PROYECTO LEY MARCO “AGUA PARA LA VIDA”

ENCUENTRO NACIONAL DEL AGUA (26,27,28 Enero 2011) ENTREGA DEL PROYECTO DE LEY DE AGUAS PRESIDENTE DEL SENADO Y MINISTRA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA 28 DE ENERO DEL 2011. Con Participación de: Organizaciones Urbanas: -CONALJUVE -Varias Juntas Vecinales Organizaciones Rurales: -CSUTCB -CSCB - Interculturales - CSUMIOCB-B Sisa -CONAMAQ -CIDOB Organizaciones del Agua -ANARESCAPYS -Federaciones Departamentales -Cooperativas de Agua Potable -Comités y Asociaciones de Agua Potable. Otras Organizaciones.

TEMAS PRINCIPALES DEL PROYECTO DE LA LEY DE AGUAS 1.- PRINCIPIOS Y DERECHOS 2.- MARCO INSTITUCIONAL 3.- USOS Y DERECHOS DE USO DEL AGUA 4.- ENTIDADES Y ORGANIZACIONES DEL AGUA 5.- GESTION AMBIENTAL DEL AGUA 6.- REGIMEN ECONOMICO

Principios Principios de la ley Articulo 4 AGUA PARA LA VIDA PRELACIÓN DE USO NO MERCANT. O PRIVATIZ. Gestión integral y concertada de cuencas Principios de la ley Participación y control social Universalidad y pleno acceso al agua El derecho al agua de la madre tierra Respeto a la autogestión social comunitaria Uso adecuado y gestión ambiental Supremacía de Derechos Colectivos sobre los individuales

DERECHOS Articulo 6 Derecho al agua para la vida: Preservación de la funcionalidad de los ciclos del agua, su protección frente a la contaminación, para la reproducción de la vida de la madre tierra. El agua es un derecho fundamentalícimo de la vida en el marco de la soberanía del pueblo. Derecho humano al agua: Derecho de toda persona a disponer de agua limpia, potable, suficiente, salubre, segura y accesible, para uso personal y doméstico, en cantidad, calidad, continuidad y cobertura suficientes. Derecho al agua para la soberanía alimentaria: Derecho de las personas, comunidades, PIOC y comunidades interculturales a disponer de una cantidad y calidad suficiente de agua que permita asegurar su sistema productivo destinado al mercado nacional y a la seguridad y soberanía alimentaria del país. Derecho al agua para la madre tierra: Así como la naturaleza y el agua dan las condiciones a los seres humanos, el agua tiene derecho a que los seres humanos le den las condiciones para que se regenere y se reprodusca.

2.- MARCO INSTITUCIONAL AUTORIDADES DEL AGUA

MARCO INSTITUCIONAL PARA LA GESTION DEL AGUA EN EL ESTADO PLURINACIONAL Artículos 10 al 32 MINISTERIO MMAyA APA COPAGUA DIRECTORIO MACRO CUENCAS VICEMINISTROS Agua Potable . RH y Riego -Medio Ambiente SENASBA SENARI AAPS DIRECCION MACRO CUENCA DIRECTORIO SUB CUENCAS CODAGUA GOBERNACION ADA DIRECCION SUB CUENCA SERESBA SEDERI CTRL SECRETARIAS Agua Potable . RH y Riego -Medio Ambiente DIRECTORIOS DE CUENCAS AREAS MUNICIPALES E INTERMUNICIPALES CTE. MPAL AGUA GOBIERNOS MUNICIPALES SECRETARIAS DIRECCIONES EJECUTIVAS GOBIERNOS INDIGENA ORIG APA: Autoridad Plurinacional del Agua ADA: Autoridad Departamental del Agua SENASBA: Servicio Nacional de Saneamiento Básico. SERESBA: Servicio Regional de Saneamiento Básico. Relación de Dependencia Relación de Coordinación Relación de Tuición Relación de Coadyuvante COPAGUA: Consejo Plurinacional del Agua CODAGUA: Consejo Departamental del Agua CTE MPAL: Comité Municipal del Agua SENARI: Servicio Nacional de Riego SEDERI: Servicio Departamental de Riego AAPS: Autoridad de Agua Potable CTRL: Comité Técnico de Registros y Licencias

DERECHOS DE USO DEL AGUA 3.- USOS DEL AGUA Y DERECHOS DE USO DEL AGUA

Uso del agua para la vida Usos del agua Tipos de usos Uso del agua para la vida Agua para consumo humano Agua para la producción que cubre la seguridad y soberanía alimentaria Agua para el medio ambiente Otros usos Construcciones, lavado de autos, mataderos, empresas, hidroeléctricas, industrias (embotelladoras, lavanderías), minería, hidrocarburos, entre otros Artículos 46 al 56

PRELACIÓN Que uso es mas importante? Articulo 49 PRIMERO Uso del agua para la vida SEGUNDO Otros usos

