Régimen de Origen del MERCOSUR: Decisión CMC 01/09 Asociación de Despachantes de Aduana del Uruguay (ADAU) Julio 27, 2015. César Bourdiel CÁMARA DE INDUSTRIAS DEL URUGUAY

Contenido Introducción Criterios de calificación de origen Decisiones recientemente adoptadas por el CMC

1. Introducción ¿Existen grandes diferencias con la Dec. CMC 01/04? Criterios de calificación: NO Formalidades en la confección del CO: SI (ej. Valor, Norma de Origen, ajustes de redacción) Otros aspectos relevantes: REO’s: no son los vigentes (Dir. CCM 41/11 y modificativas) Compilación ya desactualizada, por ej. por: REO’s modificados Dir. CCM 33/14 (aspectos vinculados a la verificación) VAR flexibilizado (Res. GMC 25/12 y 37/14)

2. Principales criterios de calificación de origen RG y REO’s “de –minimis” (Dec. CMC 16/07) VAR 50% (Dec. CMC 41/03 y Res. GMC 37/04; Res. GMC 25/12 y 37/14) Insumos PAC (Dec. CMC 54/04 y 37/05) Acumulación “materiales”: PAC, CAN, Perú y Bolivia (Dec. CMC 37/05; Dec. CMC 41/03 y Res. GMC 37/04) Acumulación “procesos” (Dir. CCM 04/04 – DUM) Materiales intermedios (Dir. CCM 05/06) Libre circulación de productos originarios (CCROM, Dec. CMC 54/04 y 37/05) Libre circulación de productos NO originarios (CCPAC, Dec. CMC 54/04 y 37/05) Certificado Derivado (Dec. CMC 17/03)

RG: REO’s: Totalmente obtenido Todo originario Cambio de partida (“de-minimis”) Valor agregado regional Ensamble o montaje Bienes de capital REO’s: Insumo originario Proceso productivo RG + transformación molecular CP + VAR VAR

“de-minimis” (Dec. CMC 16/07): Producto a exportar: 8517.00.00 USD FOB 10 MP USD CIF % NCM Origen A 2 20 8544.00.00 China B 3 25 3907.00.00 C 1,5 15 3926.00.00 Brasil D 0,5 5

VAR: FOB Nota: ¡excepto REO’s! 60% 50% 55% 40% 50% 45% Dec. CMC 32/15: Etc. VAR: Dec. CMC 32/15: hasta 31/12/2021 Etc. Dec. CMC 32/15: a partir 1/1/2022 Etc. 60% 50% 55% MO Mano de obra Utilidad Etc. MO Mano de obra Utilidad Etc. MO Mano de obra Utilidad Etc. FOB Etc. MNO (CIF) MNO (CIF) MNO (CIF) 40% 50% 45%

Insumos PAC: Insumos que ingresen al Bloque cumpliendo con la política arancelaria común, se consideran originarios del MERCOSUR. A la fecha, sólo aquellos que: AEC = 0% AEC – preferencia arancelaria otorgada por el Bloque = 0%

Acumulación de “materiales”: Son considerados también originarios del MERCOSUR aquellos que: Cumplan con la PAC (excepto REO’s de material originario y proceso productivo) Sean originarios de la CAN, según ACE 59 Sean originarios de Perú, según ACE 58 Sean originarios de Bolivia, según ACE 36 (Dec. CME 37/05; Dec. CMC 41/03 y Res. GMC 37/04) Listas de materiales PAC según Directivas de la CCM. Listas de materiales CAN, Perú y Bolivia según Directivas de la CCM.

Acumulación de procesos: Cuando un material no logra calificar como originario del MERCOSUR, se rescata el VAR aportado durante su proceso de elaboración (Dir. CCM 04/04). DUM Ejemplo: hilo - tela - camisa

Materiales intermedios: Aquel material intermedio utilizado en la fabricación de un bien que, en si mismo, califica como originario (Dir. CCM 05/06). Ej. hilo - tela - camisa

Libre circulación intra MERCOSUR: Bienes originarios: CCROM (Dec. CMC 54/04 y 37/05) Bienes NO originarios: CCPAC, (Dec. CMC 54/04 y 37/05)

Certificado Derivado: Libre circulación de bienes originarios, almacenados en depósitos aduaneros (Dec. CMC 17/03). Certificado emitido por la DNA al amparo de un CO MERCOSUR.

3. Decisiones recientemente adoptadas por el CMC 23/15: Plan de acción para el fortalecimiento del MERCOSUR comercial y económico. 24/15: AT y Draw Back en el comercio intra MERCOSUR hasta 31/12/2023. 25/15: BIT y BK 26/15: Excepciones al AEC, en el caso de Uruguay hasta el 31/12/2022. 27/15: Subas transitorias del AEC, hasta el 31/12/2021. 28/15 a 30/15: Subas temporales del AEC para ciertos productos. 31/15: Régimen de origen MERCOSUR hasta 31/12/2023. 32/15: Para Uruguay, VAR 50% hasta 31/12/2021 y 55% a partir del 1/1/2022. 33/15: Mantenimiento del carácter originario de mercancías en tránsito/depósito en Zonas Francas.

Régimen de Origen del MERCOSUR: Decisión CMC 01/09 Asociación de Despachantes de Aduana del Uruguay (ADAU) Julio 27, 2015. César Bourdiel CÁMARA DE INDUSTRIAS DEL URUGUAY