Cuenta de Gestión 2014 Desafíos 2015 Ministerio de Vivienda y Urbanismo Región de Tarapacá

Misión Ministerial Posibilitar el acceso a soluciones habitacionales de calidad y contribuir al desarrollo de barrios y ciudades equitativas, integradas y sustentables, todo ello bajo criterios de descentralización, participación y desarrollo, con el propósito que las personas, familias y comunidades, mejoren su calidad de vida y aumenten su bienestar.

VIVIENDA

Política Habitacional Subsidios Sector Vulnerable, Emergente y Medio.

FONDO SOLIDARIO DE ELECCIÓN DE VIVIENDA (DS49) Durante el año 2014 fueron otorgados 440 subsidios a familias vulnerables de la Región. PROGRAMA REGULAR 2015: 622 SUBSIDIOS Durante este año comenzará a regir las modificaciones incorporadas al DS 49, que involucra aumento de subsidio según comuna.

SUBSIDIOS SISTEMA UNIFICADOS PARA SECTORES MEDIOS Y EMERGENTES (DS1) Durante el año 2014 fueron otorgados 201 subsidios subsidios a familias sector medio y emergente. Programa Regular 2015: 499 subsidios, distribuidos en tres llamados. Contraloría General de la República tomó razón de las modificaciones al DS 1. Se esperan comiencen a regir este año.

PROGRAMA DE PROTECCIÓN AL PATRIMONIO FAMILIAR (DS255). Subsidio orientado a mejorar el entorno del barrio; mejorar el estado de la vivienda propia, o ampliarla en un dormitorio. Durante el 2014 fueron entregados 717 subsidios por la línea regular. Programa Regular 2015: 1.766 subsidios.

SUBSIDIOS DE ARRIENDO “PROGRAMA DECLARA TU INDEPENDENCIA” Durante el 2014 fueron entregados 61 subsidios de arriendo, como apoyo a familias jóvenes con edad tope de 30 años y con contrato de arriendo de hasta $200.000 Programa Regular 2015: 120 subsidios, postulación abierta entre el 5 de mayo al 31 de julio. IMPORTANTE: programa se modificó, aumentando en Iquique monto de arriendo máximo a 10 UF (aprox. $250.000).

TOTAL DE SUBSIDIOS 2014 / TOTAL SUBSIDIOS 2015 1.419 / 3.007

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA SERVIU REGIÓN DE TARAPACÁ AÑO 2014 SUBTITULO     PRESUPUESTO DE CIERRE GASTO AÑO 2014 % GASTO PPTO. CIERRE Subtitulo 31 10.238.076 10.117.636 98,8% Subtitulo 33 18.458.521 18.448.107 99,9% Subtitulo 21 1.501.082 1.493.135 99,5% Subtitulo 22 408.859 100,0% Subtitulo 23 80.872 80.870 Subtitulo 26 20.942 20.941 Subtitulo 29 1.673.736 1.673.294 Subtitulo 34 625 0,0%  TOTAL 32.382.713 32.242.841 99,6%

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA PROGRAMA REGULAR Y RECONSTRUCCIÓN AÑO 2014   PRESUPUESTO PROGRAMA REGULAR GASTO AÑO 2014 % GASTO PPTO. CIERRE Subtítulo 31 5.412.637 5.370.981 99,2% Subtítulo 33 16.386.258 100,0% TOTAL 21.798.895 21.757.239 99,8%   PRESUPUESTO PROGRAMA RECONSTRUCCIÓN GASTO AÑO 2014 % GASTO PPTO. CIERRE Subtítulo 31 4.825.439 4.746.655 98,4% Subtítulo 33 2.072.263 2.061.849 99,5% TOTAL 6.897.702 6.808.504 98,7%

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA OBRAS PROGRAMA REGULAR INICIATIVAS Construcción parque parapente Alto Molle Alto Hospicio Construcción par Vial O'higgins - Bulnes Iquique. Construcción Juan Martinez Arturo Fernando, Demoliciones Pavimentos Participativos 22 llamado, Pozo Almonte, Huara, Alto Hospicio Construcción par Vial Sotomayor Esmeralda, Demoliciones y expropiaciones. Construcción Plaza Sector la Pampa Alto Hospicio. Transferencia Asistencia Tècnica Planes de Gestión Social y de Obra Pavimentos Participativos 23 llamado, Huara, Colchane, Alto Hospicio, Pozo Almonte, Pica. Construcción Barrio Estación II Etapa, Pozo Almonte (Ejecución) Const. Muros de contención viviendas sociales Sector Sur Oriente Iqq Construcción Muros de Contención en viviendas sociales Alto Hospicio Conservación viviendas SERVIU año 2014, Región de Tarapacá.