RECONOCIMIENTO Y OTORGACION DE DERECHOS DE USO DEL AGUA REGIMEN DE DERECHOS Artículos 59 al 65 CONSUMO HUMANO (AGUA POTABLE) Licencias: Sistemas Sociales de Agua Potable Urbanas y Periurbanas , servicio. Registros: Sistemas Comunitarios de Agua Potable área rural, servicio y fuente de agua. Autorización: uso de la fuente de agua , mediante licencia. SOBERANIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Registros: Sistemas Sociales y Comunitarios de Riego y Agua para la Producción Agropecuaria de acuerdo a usos y costumbres Autorizaciones: Para las Empresas Agropecuarias. MADRE TIERRA Y MEDIO AMBIENTE La defensa de sus derechos están a cargo de autoridades nacionales, departamentales, municipales y usuarios del agua. LICENCIAS REGISTROS AUTORIZACION PARA EL USO DEL AGUA PARA LA VIDA AUTORIZACIONES PARA EL USO DEL AGUA PARA OTROS USOS. AUTORIZACIONES: -Uso del agua para actividades Industriales, Mineras, Petroleras, Comerciales, Embotelladoras y otros. -Tiempo limitado entre 1 a 5 años. -Paga Tasas. -Sujeto a Restricciones.

4.- ENTIDADES Y ORGANIZACIONES DEL AGUA

ENTIDADES PARA LA GESTION DEL AGUA PARA LA VIDA Artículos 33 al 45 ENTIDADES PARA LA GESTION DEL AGUA PARA LA VIDA ENTIDADES PUBLICAS, MANCOMUNITARIAS SOCIALES Y MIXTAS DEL AGUA PARA LA VIDA: Entidades Públicas de prestación de agua potable y alcantarillado con participación social, estas entidades respetan a los sistemas de organizaciones sociales y comunitarias y sus fuentes de agua. Entidades Mixtas con participación social , se mancomunan entre las entidades públicas y de las organizaciones sociales y comunitarias. ENTIDADES DE LA GESTION AUTOGESTIONARIA PLURICULTURAL DEL AGUA PARA LA VIDA Entidad Autogestionaria Respeto a los sistemas autogestionarios - Entidades de los sistemas autogestionarios: Sistema urbano autogestionario: Asociaciones, Comités, Cooperativas, OTBs, Juntas Vecinales, organizaciones barriales. Sistema autogestionario plurinacional social comunitario : Asociaciones de regantes, comites y cooperativas de agua potable y riego, Organizaciones campesinas, Ayllus, Marcas, TCOs, y otras de carácter social y comunitaria. Reconocimiento Legal Reconocimiento de los derechos de uso y aprovechamiento de aguas. Consensos para el acceso al agua Fondos públicos para la inversión Transferencia de obras de infraestructura Transparencia de las entidades autogestionarias

5.- GESTION AMBIENTAL DEL AGUA

Regimen ambiental del agua Articulos 69 al 92 Regimen ambiental del agua ALCANCE : QUE SE REGULA. Se regula Toda Actividad que pueda dañar, la Cantidad y Calidad del Agua y las Condiciones para su Generación. MODELO: COMO SE REGULA Se regula mediante el Derecho de uso, Registro, Licencia, Autorización, sujeta a normas de restricción y manejo ambiental: Consumo humano con uso adecuado, Minero Sujeto a Contaminación limitada, Industrial cantidad limitada. Estos últimos sujetos a manejo ambiental (Reposición, Tratamiento, Técnologia Limpia, Plan de Manejo Ambiental) CONDICIONES PARA EL USO DEL AGUA: Condiciones Ambientales para el uso del agua, toda actividad que pueda dañar el agua debe: Municipios: Plantas Tratamiento de Aguas Residuales, de Residuos Solidos, Plan de uso de suelo, Medidas de reutilización del agua. Las Industrias: Plan de manejo ambiental, Plantas de tratamiento, Medidas de mitigacion, Cierre de pasivos ambientales, Reposición del agua a su estado inicial.

Gestión ambiental del agua Articulos 69 al 92 CONTROL: COMO SE VIGILA EL USO DEL AGUA El Control y Monitoreo Ambiental se lo realiza mediante al Autoridad del Agua (APA) y la participación de la Población. SANCIONES AL MAL USO DEL AGUA Al que comete daño ambiental al ANA y Participación Social determinaran el delito ambiental y la Sanción (Multa, Administrativa, Penal POLITICAS DE CONSERVACION AMBIENTAL DEL AGUA: Elaborada por la ANA y los directorios de cuenca con participación de usuarios y autonomías Su fin es la preservación integral de las cuencas Todos los niveles de gobierno deben participar en su ejecución

6.- REGIMEN ECONOMICO

REPOSICION A LA MADRE TIERRA? Articulos 66 al 68 REGIMEN ECONOMICO OTROS USOS Industrial Comercial Minero Petrolero Embotelladoras Cerveceras Reposición y Protección de la CUENCA TASAS Conservación y cosecha del agua Mejorar calidad REPOSICION A LA MADRE TIERRA? FONDO ECONOMICO? Reposición a su estado inicial AGUA PARA LA VIDA Agua Potable Agua para Riego Agua para la Madre Tierra SANCIONES Y OTROS INVERSIONES Proyectos de agua Reponer donde se saca

SE TERMINO