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Transcripción de la presentación:

Trabajo publicado en www.ilustrados.com La mayor Comunidad de difusión del conocimiento

VALORIZACION ECONOMICA DEGRADACION DE SUELO UN ANALISIS DENTRO DE LA TRAGEDIA DE LOS COMUNES Y TEORIA DE COASE

RECURSOS NATURALES NO AGOTABLES AGOTABLES SOL VIENTO AIRE RENOVABLE NO FISICOS BIOLOGICOS FISICOS MINERALES FOSSIL FUELS AGUA AGUAs SUELO FLORA FAUNA ?

Cuál es la situación de los recursos naturales?

“ETICA DEL SUELO” Leopold (1949) la ética de la sociedad y el individuo extendida para incluir la tierra (suelo, agua, flora y fauna) la tierra no es meramente el suelo (y el agua) la tierra no es una propiedad los “propietarios” son arrendatarios la tierra es un préstamo de las generaciones futuras a las actuales

Earth (Tierra) Land (tierra) Soil (suelo)

“Tragedia de los Comunes” Hardin (1968) extensión de la ética de Leopold enfocada al uso y abuso de los recursos naturales ejemplo de un pastor y la disminución de sus retornos marginales problema clásico

“Tragedia de los Comunes” Hardin (1968) Como un ser racional, cada pastor piensa en maximizar sus ganancias. Explícita o implícitamente, más o menos conciente, se pregunta: Cuál será la utilidad para mí si agrego un animal más a mi ganado?” Esta utilidad tiene un componente negativo y otro positivo.

“Tragedia de los Comunes” Hardin (1968) El pastor racional concluye así que el único curso sensible por él a seguir es adicionar otro animal a su manada. Y otro, y otro... Esta es la conclusión alcanzada por cada uno y todos los pastores racionales que comparten sitios comunes.

“Tragedia de los Comunes” Hardin (1968) Allí está la tragedia. La ruina es el destino hacia el cual todos los hombres acometen, persiguiendo su propio mejor interés en una sociedad que cree en la libertad de los Comunes, es decir, los recursos naturales. La libertad de los Comunes conduce a todos a la ruina.

“Tragedia de los Comunes” Hardin (1968) Algunos argumentan que: esta hipótesis es inherente a los regímenes de propiedad común(?) es causada por la ausencia de normativas(?).

“Tragedia de los Comunes” Hardin (1968) Probablemente es cierto que en algunas sociedades los recursos son conservados y protegidos, pero en otras sociedades sujetas a presiones (económicas, edafoclimáticas, etc.)…?? Cada agricultor está atrapado en un sistema que lo obliga a incrementar sus utilidades sin límite— en un mundo que es limitado!!.

CONSECUENCIAS DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS RECURSOS COMUNALES SUSTRACTABILIDAD DIFICULTAD DE EXCLUSIÓN Alternativas Reglas efectivas de limitación de acceso Derechos y obligaciones definidos Sobre-uso sin preocuparse por los efectos negativos sobre otros usuarios Los usuarios no contribuyen (recursos económicos o esfuerzo) para conservar o mejorar el recurso La tragedia de los comunes??

Tragedia de los Comunes Usuarios de recursos comunales están avocados a un proceso inevitable que lleva a la destrucción de los recursos de que dependen: LA TRAGEDIA DE LOS COMUNES Un usuario “racional” (egoísta, maximizador, corto-placista) incrementa su uso del recurso hasta que los beneficios esperados igualan a los costes esperados. Cada usuario ignora los costes infringidos a otros, por lo que la suma de decisiones individuales llevan a un sobre-uso trágico y a la destrucción potencial de los recursos comunales [IMPORTANTE: esta teoría se refiere realmente a RECURSOS DE ACCESO ABIERTO] SOLUCIONES (propuestas por Hardin): Gobierno “efectivo” (impuesto por autoridades externas) mediante: Propiedad estatal Privatización

1. Crecimiento poblacional BASES BIOLÓGICAS DE LA TRAGEDIA DE LOS COMUNES: Modelo básico de un recurso vivo Producción poblacional 1. Crecimiento poblacional logístico dN/dt dN/dt = r N [1-(N/K)] r>0 N K Producción individual dN/dt/N r Tiempo K Tamaño población (N)

2. Modelo bioeconómico de Gordon-Schaefer BASES BIOLÓGICAS DE LA TRAGEDIA DE LOS COMUNES: Modelo básico de un recurso vivo 2. Modelo bioeconómico de Gordon-Schaefer Beneficios = f (capturas) Costes = f ( esfuerzo) MSY EQUILIBRIO DE ACCESO ABIERTO MEY MSY: “maximum sustainable yield” (producción máxima sostenible) VALOR ECONÓMICO Coste Beneficios (Capturas) MEY: “maximum economic yield” (rendimiento económico máximo) = beneficios - costes ESFUERZO N

