AMIGOS DE UN NUEVO PROCESO DE PAZ …

CONFLICTO ARMADO EN COLOMBIA El escenario colombiano se identifica claramente como un conflicto político, social y armado, con fundamentos y consecuencias de tipo estructural y multitemático que sugieren un panorama de altísima complejidad y diversidad de intereses en juego. Bajo la perspectiva de este estudio, la naturaleza de la situación colombiana se define en términos de un conflicto armado solamente con la intención de delimitar y especificar los análisis que se pretenden. Desde una perspectiva práctica, se entiende por conflicto armado “la lucha insurreccional llevada a cabo por organizaciones guerrilleras con el propósito de transformar evolucionariamente el orden social y el Estado que lo protege, y la repuesta estatal y paramilitar. Esta lucha no se libra exclusivamente en el plano de las armas. Los contendientes emplean tácticas y estrategias económicas, sociales, políticas y psicológicas”

ANTECEDENTES PROCESOS DE PAZ Julio César Turbay Ayala (Orden público y negociación) Puesta en marcha en Colombia de unas prácticas globales de seguridad y contención social que se tradujeron en la figura del Estatuto de Seguridad Nacional. Por diversas circunstancias estos esfuerzos no tuvieron un resultado palpable y eficaz. Belisario Betancur Cuartas (Voluntarismo y prisa por la paz) Impulsó dos procesos de paz, uno con el M-19 y otro con las Farc, en España y México. En aquel entonces las partes se comprometieron a un cese al fuego y a buscar una salida política al conflicto, lo que terminó con la creación del partido Unión Patriótica (UP) y más tarde, en 1984 se logró el acuerdo de Corinto con el M-19. Sin embargo, debido a atentados contra diferentes voceros de esa guerrilla, el acuerdo llegó a su fin en 1985, lo que terminó en la toma del Palacio de Justicia.

ANTECEDENTES PROCESOS DE PAZ Virgilio Barco Vargas (Institucionalización y pragmatismo) El entonces Presidente inició un acuerdo que despegó tras varias citas secretas con el M-19 en México y Panamá, y que tenían como propósito final lograr la liberación de Álvaro Gómez. El proceso avanzó más adelante en terreno colombiano y se logró realizar la llamada Cumbre de Usaquén, donde comenzó el diálogo formal con esa guerrilla.  César Gaviria Trujillo (Negociar en medio del conflicto) Miembros del ELN, las Farc y el EPL, agrupados como la Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar (Cgsb), realizaron una reunión en Cravo Norte, Arauca, donde acordaron realizar conversaciones directas en Caracas, Venezuela.  Las conversaciones entre las guerrillas del Cgsb y el Gobierno se presentaron en dos ocasiones durante 1991 en el vecino país. No obstante, los diálogos de paz tuvieron que trasladarse a la ciudad de Tlaxcala, México, debido al golpe de Estado que hubo en Venezuela en febrero de 1992.  Las conversaciones de Tlaxcala no llegaron a ningún punto, debido a que el EPL secuestró al exministro Argelino Durán Quintero y durante su cautiverio este sufrió un ataque cardiaco y murió, lo que ocasionó la ruptura de los diálogos de paz, el 4 de mayo de 1992.

ANTECEDENTES PROCESOS DE PAZ Ernesto Samper Pizano (De vuelta al voluntarismo) También buscó a México como un punto de encuentro para reunirse con las Farc. Sin embargo, según el excomisionado de paz Daniel García-Peña, los diálogos secretos con ese grupo guerrillero sufrieron un traspié, luego de que se publicaron imágenes suyas y de José Noé Ríos yendo a reunirse con guerrilleros en ese país. Andrés Pastrana Arango (De vuelta al voluntarismo) Inicio del proceso de negociación con las FARC y entrada en vigencia de la denominada Zona de Distensión el 7 de noviembre de 1998, los esfuerzos institucionales se enfocarían en la constitución de la Mesa Nacional de Diálogo y Negociación y el Comité Temático Nacional.

ANTECEDENTES PROCESOS DE PAZ Álvaro Uribe Vélez (Acometer y rectificar) Condiciona cualquier intento de negociación a la declaratoria previa de un cese unilateral de hostilidades por parte de los grupos armados ilegales. Bajo este marco, los grupos insurgentes dieron a conocer su negativa, sólo encontrando eco por parte de los paramilitares. De este modo, y desde su posesión como presidente se inicia una etapa de acercamientos informales con los distintos grupos paramilitares que operaban en el país.

Situación actual en el nuevo proceso de paz Juan Manuel Santos Calderón (Gobierno prefiere buscar la paz que estimular la guerra) Gobierno Nacional sostiene “conversaciones exploratorias” con las FARC para buscar el fin del conflicto armado en el país. “Primero: Vamos a aprender de los errores del pasado para no repetirlos. Segundo: Cualquier proceso tiene que llevar al fin del conflicto, no a su prolongación. Tercero: Se mantendrán las operaciones y la presencia militar sobre cada centímetro del territorio nacional. “Los colombianos pueden confiar plenamente en que el Gobierno está obrando con prudencia, seriedad y firmeza, anteponiendo siempre el bienestar y la tranquilidad de todos los habitantes de nuestro país

PUNTOS A NEGOCIARSE EN ESTE NUEVO PROCESO 1 Reconocimiento político para las Farc. Los ciudadanos aún se preguntan si verán a futuro a los jefes guerrilleros haciendo política. Por eso, los diálogos servirán para definir el acceso a las corporaciones de elección popular de los subversivos que se reinserten. 2 Entrega de tierras. Las tierras que fueron despojadas a los campesinos en el marco del conflicto serían devueltas al Estado por la guerrilla, para permitir el retorno a casa de los desplazados. 3 Cese de hostilidades. El desarrollo de los diálogos llevaría al país a una eventual suspensión de la acción armada por parte de la guerrilla. 4 Beneficios judiciales con pequeñas penas. La justicia transicional sería el mecanismo a seguir por el Gobierno para poder adelantar el proceso. De ahí la importancia del Marco Legal para la Paz aprobado el semestre pasado. 5 No extradición. Tras la negociación de pequeñas penas, se suspendería la extradición de los jefes guerrilleros.

POR QUE LA PAZ SI ES POSIBLE… Amigos de un nuevo proceso de paz