HACIA EL PLAN NACIONAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD 2014 – 2021

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Transcripción de la presentación:

HACIA EL PLAN NACIONAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD 2014 – 2021 ACTUALIZACIÓN Y REFORMULACIÓN DEL PLAN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 2009 - 2018 HACIA EL PLAN NACIONAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD 2014 – 2021 Salomón Américo Pillman Velásquez Coordinador SINAPEDIS

¿CUAL ES LA SITUACIÓN ACTUAL DEL PIO? Un Plan descontextualizado, que no responde a la Nueva Ley de las Personas con Discapacidad Un Plan que no guarda coherencia en su estructura Un Plan con información limitada y desactualizada Un Plan que no considera enfoques Un Plan con Áreas de Intervención que no incorpora la Accesibilidad Un Plan sin un Sistema de Monitoreo y Evaluación que incorpore mecanismos y herramientas Matrices Estratégicas disímiles que no guardan uniformidad entre ellas. Matrices Estratégicas que no consideran Indicadores, Líneas de Base y Metas. Un Plan, cuya implementación ha sido muy limitada EN RESUMEN UN PLAN DECLARATIVO, DESACTUALIZADO, CON UNA ESTRUCTURA DESFASADA, QUE NO RESPONDE A LOS ESTANDARES MÍNIMOS PARA SER ORIENTADORA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN DISCAPACIDAD DEL ESTADO PERUANO Cada vez que usted planea, se arriesga, fracasa, revalúa o hace ajustes, está disponiendo de otra oportunidad para volver a empezar, sólo que en mejores condiciones que la primera vez. John C. Maxwell

1 ASPECTO PARTICIPATIVO ¿QUE DEBEMOS TOMAR EN CUENTA PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN? 1 ASPECTO PARTICIPATIVO Existen diferencias entre el Modelo actual de planificación estratégica al modelo tradicional de planificación, siendo dos de las más importantes: La construcción del plan debe DESENCADENAR PROCESOS La construcción del plan debe ser PARTICIPATIVO E INCLUSIVO

De las estrategias, planes y programas del SINAPEDIS 2 ASPECTO LEGAL En el marco de la Ley 29973 “Ley General de la Persona con Discapacidad” se crea el SINAPEDIS como como sistema funcional encargado de asegurar el cumplimiento de las políticas públicas que orientan la intervención del Estado en materia de discapacidad. El Sistema Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (Sinapedis) tiene los siguientes objetivos: a) Asegurar el cumplimiento de políticas públicas que requieren la participación de las entidades del Estado, a nivel intergubernamental, en materia de discapacidad. b) Articular y armonizar la gestión de las políticas, planes, estrategias, programas y proyectos en materia de discapacidad, a nivel intergubernamental. c) Promover la participación de las organizaciones de personas con discapacidad, de la sociedad civil y del sector privado, a nivel intergubernamental, en el desarrollo de acciones en materia de discapacidad. d) Disponer de la información necesaria para la formulación de planes, programas y proyectos. El Artículo 88 del Reglamento de la Ley 29973 “Ley General de la Persona con Discapacidad” señala: De las estrategias, planes y programas del SINAPEDIS Las estrategias, planes y programas constituyen instrumentos que estructuran y organizan objetivos, recursos, plazos y responsabilidades a fin de ejecutar de forma efectiva, eficaz y oportuna la política de discapacidad. El gobierno nacional y los niveles descentralizados de gobierno, diseñan y aplican participativamente dichos instrumentos.

3 TÉCNICO Mediante Decreto Legislativo N° 1088 se crea el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico – SINAPLAN y el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN. A través de este D.L. se dispone que CEPLAN es el órgano rector y orientador del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y que sus competencias son de alcance nacional, teniendo como funciones desarrollar metodologías e instrumentos técnicos para asegurar la consistencia y coherencia del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional y expedir las directivas que correspondan. Mediante Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N° 26-2014-CEPLAN/PCD de fecha 2 de abril de 2014 se aprueba la “Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico” del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico.