Derechos de uso y/o propiedad, individuales o colectivos ELEMENTOS PARA LA SOLUCIÓN DEL PROBLEMA DE LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS COMUNALES Restricción de acceso Creación de incentivos para que los usuarios inviertan en el recurso y no en su sobre-explotación Derechos de uso y/o propiedad, individuales o colectivos

DERECHOS DE PROPIEDAD DE LOS RECURSOS COMUNALES Características Consecuencias Acceso abierto Propiedad del grupo (comunitaria) Propiedad individual (privada) Propiedad estatal Ausencia de derechos de propiedad Derechos de un grupo de usuarios que pueden excluir a otros Derechos de individuos (o compañías) que pueden excluir a otros Derechos de un gobierno que puede regular o subsidiar el uso Degradación y potencial destrucción ¿¿ Éxito / Fracaso ??

¿Cómo solucionar el problema del acceso abierto a los recursos comunales? Privatización / Sistema de mercado Individuos “racionales” (HOMO ECONOMICUS) egoístas, maximizadores, corto-placistas Otros modelos de gestión basados en la cooperación (auto-organización) MECANISMOS QUE FAVORECEN LA COOPERACIÓN PERO TIPOLOGÍA DE USUARIOS (HOMO PSICOLOGICUS) Egoístas, nunca cooperan (“free-riders”) Cooperadores sólo si no son explotados por “free-riders” Cooperadores que esperan cambiar el comportamiento de otros Altruistas “puros” (interés del grupo) Individuos pueden identificarse mutuamente y monitorizarse (efecto tecnología: GIS, internet, …) Inicialmente número bajo de egoístas Reglas efectivas que limitan el acceso, la cantidad a extraer y los periodos de extracción Creación y financiación de programas de monitorización

SISTEMAS DE GESTIÓN: papel del estado y los usuarios MODELOS INSTRUCTIVA: mínimo intercambio de información sobre las decisiones del gobierno CONSULTIVA: mecanismos de consulta entre gobierno y usuarios, decisiones tomadas exclusivamente por gobierno COOPERATIVA: toma de decisiones conjunta de gobierno y usuarios ASESORA: usuarios proponen al gobierno las decisiones a tomar y éste las autoriza INFORMATIVA: el gobierno delega autoridad a los (grupos de) usuarios para tomar decisiones y éstos informan de las decisiones tomadas COMPONENTES Derechos de propiedad y uso Instituciones (gestores, usuarios, científicos) Mecanismos de toma de decisiones Conocimiento empleado Mercados y procesos de comercialización Medidas técnicas de regulación Sistemas de control Gestión gubernamental Gestión por los agentes económicos y sociales Instructiva Consultiva Cooperativa Asesora Informativa CENTRALIZADO BUROCRÁTICO GUBERNAMENTAL “COMMAND AND CONTROL” COMUNITARIA MERCADO CO-GESTIÓN

SISTEMAS DE GESTIÓN: GESTIÓN UTILITARIA vs. GESTIÓN DE ECOSISTEMAS GESTIÓN “TRADICIONAL” Valores utilitarios Producción de bienes (MSY) Gestión y modelos de especies individuales Modelos científicos deterministas Gobierno “top-down” basado en expertos y administración pública Monopolio científico de datos y análisis “Social” = nivel de uso del recurso GESTIÓN DE ECOSISTEMAS Valores utilitarios y éticos Bienes y servicios Múltiples especies, hábitat, interacciones Gestión bioregional y adaptativa Ciencia acepta la incertidumbre Gobierno “bottom-up”, colaborativo “Social” = activo, grupos de usuarios y comunidades involucrados activamente

EJEMPLO: Sistemas de gestión de recursos naturales en Areas Protegidas CARACTERÍSTICAS MODELO CENTRALIZADO MODELO DE CO-GESTIÓN COMUNITARIA Derechos de propiedad Estatales No limitación de acceso Comunitarios (territorio) Limitación de acceso Toma de decisiones Tipo de flujos Instituciones responsables “Top-down” Gobierno autónomo “Bottom-up” Cofradías de pescadores Conocimiento empleado Científico Tradicional (+ científico) Medidas técnicas de regulación “Inputs”: artes (tipo, tamaño y/o número), vedas temporales, tamaños mínimos (en ocasiones sexos o estados reproductivos) [“Outputs”: topes de capturas por barco] “Inputs”: tamaños mínimos, campañas estacionales “Outputs”: TACs (implementados mediante topes periodicos de produccion) Áreas protegidas (rotaciones) Sistemas de control Tipo de vigilancia Medidas de penalización Estatal Legales Organizaciones de pescadores Sociales (+ legales)

