COMISIÓN DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICA

ANTECEDENTES En la última Reunión de la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico, realizada en Huatulco, Oaxaca, los días 21, 22 y 23 de abril del año en curso, se le encarga la Comisión de Información y Estadística al C.P. Francisco Cano Escalante, Secretario de Desarrollo Económico del Distrito Federal. El C.P. Francisco Cano Escalante designa a la M. en C. Beatriz Tohen Bienvenu, Directora General de Operación y Control de Proyectos de la Secretaría a su cargo, como responsable de dar seguimiento a los trabajos de la Comisión. Las actividades de la Comisión se inician con la propuesta de los principales objetivos y el plan de trabajo. Se plantea elaborar un diagnóstico sobre las condiciones que presenta cada uno de los estados del país en cuanto a generación y manejo de información. Se pone a consideración de todos los estados la propuesta de objetivos y plan de trabajo y se les solicita la información para elaborar el diagnóstico.

OBJETIVOS Integrar un inventario de información a fin de establecer un análisis comparativo que sirva de marco para estandarizar las plataformas de información. Facilitar el intercambio de información entre entidades y dependencias. Construir foros de discusión para planteamiento, análisis y solución de problemas relativos al manejo, generación, intercambio e integración de información. Revisar la normatividad en materia de información y estadística aplicable. Generar proyectos de trabajo para el análisis y estudio de problemas comunes. Organizar eventos, seminarios y cursos relativos a la Comisión que permitan mantener el mismo nivel de información. Preparar a los integrantes para el cambio tecnológico que implica la transición al año Otros que proponga el equipo de trabajo que se integre.

PLAN DE TRABAJO 1. Investigar e integrar todo el conocimiento bibliográfico y de la situación actual de los estados que han desarrollado sus sistemas de información como Guanajuato, Jalisco. Nuevo León, Sonora, Sinaloa y otros. El principal objeto es el de tener una idea lo más clara de a donde vamos a llegar. (Benchmarking) 2. Con la participación del más alto nivel de decisión (representantes asignados para la Comisión) construir: La Misión La Visión Generar una comunidad con visión 3. Encontrar los objetivos estratégicos que guiarán a la Comisión de la situación actual, al futuro deseado plasmado en la visión. Hacer explícitos los cuellos de botella. Construir indicadores sencillos que nos reflejen de manera cuantitativa como vamos acercándonos a nuestros objetivos y para desbloquear los cuellos de botella. 4. Definir proyectos calendarizados y con los recursos humanos necesarios y adoptar un buen sistema de control y seguimiento de los mismos.

5. Por la importancia que tiene el conocimiento para el cambio, es básico considerar como objetivo estratégico el hacer uso de la Administración del Conocimiento en todas las fases del cambio. 6. La capacitación y el entrenamiento de todo el personal de la Comisión y de todos los responsables de la información y estadística en los estados es indispensable, para asegurar una alineación robusta entre el personal responsable de esta actividad y los nuevos perfiles que el enfoque de estandarización, cooperación y coordinación demandan, por lo que estas actividades deben ser tratadas como el elemento más importante de la Administración del conocimiento. 7. Un sistema de recompensas que estimule los comportamientos positivos y los logros a favor del cambio y desincentive los negativos, en contra del cambio, es otro elemento importante. 8. Construir un archivo de conocimiento adquirido durante el cambio, incorporando una herramienta adicional de Adquisición del Conocimiento que nos permita a posteriori construir una “Puerta de la Comisión de Información y Estadística de la AMSDE” en internet.

CUESTIONARIO DE DIAGNÓSTICO 1. ¿Su gobierno cuenta con un área encargada específicamente de la generación de información estadística económica? 2. ¿Qué nombre recibe el área encargada? 3. ¿De qué instancia depende? 4. ¿Qué nivel tiene? 5. ¿Quién es el responsable? 6. ¿Dónde se ubica? 7. ¿Cuál es su estructura? 8. ¿Cómo opera? 9. ¿Con qué equipo de cómputo cuenta?

10. ¿Están conectados en red y qué características tiene ésta? 11. ¿En qué plataforma trabajan? 12. ¿Existe un sistema de información geográfica (SIG)? 13. ¿Quién es el responsable del SIG? 14. ¿Qué características tiene el SIG? 15. ¿Qué tipo de información generan? 16. ¿Cuáles son sus principales fuentes de información? 17. ¿Cuáles son sus principales productos? 18. ¿La información está disponible para todo público? 19. ¿Tienen algún centro de atención al público? 20. ¿Cuentan con área de ventas?

