1 DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Sociedad civil Mecanismos financieros de largo plazo para la conservación: Subcuenta Patrimonial área marina Malpelo, Colombia Fondo para la Acción Ambiental y la Niñez - Colombia Lima, Mayo de 2007

2 1.Los Fondos Ambientales y la gestión financiera 2.El FPAA y la Cuenta de las Américas en Colombia 3.Uso estratégico del fondo patrimonial de la Cuenta de las Américas: la subcuenta Malpelo 4.Conclusiones Contenido

3 Los Fondos Ambientales y la gestión financiera Portafolio de inversión Fondo de donaciones Ejecutores Privados y Públicos Agentes Financieros Política de inversiones Liquidez para desembolsos

4  Fundado en Junio de 2000  Acuerdo Bilateral Iniciativa de las Américas  Persona jurídica de interés común, sin ánimo de lucro, régimen privado  Objeto social  Administración Cuenta de las Américas (EAI)  Puede hacerse parte en acuerdos o contratos para administrar recursos de terceros y crear nuevas cuentas Origen y naturaleza del FPAA Fondo para la Acción Ambiental y la Niñez – FPAA Colombia

5 Ejecución del Fondo Extinguible FPAA Colombia

6 Key recommendations “Adoptar el modelo de fondo patrimonial en la Cuenta de las Américas de manera que haya oportunidad para el aprendizaje y la f ocalización de intervenciones de máximo impacto, al tiempo que se sostienen los esfuerzos y se crece hacia el futuro.” “Desarrollar una estrategia especial, empleando un enfoque experimental, con el fin de proveer apoyos directos y de gran escala a las áreas protegidas mediante el uso de recursos del FPAA para atraer fondos de contravalor (matching funds) aportados por ONG internacionales y programas bi- y multilaterales interesados.” A. Putney A. Galán E. Brenes Evaluación de la Cuenta de las Américas USAID - WWF

7 Ejecución del Fondo Extinguible FPAA Colombia

8 Desempeño Financiero (a octubre 2006) (Cifras en Millones; US $ de 2006) Saldo Fondo Extinguible (canje original) $ 10,8 Intereses acumulados$ 27,0 Valor Portafolios de Inversión$ 37,8 Fondo Patrimonial$ 19,7 Fondo Extinguible$ 18,1 Del canje original$ 10,8 De intereses$ 7,2 Creación del Fondo Patrimonial Cuenta de las Américas - Colombia

9 Creado en 2001 por Conservation International Aporte de capital F. Gordon y Betty Moore: US $100 millones Objetivo: Movilizar recursos financieros para creación, expansión y manejo de largo plazo de áreas protegidas en:  “hotspots” de biodiversidad  áreas silvestres de alta diversidad biológica  regiones marinas prioritarias, esp. arrecifes coralinos

10 1.Planeación y desarrollo estratégico: acciones previas conducentes a definición de nuevas áreas protegidas; 2.Implementación de proyectos en áreas protegidas ya creadas: monitoreo y control, delimitación de áreas, compra de tierras, desarrollo de servidumbres y acuerdos ecológicos, consultas, comunicación y sensibilización; 3.Financiamiento de largo plazo: cubrir costos recurrentes de manejo de áreas protegidas vía capitalización de mecanismos financieros de largo plazo (fondos patrimoniales). Categorías para donaciones

11 Área Protegida Isla de Malpelo Santuario de Fauna y Flora: 1995 – 113 naut sq mi Expansión área protegida: 2005 – 2500 naut sq mi Patrimonio Humanidad: 2006 – UNESCO Corredor Biológico Marino del Pacífico Tropical Oriental – Mas de 211 millones de has

12 Santuario de Fauna y Flora Isla de Malpelo  490 Km. al oeste de la costa colombiana (Buenaventura, Océano Pacífico)  Área de 3,5 km2.  Cúspide de cordillera volcánica submarina.  Paredes descienden hasta 4000 m de profundidad.

13 Importancia biológica de Malpelo Hábitat fundamental para vida marina amenazada Sitio clave para conservación de aves Poblaciones masivas de pelágicos, tiburones, y mamíferos y tortugas marinas Formaciones coralinas: una de las pocas colonias del Pacífico Tropical Oriental

14 Plan de Manejo del SFF Malpelo Objetivo Estratégico 1 – Investigación e información. Objetivo Estratégico 2- Desarrollo de capacidades institucionales (incluye búsqueda de recursos y alianzas estratégicas) Objetivo Estratégico 3 – Control y seguimiento a la pesca sostenible. Definir e implementar bases técnicas para manejo pesquero sostenible fuera del área protegida, y control a pesca ilegal dentro y fuera del AP Objetivo Estratégico 4 – Concientización y educación ambiental (incluye ecoturismo)

15 Creación subcuenta patrimonial Malpelo  Alianza estratégica exitosa entre públicas (Unidad Parques y Armada) y ONG con experiencia ambiental (Fundación Malpelo)  SFF Malpelo: Importancia biológica, hábitat vital, Corredor Marino del Pacífico Tropical Oriental, arrecife coralino, Patrimonio de la Humanidad  GCF: Ventana de oportunidad para uso estratégico del fondo patrimonial de la Cuenta de las Américas  Posibilidad de incidir positivamente en política pública. Subcuenta patrimonial respalda modelo de cogestión de áreas protegidas; rol público en definición de normatividad, reglamentación y control, y rol privado en apoyo a ejecución del Plan de Manejo (con supervisión de UAESPNN) y búsqueda de recursos.

16 Consejo Directivo FPAA: US $2.5 millones Subcuenta patrimonial SFF Malpelo: Abierta al interior del fondo patrimonial de la Cuenta de las Américas por US $5 millones Global Conservation Fund: US $2.5 millones Valor del Fondo patrimonial de la Cuenta de las Américas después de la operación: Aumenta en 12.7% Creación subcuenta patrimonial Malpelo

17 Conclusiones Enfoque patrimonial: Uso debe ser estratégico: multiplicar patrimonial “semilla”, financiar programas de largo plazo, apalancar recursos locales/internacionales. Potencial para atraer aportes sector empresarial. Fundación Gordon & Betty Moore, Conservation International, Iniciativa Global Conservation Fund: apoyo vital para establecer mecanismos financieros de largo plazo.

18 Conclusiones Aportes de capital a fondos patrimoniales operados por Fondos Ambientales: señal de confianza en transparencia y estabilidad; reconocimiento al valor agregado por los Fondos (resultados, capacidad para apalancar recursos, estimular concurrencia de otros públicos y privados) Intercambios de experiencias entre Fondos REDLAC: buenas prácticas en rol como administradores de portafolios de inversión y canalizadores de donaciones. Trabajo en red agrega valor a las acciones para la conservación y el desarrollo sostenible.

19 Muchas gracias por su atención. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Sociedad civil