CONDICIONES QUE ESTIMULAN PROCESOS EXITOSOS DE AUTO-ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN DE RECURSOS PROBLEMA: LIMITACIÓN INICIAL DEL ACCESO ¿Que individuos son excluidos? Generalmente se permite el acceso al recurso a aquellos individuos que ya lo han utilizado previamente (y puede que sobre-explotado) ESTIMULAR PROCESOS DE AUTO-ORGANIZACIÓN Percepción de los beneficios netos que la organización de los usuarios genera Sistemas de mercado Recurso no deteriorado de modo que ya no sea útil Recurso no tan pequeño que las ventajas de organizarse sean mínimas Conocimiento preciso de los límites externos y de los microambientes internos Indicadores válidos y fiables de las condiciones del recurso Predictibilidad del flujo de recursos Usuarios que dependen en gran medida del recurso para su supervivencia y bienestar Usuarios con autonomía para diseñar las reglas de acceso y extracción Consenso sobre los mecanismos de funcionamiento del recurso Conocimiento del efecto de las acciones de los usuarios sobre los recursos Interés en la sostenibilidad del recurso Confianza mútua inicial Métodos de monitorización y sanción de bajo coste Experiencias previas de organización y existencia de líderes locales Contexto social del grupo: gobiernos de mayor nivel pueden facilitar el proceso auto-organizativo y legitimar los acuerdos de los grupos locales (reuniones de usuarios) Contexto económico: perspectivas de incrementos de precio favorecen una mejor gestión (reducciones, inestabilidad o incertidumbre generan el efecto contrario)

Tierra (concepto físico) es un complejo cabal de atributos de y cercano a la superficie de las porciones sólidas de la corteza terrestre, los cuales son significativos para las actividades humanas; los cuerpos de agua que ocurren dentro de las masas de tierra se incluyen dentro de algún sistema de clasificación de tierras. (concepto económico) es uno de los principales factores de producción que es proporcionado por la naturaleza e incluye todos los recursos naturales en su estado original, tales como depósitos minerales, vida silvestre, madera, peces, agua, carbón, y fertilidad del suelo.

T I E R R A S D E G R A D A C I O N RECURSO FAUNA RECURSO FLORA RECURSO SUELO RECURSO AGUA

Limitaciones de los rendimientos SUELO SIN LIMITACIONES ENFERMEDADES MALEZAS RENDIMIENTO EROSION INSECTOS DE AGUA DEGRADACION SER DEGRADACION FISICA TI QUIMICA FI CA CION

Limitaciones de los rendimientos SUELO SIN LIMITACIONES ENFERMEDADES MALEZAS RENDIMIENTO EROSION INSECTOS DE DEGRADACION FÍSICA AGUA SER DEGRADACION TI QUIMICA FI CA CION

Degradación de tierras Es un término compuesto; sin un rasgo individual fácilmente identificable, aunque describe cómo uno o más recursos dentro de la tierra (suelo, agua, vegetación, etc.) ha cambiado para peor.

Degradación de tierra generalmente significa una declinación temporal o permanente en la capacidad productiva de la tierra. es la disminución acumulada del potencial productivo de la tierra, incluyendo: sus usos principales (secano, arable, de riego, praderas, forestal), sus sistemas agrícolas (minifundista, de subsistencia, etc.) su valor como un recurso económico.

”La pared de la Degradación” La degradación de tierras consiste en muchos componentes, cada uno iterconectado con muchos otros componentes. Erosión hídrica Agotamiento de Nutrientes Erosion eólica Sedimentación Erosión de suelo Compactación por animales o maquinaria Incremento en la Temperatura del suelo Reducción de la materia orgánica Reducción de cubierta vegetativa Degradación de suelos Degradación de tierras Deterioro del agua Cambio Climático Alteración del paisaje Pérdida de Biodiversidad Contaminación Salinización, alcalinización, etc Sequías

Funciones del suelo Función Hábitat Función Regulación Función Utilización Plantas Hongos Animales ... Energía Calor Acidos ... Producción Transporte Información ... Función Cultural

Función Hábitat Función Utilización Función Cultural Contribuye a la biodiversidad. Representa un pool genético. Función Utilización Constituye la base para la producción de alimentos. Función Cultural Suelos y tierra son la base natural para toda la historia y cultura humana

Función Regulación Afecta el intercambio de radiación y calor sensible. Regula el ciclo hidrológico continental Almacena y transforma nutrientes. Fuente y destino de CO2 y CH4. Fuente de óxido nitroso (NO2). Amortiguador, filtro, transformador y almacenador de contaminantes. Fuente de contaminación de compartimentos ambientales vecinos.

