Actividades del Ministerio de Industria de Canadá relacionadas con la exposición a RF Visión de las autoridades reguladoras en la región: el proceso de establecimiento de normas basadas en datos científicos Taller sobre aspectos técnicos y regulatorios relacionados con los efectos de las emisiones electromagnéticas no ionizantes San Salvador Abril de 2007 DGSE/DCE

Introducción Objeto: Ofrecer un breve panorama de los requisitos en materia de exposición a radiofrecuencia (RF) en Canadá. Presentar los requisitos del Ministerio de Industria de Canadá sobre radiodifusión, sitios de antenas y aparatos de radiocomunicaciones. DGSE/DCE

Plan de la presentación Reglamentación canadiense sobre exposición a radiofrecuencia Código de seguridad 6 Código de seguridad 6 y Ministerio de Industria de Canadá Relación entre el Ministerio de Salud de Canadá (MSC) y el Ministerio de Industria de Canadá (MIC) Actividades del Ministerio de Industria de Canadá en materia de RF Requisitos de Ministerio de Industria de Canadá Aparatos de radiocomunicaciones Torres de antenas (PCS, celulares, etc.) Torres de radiodifusión Satélites (estaciones fijas en tierra y de abonados) Otras publicaciones del Ministerio de Industria de Canadá Participación de los medios / estrategia de comunicaciones DGSE/DCE

¿Quién reglamenta la exposición a RF en Canadá? El Ministerio de Industria de Canadá adoptó los límites del Código de seguridad 6 en diversos documentos. El Ministerio de Salud de Canadá publicó el Código de seguridad 6, el cual establece los límites máximos de exposición para el público en general y para los trabajadores de RF. Código del Trabajo de Canadá – los límites para los trabajadores de RF del Código de seguridad 6 se aplican a los empleados del Gobierno Federal de Canadá y empresas federales * Los gobiernos provinciales también incorporaron los límites del CS-6 a los códigos laborales provinciales

Código de seguridad 6 Una guía preparada por Ministerio de Salud de Canadá– los límites fueron adoptados por varios organismos reguladores Protege al público en general y a los trabajadores de RF contra la radiación de radiofrecuencia Es la fuente más importante de requisitos de seguridad para los aparatos inalámbricos de telecomunicaciones que operan en frecuencias no ionizantes

Anexo I – Límites máximos de exposición a campos de RF – Representación gráfica Figura 1-2. Corrientes máximas inducidas y de contacto Figura 1-1. Fuerzas máximas de los campos eléctricos y magnéticos

El CS-6 y el Ministerio de Industria de Canadá El MIC aprobó los límites de exposición a RF del Código de seguridad 6 Aparatos de radiocomunicaciones Torres de antenas (PCS, celulares, etc.) Torres de radiodifusión Estaciones de satélite en tierra Los límites del CS-6 cumplen los requisitos reglamentarios Cumplimiento en materia de equipos y lugar El MIC puede adoptar cualquier norma sobre exposición a RF El Ministerio de Industria de Canadá y el Ministerio de Salud de Canadá trabajan juntos en cuestiones de exposición a RF

Relación entre el Ministerio de Industria de Canadá y el Ministerio de Salud de Canadá El Ministerio de Industria de Canadá y el Ministerio de Salud de Canadá tienen una relación de trabajo de larga data: El Ministerio de Industria de Canadá participó en la elaboración del CS-6 Un Memorando de Entendimiento (MdE) sobre la exposición a RF rige desde1988 La revisión más reciente se hizo en 2003. DGSE/DCE

MdE - MIC y MSC El MdE establece los roles y responsabilidades de: El Ministerio de Industria de Canadá El Ministerio de Salud de Canadá Ambos ministerios (roles conjuntos) El Ministerio de Salud de Canadá informa al Ministerio de Industria de Canadá en su condición de autoridad principal en cuestiones relacionadas con la salud El Ministerio de Industria de Canadá reglamenta los requisitos técnicos que deben cumplir los equipos No las cuestiones relacionadas con la salud DGSE/DCE

Actividades del Ministerio de Industria de Canadá relacionadas con la RF El MIC elabora las normas que deben cumplir los sitios de radiodifusión, las torres de antena para otros servicios (celulares, PCS, etc.) y los aparatos de radiocomunicaciones. El MIC prepara directrices de medición e instrumentos de evaluación. El MIC efectúa modelización computacional. El MIC participa en la elaboración de normas internacionales de medición de RF: IEEE 1528/1529 IEC PT 62209 y 62232 El MIC difunde información y responde las consultas del público sobre los requisitos que deben cumplir los equipos. El MIC realiza mediciones/auditorías de los sitios DGSE/DCE

Actividades del Ministerio de Industria de Canadá relacionadas con la RF (Cont.) El MIC mantiene una coordinación formal de actividades con: El Ministerio de Salud de Canadá El Ministerio de Defensa Nacional de Canadá El Centro de Recursos de Información sobre Telecomunicaciones Inalámbricas (www.wirc.org) Establecido en el Centro McLaughlin para Evaluación de Riesgo de Salud de la Población de la Universidad de Ottawa Reconocido por la Organización Mundial de la Salud El Consejo de Salud de la Asociación Canadiense de Telecomunicacionesde Inalámbricas El Ministerio de Industria de Canadá no realiza ni financia investigaciones sobre los efectos biológicos de la exposición a RF (investigación científica básica) DGSE/DCE

