La integración en América Latina Séptimo semestre Aula 4 Porfirio Jiménez Rios Ph.D

Unidad uno: Teoría de la integración y antecedentes históricos Objetivo: analizar la teoría de la integración, el Derecho de Integración y los antecedentes históricos de la integración Latinoamericana Elementos de competencia: Las tendencias a la globalización y la regionalización La teoría de la integración El derecho de integración Antecedentes históricos de la integración

4. Antecedentes históricos de la integración I. Antecedentes directos Las primeras manifestaciones concretas e importantes del proceso de integración regional fueron: Mercado Común Centroamericano (MCCA, 1960) y Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC, 1960). Mediante el primero se vinculaban los cinco países de Centroamérica en el comercio y otras áreas económicas con el objeto de formar un mercado unificado y se creaban diversas instituciones para promover su funcionamiento. La segunda -conformada por diez países suramericanos y México- constituía un mecanismo más flexible y menos ambicioso de aproximación a una Zona de Libre Comercio mediante la negociación de preferencias comerciales por listas de productos. Creación del Grupo Andino en 1969 Corporación Andina de Fomento 1969 Zona de libre comercio del Caribe CARIFTA 1968, que luego sería CARICOM en 1973

4. Antecedentes históricos de la integración I. Antecedentes directos Mercado Común Centro Americano Las negociaciones empezaron en 1950 En 1958 se crea una zona de libre comercio entre: Honduras, El Salvador, Guatemala y Nicaragua. En 1960 firman el Tratado de Managua con miras a alcanzar un mercado común entre dichos países. En 1962 se uniría Costa Rica. El mercado común implicaría la creación de instituciones: Materia económica y financiera Consejo económico (Ministros de Economía), que rea el principal organismo Consejo ejecutivo Secretaría General Permanente Banco Centroamericano de Integración Económica Cámara de Compensación Centroamericana y Consejo Monetario Centroamericano En materia de comercio Nomenclatura arancelaría común Arancel externo común en 1965 (98% de las subpartidas) El 95% del comercio se había liberalizado de aranceles Para 1969 la liberalización del comercio alcanzó el 98%

4. Antecedentes históricos de la integración I. Antecedentes directos Mercado Común Centro Americano Los montos de comercio se incrementaron rápidamente pasando de USD 13 MM en 1955 a USD 66 MM en1963. Los productos industriales representaban el 75% del total de comercio registrado El éxito alcanzado por el proyecto de integración generó grandes expectativas: Coherencia conceptual Capacidad para crear instituciones comunes El éxito se debía a que: Tamaño relativo de las economías Incipiente desarrollo industrial Estabilidad monetaria y cambiaria Otros aspectos de importancia: Beneficios de la sustitución de importaciones Expansión de la base industrial Deficiencias Necesidades de inversión No hubo impacto en el área social (no genero defensores del proceso)

4. Antecedentes históricos de la integración I. Antecedentes directos Mercado Común Centro Americano Sin embargo, fueron aspectos políticos los que precipitaron la crisis del mercado común centroamericano Guerra entre El Salvador y Honduras en 1969 Inestabilidad y tensiones a causa de la guerra El mercado común centroamericano logró sobrevivir y se tuvieron avances en infraestructura física incremento en las corrientes de comercio, Creación de instituciones y Creación de normativa común Todo lo anterior se constituyó en la base para el resurgimiento de la integración subregional centroamericana En 1995 se crea el Sistema de la Integración Centroamericana

4. Antecedentes históricos de la integración I. Antecedentes directos Asociación Latinoamericana de Libre Comercio Se constituyó en 1960 con los siguientes países fundadores: Argentina, Brasil, Chile, México, Paraguay y Uruguay. Posteriormente se adhirieron Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. La secretaría se estableció en Uruguay Objetivo: conformación de una ZLC mediante mecanismos graduales de liberación comercial. Este mecanismo parcial se adoptó debido al diferente grado de desarrollo de sus países miembros. Debido a las dificultades para abandonar los esquemas proteccionistas adoptados. La liberación total del comercio estaba contemplada en 12 años. En principio las negociaciones enfocadas en productos selectivos dio resultados (8.500 reducciones arancelarias). Entre 1961 y 1963, el comercio se incremento en 44% , alcanzando casi mil millones. El intercambio entre países de la ALALC paso de 6% a 8,4%. Para 1971, el comercio había alcanzado los 1.500 millones. Trato especial y diferenciado para Ecuador, Bolivia, Paraguay y Uruguay. Países de desarrollo intermedio: Colombia, Chile, Perú y Venezuela Nomenclatura arancelaria común. Las negociaciones se estancaron y se pensó en un nuevo tratado - más realista