Senasica PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DE NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN LAS MATERIAS A LAS QUE APLICA EL AMSF Haley Reyes Pérez Director de Normalización y Verificación

MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS Senasica Señalan la potestad que tienen los países de establecer regulaciones a mercancías, cuando puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud humana, animal, vegetal, el medio ambiente general y laboral, o preservación de los recursos naturales. Dichas regulaciones deberán estar sustentadas en principios científicos y no utilizarse como taxativas encubiertas al libre comercio.

NORMA OFICIAL MEXICANA Senasica En México la Norma Oficial Mexicana de acuerdo a lo señalado en el articulo 40 de la LFMN, establece las características y/o especificaciones que deban reunir los productos y procesos cuando esto puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud humana, animal, vegetal, el medio ambiente general y laboral, o preservación de los recursos naturales

COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACIÓN DE PROTECCIÓN ZOOSANITARIA Presidente: Director General de Salud Animal Secretario Técnico: Designado por el Presidente Vocales CONAPROZ Confederación Nacional Ganadera Asociación Nacional de Establecimientos Tipo Inspección Federal Cámara Nacional de la Industria de la Transformación Federación Mexicana de Médicos Veterinarios Industria Farmacéutica-Veterinaria Confederación de Asociaciones de Agentes aduanales Secretaría de Salud Secretaría de Economía Asociación Nacional de tiendas de Auto servicio y departamentales Procuraduría Federal del Consumidor Senasica

COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACIÓN DE PROTECCIÓN FITOSANITARIA Presidente: Director General de Sanidad Vegetal Secretario Técnico: Designado por el Presidente Vocales CONAPROF Dirección General de Fomento a la Agricultura Comité Estatal de Sanidad Vegetal en el Estado de Sonora Asociación Nacional de Importadores y Exportadores de la República Mexicana Consejo Nacional Agropecuario Asociación Mexicana de la Industria Fitosanitaria Consejo Nacional Consultivo Fitosanitario Colegio de Postgraduados Confederación de Asociaciones de Agentes aduanales Secretaría de Comunicaciones y transportes Secretaría de Economía Procuraduría Federal del Consumidor Asociación Nacional de tiendas de Autoservicio Senasica

PROCEDIMIENTO 2.-ELABORACION DE ANTEPROYECTO Y MIR 5.-PUBLICA PROYECTO 60 DIAS PARA OPINION PUBLICA 4.- COORDINACION GENERAL JURIDICA A DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION 6.-EL SUBCOMITE ANALIZA LOS COMENTARIOS RECIBIDOS 8.-RESPUESTAS A COORDINA CION GENERAL JURIDICA 1. PUBLICA PROGRA-MA NACIONAL DE NORMALI-ZACION 7.-RESPUESTAS DE COMENTARIOS AL COMITÉ CORRESPONDIENTE 9.-PUBLICA-CION EN EL D.O.F. DE RESPUESTAS 11-PROYECTO ADECUADO A COORDINA-CION GENERAL JURIDICA 12.PUBLICA-CION NORMA OFICIAL MEXICANA 3.- COMITES A OFICIALIA MAYOR Y A COFEMER 10.- SE READECUA PROYECTO CON RESPUESTAS PROCEDENTES

PROCESO DE PUBLICACIÓN DE NOM,S Senasica NORMA RESPUESTAS PROYECTO PNN MODIFICACIÓN

SUBCOMITES DE PROTECCIÓN ZOOSANITARIA 1. Campañas Zoosanitarias 2. Servicios Pecuarios 3. Inocuidad y Calidad Agroalimentaria 4. Servicios de Constatación en Salud Animal 5. Servicios de Diagnóstico y Constatación de Biológicos 6. Vigilancia Epidemiológica y trato humanitario 7. Cuarentenas, inspección y verificación Senasica