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA OBRAS RECONSTRUCCIÓN INICIATIVAS Conservación vías dañadas post sismo 1 y 2 abril 2014 Conservación Escaleras Conjunto Habitacional Alelies I, Iquique Conservación Escaleras Conjunto Habitacional Alelies II, Iquique Conservación Escaleras y pasarelas C.H. Santa Teresa, Alto Hospicio Conservación Escaleras C.H. Doña Angela, Alto Hospicio Conservación Escaleras y Pasarelas C.H. La Tortuga I, Alto Hospicio. Conservación Escaleras y Pasarelas C.H. La Tortuga Etapa II, Alto Hospicio. Conservación Escaleras y Pasarelas C.H. La Tortuga Etapa III, Alto Hospicio. Conservación Escaleras Conjunto Habitacional Los Olivos, Alto Hospicio Conservación Edifico Viviendas Tuteladas para el Adulto Mayor Iquique Conservación Muro de Contención C.H. Portales del Norte, Alto Hospic Conservación Muro de Contención La Tortuga - Etapa 1, Alto Hospicio Conservación Muros de Contención viviendas afectadas terremoto 2014, Iquique. Conservación Muros de Contención viviendas POST SISMO 2014, Alto Hospicio Conservación fachadas 14 blocks C.H. Los Olivos , Alto Hospicio  

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA OBRAS MANDATADAS POR EL FNDR AÑO 2014   PRESUPUESTO PROGRAMA REGULAR GASTO AÑO 2014 % GASTO PPTO. CIERRE Subtítulo 31 2.380.529 100% TOTAL Con cargo a este presupuesto el Gobierno Regional con cargo a fondos del FNDR mandató a SERVIU la ejecución de 12 proyectos.

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA OBRAS MANDATADAS POR EL FNDR   NOMBRE PROYECTO 1 CONSTRUCCIÓN ACERAS ATERRAZADAS Y HABILITACIÓN ZONAS DE SEGURIDAD PISAGUA HUARA 2 CONST. SEDE SOCIAL JUNTA DE VECINOS PLAYA BRAVA IQUIQUE 3 CONST. SEDE SOCIAL JUNTA VECINAL NUEVA MATILLA IQUIQUE 4 NORMALIZACIÓN ADA. SALVADOR ALLENDE, IQUIQUE 5 CONST. COLECTOR ALCANTARILLADO PUBLICO LOTEO DESPERTAR, ALTO HOSPICIO 6 CONST.ACERAS EN LA COMUNA DE A.HOSPICIO - ETAPA I 7 CONSERVACIÓN ACERAS SECTOR CENTRO DE LA COMUNA DE IQUIQUE 8 CONSEVACIÓN JARDIN INFANTIL SEMILLITAS DEL FUTURO ALTO HOSPICIO. 9 CONSTRUCCIÓN ALCANTARILLADO PUBLICO C.H. VILLA HERMOSA ALTO HOSPICIO 10 NORMALIZACIÓN EDIFICIO VIVIENDAS TUTELADAS PARA EL ADULTO MAYOR IQUIQUE 11 CONSTRUCCIÓN MUROS DE CONTENCIÓN EN ESPACIOS PUBLICOS COMUNA DE IQUIQUE. 12 REPOSICIÓN CLUB DE BOXEO HERIBERTO ROJAS COMUNA DE IQUIQUE

