CONTROL FISCAL La Constitución de 1991, expresamente reconoce la función de control fiscal dotándola de un carácter público, como una actividad independiente y autónoma y, diferente a la que normalmente corresponde a las clásicas funciones del Estado, obedeciendo a la necesidad política y jurídica de controlar, vigilar y asegurar la correcta utilización, inversión y disposición de los fondos y bienes de la Nación, de los departamentos, distritos y municipios, cuyo manejo se encuentra a cargo de los órganos de la administración o, eventualmente de los particulares.

CONTROL FISCAL  El objeto es desarrollar la función de control y vigilancia sobre la gestión fiscal y el control de resultados de la administración.  Con quien ?  Contraloría General de Republica  y en los departamentos donde hay Contralorías  Tipo Función ?  De fiscalizadora en forma posterior y selectiva  Constitución Política de Colombia artículos 113,117, 119, 267.

TIPOS DE CONTROL  El Articulo 267 de la constitución Política, desarrollado el artículo 5 de la Ley 42 de 1993  Control selectivo : Mediante un procedimiento técnico de una muestra representativa de recursos, operaciones o actividades para obtener conclusiones sobre el universo respetivo en el desarrollo del Control Fiscal.  Control posterior : Es el conjunto de actividades de la administración que implica que la función para ser eficaz no puede tomar una a una las actuaciones, por ende ha de basarse en una muestra que este técnicamente representativa para así, sobre el resultado del examen.

PRINCIPIOS DEL CONTROL FISCAL  Eficiencia  Economía  Equidad y  La valoración de los costos ambientales

La Contraloría General:  Se creó el 19 de julio de 1923 mediante la Ley 42 durante el gobierno conservador de Pedro Nel Ospina.  Comisión la Kemmerer, realizó toda una serie de recomendaciones para reorganizar las finanzas públicas del Estado colombiano.

Que es la Contraloría ?  La Contraloría General de la República (CGR) es el máximo órgano de control fiscal del Estado.  Tiene la misión de procurar el buen uso de los recursos y bienes públicos y contribuir a la modernización del Estado, mediante acciones de mejoramiento continuo en las distintas entidades públicas.

Facultad Contraloría General Republica  Tiene la facultad excepcional de ejercer control posterior sobre cuentas de cualquier entidad territorial en virtud del art 267 de la Constitución.” La vigilancia de la gestión y de resultados, fundad en la eficiencia, la economía, la equidad y la valoración de los costos ambientales”.

Que hace la CGR ? Evalúa los resultados Examina la razonabilidad de los estados financieros de los sujetos de control fiscal y determina en qué medida logran sus objetivos y cumplen sus planes, programas y proyectos. Tiene a su cargo establecer la responsabilidad fiscal de los servidores públicos y de los particulares. Impone las sanciones pecuniarias que correspondan y las demás acciones derivadas del ejercicio de la vigilancia fiscal. Procura, igualmente, el resarcimiento del patrimonio público. En ejercicio de la denominada jurisdicción coactiva, Genera una cultura de control del patrimonio del Estado y de la gestión pública. Promueve la transparencia en el uso de los recursos públicos, mediante un proceso estratégico y focalizado en aquellas entidades y/o áreas de alto riesgo previamente identificadas. La CGR vincula activamente a la ciudadanía en el control de la gestión pública y apoya técnicamente al Congreso de la República para el ejercicio del control político y el desarrollo de la función legislativa.

FUNCIONES DEL CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA  El art 268 de la C P, establece las siguientes de la atribuciones:  (…)  5. Establecer la responsabilidad que se derive de la gestión fiscal, imponer las sanciones pecuniarias que sean del caso, recaudar su monto y ejercer la jurisdicción coactiva sobre los alcances deducidos de la misma  (…)

FUNCIONES DEL CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA  Promover ante las autoridades competentes, aportando las pruebas respectivas, investigaciones penales o disciplinarias contra quienes hayan causado perjuicio a los intereses patrimoniales del Estado. La Contraloría, bajo su responsabilidad, podrá exigir, verdad sabida y buena fe guardada, la suspensión inmediata de funcionarios mientras culminan las investigaciones o los respectivos procesos penales o disciplinarios.

Quien vigila CGR ? A partir de 1991, la Constitución Política, la Auditoría General de la República comenzó un proceso de independencia presupuestal frente a la CGR, con el artículo 274, que se hizo efectivo con la sentencia de la Corte Constitucional 1339 de 2000.

BIBLIOGRAFIA  La Constitución Política  La gestión, el Control y la Responsabilidad de la Administración Publica- Carlos Hernan Rodriguez  Control Fiscal, Ovidio Claros Polanco  La web Contraloría General Nacion