Aparatos de radiocomunicaciones Especificaciones sobre las normas radioeléctricas (RSS)-102 Requisitos técnicos y procedimentales para evaluar la conformidad de los aparatos a las normas sobre RF Límites para los aparatos que usa el público en general Límites para los aparatos de uso controlado (esto es, que no son para el público en general) Adopción de los límites SAR y MEL del CS-6 Primera edición publicada en 1999 Segunda edición publicada en el cuarto trimestre de 2005 Incluye aparatos que van sobre el cuerpo Normas IEEE y IEC Aparatos de más de 2.2 GHz http://strategis.ic.gc.ca/epic/internet/insmt-gst.nsf/en/sf01904e.html

Torres de antenas para otros servicios Circular sobre procedimientos relativos a los clientes (CPC) 2-0-03 Consulta sobre procesos ambientales, campos de radiofrecuencia y la utilización del suelo (1995) Documento con referencias a los límites del CS-6 El Ministerio de Industria de Canadá exige que las radioemisoras se instalen y operen de conformidad con el CS-6 Revisión en curso http://strategis.ic.gc.ca/epic/internet/insmt-gst.nsf/en/sf01031e.html DGSE/DCE

CPC-2-0-03

Torres de radiodifusión BPR-1 – Reglas generales (2004) Establece los procedimientos que se deben seguir en la preparación y presentación de la información necesaria en las solicitudes relativas a las empresas de radiodifusión. AM FM TV Los límites del CS-6 están incorporados por referencia. Los propietarios de licencias deben observar los límites. Procedimiento sobre exposición a energía de radiofrecuencia Para evaluar las emisiones de RF http://strategis.ic.gc.ca/epic/internet/insmt-gst.nsf/en/sf01326e.html

BPR-1

Estaciones terrestres de satélites geoestacionarios CPC-2-6-01 – Procedimiento para la presentación de solicitudes de licencia para estaciones terrestres fijas y para la aprobación del uso de satélites extranjeros de servicio fijo por satélite (SFS) en Canadá Describe los procedimientos para el otorgamiento de licencias para estaciones terrestres fijas que operan en todo servicio de radiocomunicación espacial que no sean los servicios móviles o de satélites de aficionados. Las estaciones fijas en tierra deben cumplir con el CS-6 Referencia a CPC-2-0-03 http://strategis.ic.gc.ca/epic/internet/insmt-gst.nsf/en/sf01940e.html

CPC-2-6-01

Terminales móviles de comunicación por satélite CPC-2-6-06 – Directrices para la presentación de solicitudes para proveer servicios móviles por satélite en Canadá (2000) La operación de estaciones terrestres de abonados debe observar los límites del CS-6 http://strategis.ic.gc.ca/epic/internet/insmt-gst.nsf/en/sf01036e.html

Otras publicaciones de interés Directrices relativas a la medición de los campos radioeléctricos de la gama de frecuencias de 3 kHz a 300 GHz http://strategis.ic.gc.ca/epic/internet/insmt-gst.nsf/en/sf01451e.html Directrices para la protección de público en general establecidas de conformidad con el Código de seguridad 6 http://strategis.ic.gc.ca/epic/internet/insmt-gst.nsf/en/sf05990e.html DGSE/DCE

GL-01

GL-02

Cobertura mediática de las cuestiones relativas al Código de seguridad 6 El Ministerio de Industria de Canadá encuentra casi 25 artículos por mes en la prensa de Canadá. Los artículos tratan principalmente de estudios sobre los teléfonos celulares y la salud, y el emplazamiento de estaciones transceptoras en zonas pobladas. Algunos artículos desmitifican las teorías del impacto en la salud y otros cuestionan esta ciencia.

Air Tube Headsets Protect Children - Chilliwack Progress-News Telus Tower a Risk to Public Health - Charlottetown Guardian Speak Out Against the Cell Tower Air Tube Headsets Protect Children - Canada News-Wire Expert Raises Cellphone Warning - Victoria Times-Colonist Can Wi-Fi Damage Your Health? IT-Week

El enfoque del gobierno de señalar sólo los datos científicos no es respuesta suficiente para el público. El Ministerio de Industria de Canadá está preparando un sitio web con preguntas frecuentes que informan directamente al público y atiende a sus inquietudes, incluso aquellas que no se apoyan en la ciencia

Sitio web de preguntas frecuentes sobre exposición a radiofrecuencias

Información de contacto Jean-Claude Brien Director Asesoramiento y Análisis de CEM Espectro, Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones Ingeniería del Espectro Ministerio de Industria de Canadá 365 Laurier St., Room A200 Ottawa, Ontario Canada K1A 0C8 Correo-e: brien.jeanclaude@ic.gc.ca

Sitios web relacionados: http://strategis.ic.gc.ca/spectrum http://www.hc-sc.gc.ca/ahc-asc/branch-dirgen/hecs-dgsesc/sep-psm/rpb-bpcr/index_e.html http://www.wirc.org/index.html DGSE/DCE