ASOCIADOS A PROYECTOS EN EJECUCIÓN O TERRENO DISPONIBLE Gestión Aplicación Subsidios GRUPOS SIN PROYECTO Entre los años 2012 y principios de 2014, se otorgaron mediante modalidad “Grupos Sin Proyecto” un total de 1059 subsidios. Ante la falta de ofertas en la región, para la aplicación de estos subsidios otorgados, ( terrenos y proyectos)Durante el año 2014 se realizaron gestiones para la aplicación de estos. Hoy es importante destacar que al menos el 90% de estos subsidios ya están asociados a un proyecto en diversos estados de avance, dos de estos, actualmente en ejecución de obras. N° N° Subsidios Sin Proyecto Año Estado Proyectos 1 292 2012 Asociado a proyecto en ejecución 2 399 2013 3 368 2014 Asociado a proyecto en ejecución o Terreno Total 1059 ASOCIADOS A PROYECTOS EN EJECUCIÓN O TERRENO DISPONIBLE

ASOCIADOS A PROYECTOS EN EJECUCIÓN O VIVIENDA ENTREGADAS. Gestión Aplicación Subsidios GRUPOS CON PROYECTO Desde 2012 a la fecha , los subsidios entregados asociados a proyecto, presentaron dificultades en sus avances, esto por la falta de recursos en la obras, dada las nuevas exigencias en cuanto a mejoramiento de suelo, instalaciones sanitarias con nueva normativas, por salinidad de suelo y además el aumento considerable del costo de construcción en la región, sumado a la falta de terreno y aumento del valor M” de los pocos que existían disponibles. Durante el 2014 se realizaron gestiones con Ministerio de Vivienda y Urbanismo, para solicitar Incremento de subsidios, donde se destacan proyectos de Campamento como Vista Mansa (172) , y Las Parcelas (102 viviendas entregadas) . LOGRO: Reactivación de la ejecución de proyectos, cuyo costo regional es mayor al subsidio, sin embargo, conforme la fundamentación regional, se logro contar con recursos adicionales. Desde 2014 a la fecha ya se han entregado 58 viviendas en Pozo Almonte y 102 viviendas en Alto Hospicio. Se espera terminar con estos proyecto durante el año 2015. N° N° Subsidios Sin Proyecto Año Estado Proyectos 1 585 2012 Asociado a proyecto en ENTREGADO O EN EJECUCION 2 453 2013 Total 1038 ASOCIADOS A PROYECTOS EN EJECUCIÓN O VIVIENDA ENTREGADAS. MÁS Y MEJORES CIUDADES

BARRIO

Barrios y Condominios Sociales

PROGRAMA QUIERO MI BARRIO, 56 MEDIDAS GOBIERNO El Programa de Recuperación de Barrios “Quiero Mi Barrio” del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), surgió en el año 2006 como una de las medidas presidenciales del primer Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet . En su segundo mandato, la Presidenta lo incorpora nuevamente como medida presidencial para los años 2014-2018. Componente físico Plan de Gestión de Obras Componente social Plan de Gestión Social Regeneración Urbana Seguridad Identidad Áreas Verdes

Programa Quiero Mi Barrio Selección de 7 nuevos barrios en la Región de Tarapacá Santa Rosa, Alto Hospicio (inicio 2014) Gómez Carreño, Iquique (inicio 2014) Chacarillas, Iquique (inicio 2015) Mirador Vista Al Mar, Alto Hospicio (inicio 2016) Vista Hermosa, Alto Hospicio (inicio 2016) Norte Hospital, Iquique (inicio 2016) Padre Hurtado-Nuevo Chile, Iquique (inicio 2016) Inversión Total Aprox.: M$ 4.825.000

Quiero Mi Barrio Logros 2014 Barrio Villa Santa Rosa, Alto Hospicio (1.775 familias/355 viviendas) Consejo Vecinal de Desarrollo constituido. Obra de Confianza “Consolidación Acceso Villa Sana Rosa” iniciada. Iniciada implementación Fase I. Plan Maestro de Recuperación en diseño. Inversión total aprobada: M$941.530.- Barrio “Gómez Carreño” (2.970 familias/495 viviendas) Consejo Vecinal de Desarrollo constituido. Obra de Confianza “Plazoleta Gómez Carreño” iniciada. En cierre de licitación implementación Fase I. Plan Maestro de Recuperación en diseño. Inversión total aprobada: M$647.302.-