Degradación de Suelo Un proceso que describe fenómenos inducidos por el hombre , lo cual reduce la actual y/o futura capacidad del suelo para soportar la vida humana. La declinación de la capacidad potencial o inherente del suelo para producir flujo de bienes y servicios en el tiempo

Degradación de suelo Son cambios (o pérdidas) permanentes o irreversibles en las estructuras y funciones de los suelos, lo cual es causado por “presiones” físicas, químicas y/o bióticas inducidas por el hombre, excediendo su capacidad de soporte.

Degradación de suelo Los cambios son permanentes si no pueden ser igualados, dentro de lapsos humanos de tiempo (décadas a siglos), por mecanismos naturales de regeneración en el suelo, pero se puede revertir de una manera económica y ambientalmente equilibrada, a través del uso juicioso de la energía y las materias primas disponibles.

Degradación de Suelo Los cambios son irreversibles si no pueden ser igualados, dentro de lapsos humanos de tiempo (décadas a siglos), por mecanismos naturales de regeneración en el suelo, sino con el más excesivo despliegue externo(ecológicamente imprudente) de energía y materias primas.

La degradación de suelos son todas aquellas restricciones en las funciones de los suelos!!

Si los suelos se entienden como la “piel” del Planeta Tierra … y la pérdida y deterioro de las funciones del suelo (degradación ~ enfermedad) son expresadas en términos de ciertos síntomas…Colectivamente, los síntomas son denominados síndromes

S síntomas = Síndromes Suelo piel del planeta Degradación  enfermedad con síntomas (como una pérdida de sus funciones) S síntomas = Síndromes

Síndrome (WBSU) Síndromes son : patrones funcionales de relaciones persona-ambiente, constelaciones negativas características de tendencias naturales y antropogénicas de un cambio global y sus respectivas interacciones. Cada síndrome - o “perfil clínico”, para usar una analogía médica - representa un complejo antropogénico causa-efecto involucrando presiones ambientales específicas, y un patrón independiente de degradación ambiental.

Síndromes Síndromes son transectoriales en naturaleza, es decir, pueden afectar varios sectores (economía, biósfera, población) o ambientes (suelos, agua, aire), directa o indirectamente relacionados, a los recursos naturales. Pueden con frecuencia ser identificados en formas diferentes en muchas regiones del mundo, pudiendo varios de ellos ocurrir simultaneamente.

Los síndromes más relacionados al recurso suelo son: Síndromes de utilización Síndromes de desarrollo Síndromes de sumidero

Síndromes de utilización Síndrome de Sahel : Cultivo excesivo de tierras marginales, tipifica los intentos del hombre en producir en aquellas tierras menos apropiadas para la agricultura. Ilustra la destrucción de los recursos naturales a través de una agricultura no adaptada, sobrepastoreo, etc.

Síndromes de utilización Síndrome Bolo de Polvo : Degradación del suelo mediante mecanización o de cuerpos de agua; es un ejemplo de degradación causada por una agricultura industrial no sostenible.

Síndromes de utilización Síndrome de Exodo rural : Cambios en el uso tradicional de suelos fértiles, describe la degradación del suelo por el abandono del uso sostenible de la tierra

Síndromes de utilización Síndrome de sobreexplotación Conversión o sobre explotación de bosques y otros ecosistemas naturales

Síndromes de utilización Síndrome del Turismo Masivo: Desarrollo y destrucción con fines recreacionales. Síndrome de Tierra Quemada: Destrucción ambiental a través de acciones bélicas o de entrenamiento militar.

Síndromes de desarrollo Síndrome del Mar Aral: Daño ambiental de paisajes naturales como resultado de proyectos a gran escala Síndrome de la Revolución Verde: Degradación ambiental por introducción de métodos de cultivo inapropiados.

Síndromes de desarrollo Síndrome de los Tigres Asiáticos: Desprecio de estándares ambientales en el curso de un rápido crecimiento económico. Síndrome de Accidentes Mayores: Desastres ambientales antropogénicos con impactos de largo plazo

Síndromes de desarrollo Síndrome de Favela: Degradación ambiental por un crecimiento urbano descontrolado. Síndrome de expansión urbana: Destrucción del paisaje a través de expansión planificada de infraestructura urbana

Síndromes de sumidero Síndrome de descarga de desechos: Degradación por colocación controlada o no de desechos. Síndrome de tierra contaminada: Contaminación local de activos ambientales en sitios industriales

Red global de interrelaciones

Mecanismo central del síndrome de Sahel (círculo vicioso)

Red específica de interrelaciones del síndrome Sahel