LAS POLÍTICAS DE INTEGRACIÓN EN ESPAÑA Olufolakemi Akinluyi Yver Melchor
ÍNDICE UNA INTRODUCCIÓN AL FENOMENO DE LA INMIGRACIÓN UNA VISIÓN PANORÁMICA DE LA INMIGRACIÓN EN ESPAÑA LA SITUACIÓN ACTUAL LOS AGENTES LA INTEGRACIÓN -Formas de medir -Las metas -Los enfoques LAS POLÍTICAS DE INTEGRACIÓN -La Unión Europea -Nacional -Autonómico CONCLUSIONES FINALES
UNA INTRODUCCIÓN AL FENÓMENO DE LA INMIGRACIÓN ¿Por qué algunas personas emigran de sus países?
UNA VISIÓN PANORÁMICA DE LA INMIGRACIÓN EN ESPAÑA COUNTRY OF ORIGIN 1975 1980 1985 1990 1992 1996 1998 E.U* Rest Europe 92.917 9.785 106.738 11.634 142.346 15.780 122.333 17.380 173.356 24.166 252.034 21.257 277.468 52.488 Portugal Poland 24.367 23.342 297 33.268 613 26.321 2.167 38.316 3.172 42.310 6.651 CENTRAL AND SOUTH AMERICA Peru Dominican Republic Argentina 35.781 34.338 8.506 38.671 1.739 1.249 9.706 50.592 3.872 2.224 17.679 72.667 7.437 6.766 21.571 100.052 18.023 17.845 18.246 130.203 24.879 24.256 17.007 NORTH AMERICA 12.361 15.406 13.686 16.633 21.211 16.997 ASIA China Philippines 9.393 11.419 729 2.865 19..541 1.598 6.168 24.718 4.090 7.416 33.878 6.783 8.004 43.466 10.816 11.770 61.021 20.690 13.553 AFRICA Morroco Guinea Gambia Senegal Cape Verde 3.232 4.067 3.095 185 62 47 68 8.529 5.187 256 519 48.742 16.665 839 1.474 1.752 1.474 71.292 54.115 1.567 2.952 3.190 1.939 98.813 77.189 2.096 4.402 3.575 2.166 179.487 140.896 3.158 6.969 6.567 2.765 OCEANIA 440 518 748 599 736 929 1.023 Stateless and unknown 1.380 968 1.040 745 910 1.219 960 TOTAL 165.289 182.045 241.971 276.796 402.350 538.984 719.647
LA SITUACIÓN ACTUAL Ambos sexos Total 4.144.166 UNION EUROPEA (25) 979.864 PAISES EUROPEOS NO COMUNITARIOS 671.707 PAISES AFRICANOS 725.960 PAISES AMERICANOS 1.557.604 PAISES DE OCEANIA 2.555 Varones 2.215.469 511.018 350.642 503.251 717.864 1.382 Mujeres 1.928.697 468.846 321.065 222.709 839.740 1.173 Año Extranjeros censados % total 1981 198.042 0,52% 1986 241.971 0,63% 1991 360.655 0,91% 1996 542.314 1,37% 1998 637.085 1,60% 2000 923.879 2,28% 2001 1.370.657 3,33% 2002 1.977.946 4,73% 2003 2.664.168 6,24% 2004 3.034.326 7,02% 2005 3.730.610 8,46% 2006 4.144.166 9,27% Fuente: Instituto Nacional de Estadistica (INE)
LA POBLACIÓN EXTRANJERA EN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
LOS PAÍSES DE ORIGEN DE LOS INMIGRANTES Puesto País 2001 2006 % crec. 2001-2006 Total 1.370.657 4.144.166 +202% 1 Marruecos 233.415 563.012 +141% 2 Ecuador 139.022 461.310 +232% 3 Rumanía 31.641 407.159 +1.187% 4 Reino Unido 107.326 274.722 +156% 5 Colombia 87.209 265.141 +204% 6 Alemania 99.217 150.490 +52% 7 Argentina 32.429 150.252 +363% 8 Bolivia 6.619 139.802 +2.012% 9 Italia 34.689 115.791 +234% 10 China 27.574 104.681 +280%
LOS AGENTES El Mercado. El Tercer Sector. La Sociedad Civil. El Estado.
LOS AGENTES EN ESPAÑA
LA INTEGRACIÓN ¿ Qué pasa cuando llegan los inmigrantes?
LA INTEGRACIÓN ¿Cómo se mide la integración? Las metas de la integración: Dar la oportunidad a los inmigrantes de realizar su potencial personal, económico y social. Garantizar que los derechos humanos de los inmigrantes no sean violados Reducir los niveles de alienación y marginalización, y contribuir, por tanto, la seguridad nacional ayudando a establecer y mantener la cohesión y la armonía sociales
POLOS DE LA INTEGRACIÓN INTEGRACIÓN MONOCULTURAL INTEGRACIÓN MULTICULTURAL ASIMILACIÓN
LA INMIGRACIÓN Y LA INTEGRACIÓN EN LA UE. 1945.- POLÍTICA DE PUERTAS ABIERTAS. 1973.- CRISIS DEL PETRÓLEO: Cada país asume políticas de control migratorio. 1985.- ACUERDO SCHENGEN. 1997.- TRATADO DE AMSTERDAM (Artículo 63).
