COLECTIVO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES SOCIO AMBIENTALES

 Consulta pública Reglamento de Prevención y Control Ambiental de la Ley N° 1333 de Medio ambiente: ARTICULO 162º. En la fase de identificación de impactos para considerar en un EEIA, el REPRESENTANTE LEGAL deberá efectuar la Consulta Pública para tomar en cuenta observaciones, sugerencias y recomendaciones del público que pueda ser afectado por la implementación del proyecto, obra o actividad.  Consulta Previa Libre e Informada CONVENIO N° 169 DE LA OIT Artículo 6 1. Al aplicar las disposiciones del presente Convenio, los gobiernos deberán: a) consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a través de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente; (…) 2. Las consultas llevadas a cabo en aplicación de este Convenio deberán efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias, con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestas.

CARACTERISTICASCONSULTA PÚBLICA CONSULTA PREVIA LIBRE Titular del derecho El individuo o personaEl Pueblo ó Nación susceptible de ser afectado Obligación de cumplirLas EmpresasEl Estado de buena Fe Momento de realizarEn la fase del EEIAAntes que el Estado asuma decisión sobre una medida legislativa ó administrativa ObjetoLa identificación de impactos del EEIA La medida legislativa o administrativa y las posibles afectaciones FinalidadSocializar proyecto y tomar en cuenta sugerencias ú observaciones del público Obtener el consentimiento sobre la medidas propuestas ProcedimientoAudiencias públicasA través de sus propias instituciones y procedimientos ResultadoUn EEIA complementado con observaciones y sugerencias del público Una decisión del Estado concertada y con consentimiento del PIO

 La consulta Previa Libre e Informada se diferencia con otros tipos de Consulta porque: - - Es un derecho Colectivo, exclusivo de Pueblos y Naciones Indígenas Originarios y Campesinos - - No es un mecanismo meramente informativo, sino sobre todo es un mecanismo para la toma de decisiones del Estado de forma concertada con los PNIOC CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Artículo 11 I. El Estado adopta para su gobierno la forma democrática participativa, representativa y comunitaria, con equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres. II. La democracia se ejerce de las siguientes formas, 1. Directa y participativa, por medio del referendo, la iniciativa legislativa ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa, entre otros.

 Si los PNIOC ejercieran este derecho de manera plena, podrían acceder al ejercicio de otros derechos. La Consulta es un “Derecho Puente”: PUEBLOS Y NACIONES INDÍGENAS ORIGINARIOS Y CAMPESINOS CONSULTA PREVIA -TERRITORIO -AUTOGOBIERNO -AL DESARROLLO -A LA LIBRE DETERMINACIÓN X X

 En Bolivia la Consulta Previa, esta vigente desde el 11 de julio de 1991 con la promulagación de la Ley N° 1257 de ratifiación del Convenio 169 de la OIT  Se reforzó el 7 de noviembre de 2007, con la Ley N° 3760 que eleva a rango de Ley los 46 artículos de la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.  SON 21 AÑOS DE VIGENCIA DE ESTE DERECHO ¿SE HABRÁ CUMPLIDO Y APLICADO?

 Un primer intento de cumplir ha sido la Ley N° 3058 de Hidrocarburos de mayo de 2005 y su reglamento D.S. N° 29033, de febrero Sin embargo, las consultas que se realizan son solo sobre los EEIA de las empresas y no existe un solo caso de consulta antes de otorgar contratos.

 HASTA HOY NO HAY UN SOLO CASO DE CONSULTA PREVIA LIBRE E INFORMADA QUE SE ENCUADRE AL ESPÍRITU DEL CONVENIO, LA DECLARACIÓN DE NACIONES UNIDAS Y LA CPE

GRACIAS