Quiero Mi Barrio Obras ejecutadas en otros barrios seleccionados vigentes. OBRAS EGRESADAS 2014. Comuna Barrio Obra % Avance Montos Pesos Iquique San Carlos Multicancha Ferronor 100% $ 78.301.356   Teniente Ibañez Mejoramiento Plaza Teniente Ibáñez $ 95.608.700 Construcción Plaza Chucumata y Entorno $ 61.743.136 Alto Hospicio Norte Grande Gendecora Construcción Área Deportiva Gendecora $ 77.099.234 Mujeres Emprendedoras Paseo Los Murales Calle San Felipe $ 27.027.661 Plaza Mujer Emprendedoras Etapa I $ 161.085.739 Plaza Mujer Emprendedoras Etapa II $ 34.381.481 Instalación Juegos-trato Directo $ 22.303.395 Adquisición inmueble para habilitación de sede social Mujeres Emprendedoras II $ 25.000.000 Despertar Emprendedores del Desierto Mejoramiento Plazoleta Estrella del Norte II $ 33.342.108

Programa de Condominios Sociales El Programa de Mejoramiento de Condominios Sociales es una iniciativa del Gobierno de Chile y del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), que busca mejorar la calidad de los bienes comunes de los condominios sociales que presentan alto nivel de deterioro y vulnerabilidad, en el marco de la aplicación de la Ley de Copropiedad Inmobiliaria. Durante el 2014, fueron seleccionados tres condominios sociales de Iquique, otorgándose en cada caso un subsidio a la co-propiedad, regulado por el PPPF: Puchuldiza 3 (128 deptos.) Siglo XXI (160 deptos.) Pedro Prado II (43 deptos.) Inversión total: UF 30.121 Unidades de Fomento

CIUDAD

MÁS Y MEJORES CIUDADES Planificación, Gestión de Suelo, Programas Pav. Participativos y de Espacios Públicos, Vialidad, Parques Urbanos

Cuenta Presidencial 21 de Mayo de 2014 Nuestra política de vivienda será más que sólo construir casas, trabajaremos en los barrios y en las ciudades a través de una política integral que priorice la calidad, la equidad y la integración social. Cada vez es más caro construir viviendas sociales bien localizadas y ya no basta con aumentar los subsidios, hay un problema estructural que enfrentar. Solicitaré al Consejo Nacional de Desarrollo Urbano que formule una propuesta de reforma en materia de suelo, que nos permita implementar una política que garantice integración social y se prioricen los fines sociales sobre los particulares. Michelle Bachelet Presidenta de la República

Cuenta Presidencial 21 de Mayo de 2014 Mientras no resolvamos el acceso al suelo urbano de calidad, no vamos a tener integración social dentro de nuestras ciudades y oportunidades para todos los sectores Muchas de las familias que viven en condiciones de marginalidad social tienen un subsidio, pero al no haber suelos urbanos disponibles no pueden tener acceso a una vivienda social definitiva, punto que la Presidenta Bachelet abordó en su mensaje y que busca enfrentar mediante la propuesta en materia de suelos que solicitara al Consejo para mejorar la equidad e igualdad social. Paulina Saball Ministra de Vivienda y Urbanismo

¿Cómo abordamos este problema? Planificación e inversión PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Plan Regulador Intercomunal Costero de la Región de Tarapacá. Modificación Plan Regulador Localidad de Huara y Pisagua. Modificación Plan Regulador Comunal de Pozo Almonte.

Gestión de Suelos Dado el crecimiento poblacional de Iquique y Alto Hospicio, y la actual demanda de suelo urbano para construcción de vivienda social, el MINVU en la Región ha dispuesto estrategias para abordar tema: Adquisición de 20 hectáreas urbanas en Alto Hospicio, de propiedad del Ejército de Chile, sector La Pampa. En ellas se construirán 2.000 viviendas sociales. Adquisición de 1,2 hectáreas para la construcción de 60 viviendas sociales, Comité Pampa Ilusión, Huara.