LAS POLÍTICAS CONCRETAS Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, reformada por la Ley Orgánica 8/2000, de 22 de diciembre, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social (Artículo 70) Real Decreto 3/2006, de 16 de enero por el que se regula la composición, competencias y régimen de funcionamiento del Foro para la Integración Social de los Inmigrantes Orden TAS/27/2006, de 18 de enero, por la que se desarrolla y convoca el proceso para la designación de vocales del Foro para la Integración Social de los Inmigrantes que representen a las asociaciones de inmigrantes y refugiados, así como a las organizaciones sociales de apoyo. Resolución de 22 de marzo de 2006, de la Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración por la que se dispone la publicación de las entidades propuestas para ocupar las vocalías del Foro para la Integración social de los Inmigrantes en representación de las asociaciones de inmigrantes y refugiados y de las organizaciones sociales de apoyo. Orden TAS/1443/2006, de 12 de mayo, por la que se designan las entidades seleccionadas para cubrir las vocalías del Foro para la Integración Social de los Inmigrantes, correspondientes a las asociaciones de inmigrantes y refugiados y organizaciones sociales de apoyo a estos colectivos. Orden MTAS 1600/2006, de 23 de mayo por la que se nombra al presidente del Foro para la Integración Social de los Inmigrantes
Niveles de integración: Formas de abordar el tema La Organización Internacional para la Migración (OIM) considera que existen seis formas de estudiar el nivel de integración de los inmigrantes en el país anfitrión: La integración lingüística. La integración al sistema educativo. La integración residencial. La integración económica. La integración social. La integración política.
EVALUACIÓN ECONÓMICA. SALARIO ESPAÑOLES € 1,500 INMIGRANTES € 900 € 900 EDUCACIÓN MEDIA 51,5 % UNIVERSITARIA 20,8 %
EVALUACIÓN RESIDENCIAL En Barcelona y Madrid: Los inmigrantes viven dispersos en todos los distritos, no solamente en los distritos más desfavorecidos
PRESUPUESTO DEL PLAN ESTRATEGICO 2007-2010. Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos sociales
CONCLUSIONES FINALES
BIBLIOGRAFÍA Aparicio Gómez, Rosa y Tornos Andrés (2000), del Instituto Universitario de Estudios sobre Migraciones, Universidad Pontificia Comillas de Madrid (UPCO), “Immigration and Integration Policy: Towards an Analisis of Spanish Integration Policy for Immigrants and CIMs”, EFFNATIS Working Paper 32. Disponible en: http://www.mmo.gr/pdf/library/Spain/Paper32_UPCO.pdf. Fecha de acceso: 10 de marzo de 2007. CECS. 2003. “La integración de los inmigrantes: desafío interpretación, valoración “. En CECS, Informe >España 2003. Una interpretación de su realidad social, Madrid: Fundación Encuentro, pp. 52-78. Cuadros, Alfonso. (2005). “Red de recursos sociales en el ámbito de la inmigración”. En Aparicio, Rosa y Martínez, Julio (eds.). “La intervención social con colectivos inmigrantes, ed. Universidad Pontificia de Comillas. Pp.40-63. Foro Nantik Lum de microfinanzas (ed.) (2006). “Microcréditos e inmigración. Inserción sociolaboral en España y reducción de los flujos migratorios regulares”, ed. Fundación Natik Lum - Universidad Pontificia de Comillas - Cruz Roja Española. Gaitán, Lourdes. (2005). “El marco Institucional para la intervención social”. En Aparicio, Rosa y Martínez, Julio (eds.). “La intervención social con colectivos inmigrantes”, ed. Universidad Pontificia de Comillas. Pp. 11-20. Fecha de acceso: 23 de marzo de 2007. ‘La Ley de Extranjería’, una copia disponible en: http://www.statewatch.org/news/2003/jun/spainreform.pdf Organización Mundial para la Inmigración (edit). (2007), “Medidas de Integración”. Disponible en: http://www.iom.int/jahia/Jahia/lang/es/pid/622. Fecha de acceso: 7 de marzo de 2007. http://www.lavanguardia.es/multimedia/html/lasclaves/ley/ley_home.htm Fecha de acceso: 11 de abril de 2007 Rusiñol Pere, “España, quinto país de la UE en la integración de inmigrantes”, EL PAÍS, lunes 13 de junio 2005, pp 33 Disponible en: http://www.britishcouncil.org/brussels-europe-inclusion-index-el-pais-article-130605.pdf Fecha de acceso: 14 de abril 2007.