Fondos Europeos y financiación autonómica Alfonso Utrilla de la Hoz Universidad Complutense

Fondos europeos y financiación autonómica La articulación de la política regional en la UE: objetivos, instrumentos y medios financieros. Los Fondos Europeos y su incidencia en las Comunidades Autónomas. Las carencias de los instrumentos de desarrollo regional internos: el FCI

La articulación de la política regional en la UE: objetivos, instrumentos y medios financieros. ÁMBITO DE ACTUACIÓN Tres objetivos prioritarios: –Objetivo nº 1: ayuda a las regiones menos desarrolladas Regiones ultraperiféricas Irlanda del Norte: Programa PEACE II ( ) –Objetivo nº 2: nuevo impulso para la reconversión de las regiones menos desarrolladas –Objetivo nº 3: apoyar la adaptación de las políticas y de los sistemas de educación, de formación y de empleo Cuatro iniciativas comunitarias: –Interreg III : crear asociaciones que superen las fronteras Interreg III C: cooperación interregional –EQUAL : luchar contra las desigualdades y las discriminaciones en el mercado laboral –LEADER+: poner en marcha estrategias innovadoras de desarrollo duradero –URBAN II: rehabilitar las ciudades y los barrios en crisis Acciones innovadoras: –Orientaciones para las acciones innovadoras del FEDER ( ) –Aplicación de las acciones innovadoras del FSE ( ) –Acciones innovadoras y de asistencia técnica del IFOP INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE LA SOLIDARIDAD REGIONAL –Fondos Estructurales: Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) Fondo Social Europeo (FSE) Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca (IFOP) –Fondo de Cohesión –Instrumentos financieros de preadhesión El Instrumento de Política Estructural de Preadhesión (ISPA) El Instrumento Agrícola de Preadhesión (SAPARD) –Banco Europeo de Inversiones (BEI)

Importancia para España de las acciones estructurales

Convergencia europea de las regiones españolas

Criterios para el período

Distribución regional

Los Fondos Europeos y su incidencia en las Comunidades Autónomas. La importancia de la descentralización de los Fondos Europeos. Los Fondos Europeos en los presupuestos regionales. La dependencia financiera de las transferencias de capital en la inversión regional.

Saldo presupuestario y descentralización

Los Fondos Europeos en los presupuestos regionales

Importancia sobre los gastos de capital

Los gastos de capital y su financiación en las cuentas regionales

Ingresos del FEDER por CC.AA.

Las carencias de los instrumentos de desarrollo regional internos: el FCI La escasa relevancia del FCI y su evolución en los últimos años. La variabilidad de los criterios de reparto. La progresiva disminución del sesgo redistributivo introducido en la inversión regionalizada del Estado. Necesidad de su reforma.

Ingresos del FCI por CC.AA.

Evolución del FCI por CC.AA.

Comparación del FCI y la financiación autonómica

Incidencia de las variables de reparto

Sesgo redistributivo del FCI por CC.AA.