Anuncio Presidenta septiembre de 2014 Hace 25 años que no se construyen viviendas sociales en Iquique. Nuestro compromiso es que vamos a revertir esta situación y para ello he instruido al Ministerio de Bienes Nacionales para que hagan un levantamiento de los suelos disponibles y he solicitado al Ministerio de Vivienda que haga los estudios de planificación y factibilidad en altos de playa blanca. Michelle Bachelet Presidenta de la República

M$1.473.149 Proyectos Urbanos Integrales Parque Parapente Alto Molle, Alto Hospicio Proyecto en ejecución Obras : Senderos peatonales. Mobiliario urbano Iluminación alta eficiencia Áreas verdes. Explanada de despegue parapentistas. M$1.473.149 Inversión Minvu

Proyecto en proceso de adjudicación Proyectos Urbanos Integrales Circuito Turístico Mercado Barrio El Morro, 2ª Etapa Obras a ejecutar: Mejoramiento de aceras y calzadas . Nueva Iluminación. Mobiliario Urbano Arborización. Soterramiento cableado Proyecto en proceso de adjudicación M$3.057.000 Inversión 2015-2016 Minvu

Proyecto Inversión MINVU Proyectos Urbanos Integrales Parque Santa Rosa, Alto Hospicio Proyecto Inversión MINVU (56 Medidas Gobierno) Obras a ejecutar: Senderos recreativos Sector juegos Sector quinchos Sector ceremonial Iluminación alta eficiencia Arborización bajo consumo hídrico Anfiteatro Mobiliario Urbano *Licitación ejecución: 2015 M$2.242.721 Medida Presidencial

Proyecto Inversión Minvu Vialidad Estructurante Par Vial O’Higgins-Bulnes Obras en ejecución Pavimentación aceras y calzadas Tres pistas de circulación Paisajismo Mobiliario Urbano Semáforos Estacionamientos Ciclovía Duración total de trabajos: 800 días. Proyecto Inversión Minvu (Obras civiles) $10.347.412.892 Inversión 2014: M$2.012.988

Vialidad Estructurante Mejoramiento Avenida Las Parcelas, Alto Hospicio Obras Pavimentación aceras y calzadas Paisajismo Mobiliario Urbano Semáforos Estacionamientos Ciclovía Licitación ejecución: 2015 Inversión Total Proyecto M$ 18.752.238

Programa de Pavimentos Participativos Llamado N°23 (selección 2.013 / ejecución 2.014-2.015) 33 proyectos seleccionados, distribuidos en cinco comunas de la Región: Alto Hospicio (3); Colchane (5); Huara (11); Pica (3) y Pozo Almonte (11). Inversión total: M$1.776.750 (M$1.831.752 con gastos administrativos y asesorías) Llamado N°24 (selección 2.014 / inicio ejecución 2.015) 26 proyectos seleccionados, distribuidos en seis comunas de la Región: Iquique (7); Alto Hospicio (6); Colchane (6); Huara (2); Pica (3) y Pozo Almonte (2). Inversión total: M$ 1.730.410 (M$1.786.294 con gastos administrativos y asesorías) La Tirana Colchane Pica

$658.987 $374.077 Programa de Espacios Públicos Ejecución 2014: Construcción Plaza La Pampa, Alto Hospicio Obra terminada $658.987 Ejecución 2014: Construcción Barrio Estación, II Etapa, Pozo Almonte Obra en ejecución $374.077 Selección 2014: Inicio de obras 2015. Diseño Construcción  Plaza Gómez Carreño. Iquique . Diseño Mejoramiento Plaza  Belén. Alto Hospicio. Diseño Parque la Tirana. Pozo Almonte.

Ciclovías El proyecto de ciclovías para la región es parte del compromiso adquirido por la presidenta Michelle Bachelet de implementar durante el periodo de su gobierno, 190 kilómetros de vías de alto estándar en todo el país. En la región son cuatro los proyectos, que consideran la construcción de Ciclovías. NOMBRE PROYECTO TRAMO MEJORAMIENTO AVENIDA LAS PARCELAS, ALTO HOSPICIO 3.9 km MEJORAMIENTO PAR VIAL SOTOMAYOR - ESMERALDA, IQUIQUE, I REGION 2.0 km CONSTRUCCION CICLOVIAS CALLE ORELLA, IQUIQUE 1.4 km MEJORAMIENTO PAR VIAL O´HIGGINS-BULNES - IQUIQUE 2.1 km

