MUNICIPIOS Y GOBERNABILIDAD AMBIENTAL EN EL PERU 186 Provincias 1,870 Distritos 1 Provincia Constitu-cional ADICIONALMENTE A ESTAS AUTORIDADES TERRITORIALES EXISTE EL CONAM Y LAS AUTORIDADES AMBIENTALES SECTORIALES.

GESTAS ZONALES vs ZONAS DE VIDA ZONAS DE VIDA PREDOMINANTES CUZCO 12 AREQUIPA 11 PASCO 7 JUNIN 10 LA LIBERTAD 11 LORETO 3 MOQUEGUA 9 LAMBAYEQUE 8 ANCASH 12 ICA 5 PIURA 10 LIMA-CALLAO 5

2,057 MUNICIPALIDADES 45 DISTINTAS ETNIAS. Plano: EDISA-INRENA

. . . . . . . . AREAS Y POBLACIONES AFECTADAS GESTAS AIRE Gesta Iquitos Gesta Piura Gesta Chiclayo Gesta Trujillo Gesta Chimbote Gesta Cerro de Pasco Gesta La Oroya Gesta Huancayo Gesta Cuzco Gesta Pisco Gesta Arequipa Gesta Ilo Comité de Aire Limpio Lima Callao GESTAS AIRE Manhathan Consorcio Minero Horizonte Empresa Minera Volcán Doe Run Cía. Minas Buenaventura Minera Quellaveco S.A. Minera Lisandro Proaño Minera Southern Peru Minera Yanacocha Cía Minera Antamina Minera BH.P. Tintaya MINERAS CON AFECTACION DE COMUNIDADES . . . . . . . . Leyenda: Parque Automotor Gestas Aire Parque Industrial Manufacturero Inversiones mineras oon afectación ambiental

DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL Problema de “dispersión” de la autoridad Alto número de gobiernos locales: 1,800 Municip. Distritales, 200 Municip. Provinciales y 1 Provincia Constitucional. Adicionalmente a las distintas autoridades ambientales sectoriales.

Conclusiones y Recomendaciones Plano en relieve: EDISA-INRENA

Conclusiones y Recomendaciones Los instrumentos municipales de limpieza del aire son similares en todo el mundo. No lo son sus condiciones particulares ecológicas, sociales e institucionales. El Perú expresa una gran oportunidad para evaluar las políticas de aire limpio en una amplia diversidad de zonas de vida. 3. Deben de atenderse las áreas criticas, sin descuidar la prevención ó permitir la aparición de otras. 4. Los problemas identificados en cada Gesta Zonal de Aire resultan oportunidades de gestión únicas. 5. Sin la armonización de Políticas Nacionales, Regionales y Locales, las ciudades colapsarán.

Conclusiones y Recomendaciones 6. La seguridad ambiental local debe ser amparada constitucionalmente. 7. Desfragmentar la Gestión Ambiental para lograr una visión local integrada y unitaria de su gestión. 8. Evaluar la capacidad de resiliencia de los ecosistemas locales. Recibir o elaborar profusa, amplia ,transparente y oportuna información sobre el estado del ambiente. 9. Urge la instalación de comisiones tripartitas (Estado, Empresa, Comunidad; en especial para los problemas asociados a contaminación minera). 10. Garantizar la viabilidad institucional de los planes zonales, con gestores legítimos elegidos por voto universal.

Conclusiones y Recomendaciones 15. Ejercer la definición de una zonificacion urbana clara, preventiva e imperativa. 16. Alentar profusamente el enverdecimiento de los centros urbanos. 17. Para casos críticos justificados proceder con la cancelación definitiva de licencias de fuentes contaminantes o proceder a cambios de zonificación por usos no conformes. 18. Promover con mayor intensidad foros ínter-ciudades.