PROCESO DE CONSTRUCCIÓN PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN ¿COMO REFORMULAMOS Y ACTUALIZAMOS EL PLAN? ETAPA DE DISEÑO ETAPA DE FORMULACIÓN PROCESO DE CONSTRUCCIÓN ETAPA DE CONSULTA ETAPA DE REVISIÓN ETAPA DE APROBACIÓN ETAPA DE EJECUCIÓN ETAPA DE SEGUIMIENTO PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN ETAPA DE EVALUACIÓN ETAPA DE REFORMULACIÓN

CONSEJO NACIONAL PARA LA INTEGRACIÓN DE LAS PcD MAPA DE ACTORES – CÓMO VENIMOS TRABAJANDO Comisión Multisectorial del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad F O R M U L A C I Ó N C O N S U L T A Equipo Técnico de Trabajo de la Comisión Multisectorial encargada de la Reformulación del PIO Gobiernos Regionales CONSEJO NACIONAL PARA LA INTEGRACIÓN DE LAS PcD Sectores de Estado Gobiernos Locales Equipo Técnico de Trabajo de la Comisión Sectorial del Plan de Igualdad de Oportunidades Sociedad Civil Comisión Intrasectorial del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad

MAPA DE ACTORES – QUÉ PROPONEMOS (1) F O R M U L A C I Ó N A P R O B C I Ó N Sectores de Estado C O N S U L T A R E V I S Ó N D I S E Ñ O Talleres Comisión PIO Gobiernos Regionales Comisión PIO Gobiernos Locales Sectores del Estado CONSEJO NACIONAL PARA LA INTEGRACIÓN DE LAS PcD Gobiernos Regionales Consejo CONADIS Sociedad Civil Talleres Comisión PIO Taller Contraminas Decreto Supremo 3 Talleres Macro-Regionales Gobiernos Locales Taller OMAPEDs C E P L A N

MAPA DE ACTORES – QUÉ PROPONEMOS (2) Situación Actual Propuesta Comisión Multisectorial Permanente del PIO para las PcD Comisión Multisectorial encargada del Seguimiento y Monitoreo del PIO para las PcD 2009 - 2018 1.- Solo participan 8 sectores 2.- Despacho Vice- ministerial de la Mujer del MIMDES 3.- Es de carácter Multisectorial y no Intergubernamental Comisión Multisectorial Permanente del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 1.- Establecer una Comisión Inter- gubernamental en el marco del SINAPEDIS 2.- Derogar el DS 007- 2008-MIMDES, 3.- Mientras se modifica el DS, invitar a los demás miembros del Consejo Equipo Técnico de Trabajo de la Comisión Multisectorial encargada de la Reformulación del PIO Equipo Técnico de Trabajo de la Comisión Multisectorial encargada de la Reformulación del PIO 1.- Comisión de trabajo: Dir. Políticas de NNA. Dir. Gral. de Igualdad de Género y no Discriminación. Dir. Gral. contra la Violencia de Género INABIF Dir. de Monitoreo y Evaluación de Políticas y Gestión Descentralizada. CONSEJO NACIONAL PARA LA INTEGRACIÓN DE LAS PcD CONSEJO NACIONAL PARA LA INTEGRACIÓN DE LAS PcD 1.- Recomponer: CONADIS Viceminsiterio PV Viceministro Mujer OGPP Dir. de Monitoreo y Evaluación de Políticas y Gestión Descentralizada. Equipo Técnico de Trabajo de la Comisión Sectorial del Plan de Igualdad de Oportunidades Equipo Técnico de Trabajo de la Comisión Sectorial del Plan de Igualdad de Oportunidades Comisión Intrasectorial del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad Comisión Intrasectorial del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad

RUTA DE FORMULACIÓN DEL PLAN Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2021 Fase de Análisis Prospectivo Fase Estratégica Fase Operativa Diseño del modelo conceptual Escenario apuesta Misión de la institución Estrategias de Implementación Identificación y análisis de tendencias Visión Indicadores y metas de las acciones estratégicas Monitoreo y Evaluación Recojo de Información Preliminar Identificación de variables estratégicas Objetivos estratégicos, indicadores y metas PLAN NACIONAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD PRELIMINAR Vinculación con la estructura programática del presupuesto público Diagnóstico de variables estratégicas Acciones estratégicas Construcción de escenarios Fase de Seguimiento Alineamiento Estratégico

ESTRUCTURA DEL PLAN 1. Introducción Base legal Proceso Metodológico Rol estratégico del CONADIS El Sector El CONADIS Políticas y Normas Nacionales e Internacionales Modelo Conceptual Enfoques Definiciones Análisis situacional Diagnóstico Tendencias Escenarios Visión Misión Matriz Estratégica Objetivos estratégicos Acciones estratégicas Indicadores y Metas Alineamiento estratégico El Plan en el SINAPLAN El Plan en los Planes Especiales del MIMP Estrategias de Implementación Monitoreo y Evaluación

CONSISTENCIA Y COHERENCIA DEL PLAN PLAN BICENTENARIO Objetivo General Objetivo Específico VISIÓN Diagnóstico Tendencias Escenarios Objetivos Específicos Generales Acciones Estratégicas Indicadores Metas COHERENCIA

PROCESOS DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

PLAN DE TRABAJO