Reconstrucción

CONTEXTO El 1 y 2 de abril de 2014  dos sismos de magnitud 8.2 y 7.7 Richter afectaron gravemente a las regiones de Arica y Parinacota y ,Tarapacá. El abordaje de esta catástrofe implicó el diseño de un Plan de reconstrucción que se hiciera cargo de los daños ocasionados a nivel de Viviendas, Barrio y Ciudad, y tambien de los déficit pre existentes, entre ellos: Distancia y aislamiento de algunas localidades Efectos del Suelo Salino. Construcciones y ampliaciones irregulares. Sectores sin urbanización. Irregularidad de la propiedad. Escasez de constructoras y entidades patrocinantes Escasez de suelo urbano para vivienda social Déficit habitacional acumulado. Dante va a cambiar esta información

EJES PLAN DE RECONSTRUCCIÓN Brindar atención a todas las familias damnificadas Disponer de instrumentos pertinentes y adecuados Reponer viviendas y bienes púbicos urbanos Abordar problemas habitacionales y urbanos pre existentes Impulsar cooperación público privada Favorecer la participación de la ciudadanía en el proceso de reconstrucción Fortalecer las capacidades institucionales

UNIVERSO DE VIVIENDAS El catastro de diciembre 2014 consideró 11.171 viviendas con daño (11.789 familias). , 1.859 familias no son parte del universo a abordar (renuncias explícitas o implícitas). A marzo 2015 el universo a atender es de 9.930 familias 6,48% 23.71% 64,01% 5.79%

AVANCES

VIVIENDA: 4.395 SUBSIDIOS OTORGADOS FAMILIAS A ATENDER SUBSIDIOS ENTREGADOS 856 428 Reposición Viviendas Unifamiliares irreparables 50% Reposición Condominios de Viviendas Sociales (3) 782 373 47,7% Adquisición de Viviendas construidas (familias arrendatarias o allegadas) 618 267 43,2% Reposición Viviendas Unifamiliares en extrema precariedad (déficit preexistente) 1.022 0% Reparación Unidades Habitacionales de Condominios de Viviendas Social 1.036 54,5% 3.327 Reparación Viviendas Unifamiliares. 5.064 Regeneración Urbana Condominio Viviendas Social (1) 552 0% TOTAL SUBSIDIOS OTORGADOS 4.395 44,2% Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo

27 Condominios 4.478 familias 8 5 7 7 CONDOMINIOS DE VIVIENDA SOCIAL Mejoramiento y Recuperación de Bienes Comunes (inversión: 1,2 millones de UF) 27 Condominios 4.478 familias CONDOMINIOS DE VIVIENDA SOCIAL 8 5 7 7 TERMINADOS EN EJECUCIÓN SIN INICIO OBRAS EN POSTULACIÓN EN PREPARACIÓN PROYECTO

15 Condominios 9.282 familias 12 3 CONDOMINIOS DE VIVIENDA SOCIAL Conservación de Espacios Comunes (pasarelas, escalas y fachadas) (inversión: 1.841 millones de pesos) 15 Condominios 9.282 familias 12 3 CONDOMINIOS DE VIVIENDA SOCIAL TERMINADOS EN EJECUCIÓN

Conservación Muros de Contención y Vías (inversión: 19. 298 millones de pesos) 25 PROYECTOS MUROS DE CONTENCIÓN 5 20 BARRIO Y CIUDAD TERMINADOS EN EJECUCIÓN SIN INICIO 21 CONTRATOS DE CONSERVACIÓN DE VÍAS URBANAS 5 4 12 TERMINADOS EN DESARROLLO CONTRATACIÓN

NUEVA OFERTA HABITACIONAL PROGRAMA EXTRAORDINARIO DE VIVIENDAS PRIVADAS Proyecto Montesol III en Alto Hospicio 320 viviendas NUEVA OFERTA HABITACIONAL PROGRAMA EXTRAORDINARIO DE ACTIVACIÓN E INTEGRACIÓN Proyecto Huantajaya en Alto Hospicio 300 departamentos

Cuenta de Gestión 2014 Desafíos 2015 Ministerio de Vivienda y Urbanismo Región de Tarapacá