1. Regulación Cuarentenaria 2. Campañas Fitosanitarias SUBCOMITES DE PROTECCIÓN FITOSANITARIA Senasica 1. Regulación Cuarentenaria 2. Campañas Fitosanitarias 3. Técnicas Fitosanitarias 4. Semillas y Descriptores Varietales 5. Insumos de nutrición vegetal 6. Servicios Fitosanitarios

NORMA OFICIAL DE EMERGENCIA Senasica Cuando se detecte la presencia de una plaga que ponga en una situación de emergencia a una o varias especies vegetales o animales en todo o en parte del territorio nacional la secretaria podrá elaborar directamente sin haber mediado anteproyecto o proyecto la norma oficial mexicana de emergencia, misma que solicitara se publique en el DOF cuya vigencia será de un plazo máximo de 6 meses renovable una sola vez por el mismo período (ART. 48 de la LFMN).

DESREGULACIÓN DE UNA NORMA OFICIAL MEXICANA Senasica Cuando no subsistan las causas que motivaron la expedición de una norma oficial mexicana, las dependencias competentes, a iniciativa propia o a solicitud de la comisión nacional de normalización, de la secretaría o de los miembros del comité consultivo nacional de normalización, podrá modificar o cancelar la norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboración.( ART. 51 LFMN)

TEMAS FITOSANITARIOS DESARROLLADOS EN MATERIA DE NORMALIZACIÓN Senasica 1. Requisitos para la importación de vegetales, frutas y hortalizas, material propagativo, flor cortada, granos para siembra, granos para uso industrial 2. Cuarentenas exteriores para plagas de vegetales, sus productos y subproductos 3. Prevención, control y erradicación de plagas y enfermedades que afectan a la agricultura. 4. Para determinar la efectividad biológica de plaguicidas 5. Para el aviso de inicio de funcionamiento de empresas fabricantes, comercializadoras y prestadoras de servicios de insumos fitosanitarios. 6. Aprobación de órganos de tercería

TEMAS ZOOSANITARIOS DESARROLLADOS EN MATERIA DE NORMALIZACIÓN Senasica Campañas zoosanitarias Regulación de Residuos tóxicos, Regulación de la efectividad biológica de productos Especificaciones de las instalaciones para sacrificio e industrialización de la carne Especificaciones para el proceso sanitario de la carne Regulación de productos farmacobiológicos Especificaciones para la verificación de carne de importación Trato humanitario Sistema nacional de Vigilancia epidemiológica Aprobación de órganos de tercería

NORMAS OFICIALES PUBLICADAS EN EL DOF Senasica ZOOSANITARIAS PUBLICADAS 60 MODIFICADAS 22 FITOSANITARIAS PUBLICADAS 49 MODIFICADAS 15

NORMAS Y MODIFICACIONES FITOSANITARIAS REALIZADAS Senasica

NORMAS Y MODIFICACIONES ZOOSANITARIAS REALIZADAS Senasica

RESULTADOS OBTENIDOS EN LA NORMALIZACIÓN Senasica BENEFICIOS Existe una mayor participación de los sectores y las regulaciones se hacen de acuerdo a sus necesidades Se ha eliminado la discrecionalidad en los actos de autoridad y existe una mayor transparencia Reglas claras y procedimientos verificables mediante la evaluación de la conformidad. Al haber corresponsabilidad, hay mayor interés en su cumplimiento.

RESULTADOS OBTENIDOS EN LA NORMALIZACIÓN Senasica LIMITACIONES Las modificaciones son lentas y no responden a las necesidades del entorno. Las discusión de los proyectos de normas, se centra en cuestiones de métodos y procedimientos y no en condiciones sanitarias de productos y procesos Se pretende usar la normalización como un mecanismo proteccionista y no como algo que garantice una condición optima de un producto o proceso Las exigencias del análisis costo-beneficio y el cumplimiento al acuerdo de moratoria regulatoria, en muchos caso esta por encima de las necesidades de orden público e interés social.

GRACIAS Haley Reyes Pérez Director de Normalización y Verificación Senasica GRACIAS Haley Reyes Pérez Director de Normalización y Verificación normati@senasica.sagarpa.gob.mx