REGION 1 2. Baja California 3. Baja California Sur 5. Coahuila 8. Chihuahua 19. Nuevo León 25. Sinaloa 26. Sonora 28. Tamaulipas REGION 2 1. Aguascalientes 10. Durango 11. Guanajuato 14. Jalisco 18. Nayarit 22. Querétaro 24. San Luis Potosí 32. Zacatecas REGION 4 4. Campeche 7. Chiapas 20. Oaxaca 21. Puebla 23. Quintana Roo 27. Tabasco 30. Veracruz 31. Yucatán REGION 3 6. Colima 9. Distrito Federal 12. Guerrero 13. Hidalgo 15. México 16. Michoacán 17. Morelos 29. Tlaxcala

ESTADOS QUE SE INTEGRARON A LA COMISIÓN Aguascalientes Jalisco Baja California Michoacán Baja California Sur Morelos Chiapas Nayarit Coahuila Quintana Roo Colima San Luis Potosí Distrito Federal Sinaloa Durango Tabasco Estado de México Tamaulipas Guerrero Tlaxcala Guanajuato Veracruz

RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO ÁREA DE INFORMACIÓN SÍ NO EN PROYECTO ND CUESTIONARIOS ENVIADOS32 CUESTIONARIOS RECIBIDOS22 NIVEL DEL ÁREA DE INFORMACIÓN SECRETARÍA SUBSECRETARÍA ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO DIRECCIÓN GENERAL COORDINACIÓN DIRECCIÓN DE ÁREA SUBDIRECCIÓN DE ÁREA JEFATURA DE DEPARTAMENTO ND PERSONAL ASIGNADO HASTA 5 PERSONAS Y MÁS ND

TRABAJAN EN RED SÍ NO EN PROCESO ND SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA SÍ NO EN PROCESO ND PLATAFORMA DE TRABAJO NOVELL WINDOWS 95 WINDOWS 98 WINDOWS NT MÁS DE UNA ND EQUIPO DE CÓMPUTO HASTA 5 PC’s DE 6 A 10 DE 11 A 20 MÁS DE 20 ND

ÁREA DE VENTAS SÍ NO ND CENTRO DOCUMENTAL SÍ NO ND FUENTES DE INFORMACIÓN INEGI BANCO DE MÉXICO CÁMARAS EMPRESARIALES ORGANISMOS INTERNACIONALES DEPENDENCIAS DE GOBIERNO (EN SUS 3 NIVELES) AGRUPACIONES EMPRESARIALES UNIVERSIDADES ND

COMENTARIOS SOBRE LOS OBJETIVOS Y EL PLAN DE TRABAJO PROPUESTOS Baja California Sur Analizar el marco metodológico de los diferentes indicadores estadísticos que manejan los Estados a efecto de homogeneizar sus contenidos y así poder hacer comparaciones consistentes entre las entidades y tener medidas uniformes del desempeño gubernamental. Conocer cómo han construido sus sistemas de información los diferentes Estados que lo tienen. Chiapas Integrar una base de datos de carácter nacional que navegue a través de internet, la cual tenga la oportunidad de ser actualizada por medio de la información de los bancos de datos del Banco de México, SHCP, NAFIN, SECOFI e INEGI, misma que puede ser ofrecida como un servicio de la Asociación, a la comunidad empresarial nacional e internacional.

RESULTADOS DE LA PRIMERA REUNIÓN NACIONAL Aguascalientes, Ags. 28 y 29 de octubre de 1999

VISIÓN AÑO 2005 La Comisión Nacional de Información y Estadística es el órgano de coordinación de los sistemas estatales de información, a través de estrategias comunes, integrando, gestionando y proporcionando información de carácter estadística, tecnológica, geográfica, económica y social, que permitan sentar las bases de integración de los sistemas nacionales a través de aspectos técnicos y jurídicos, que aseguren la calidad, confianza, certidumbre y accesibilidad de la información, promoviendo un manejo profesional, honesto, imparcial y veraz de la misma, para la toma de decisiones.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA COMISIÓN Promover la estandarización técnica y metodológica de los sistemas de información y estadística estatales de carácter económico y social para facilitar el intercambio de información entre generadores y usuarios. Generar u difundir los conceptos básicos metodológicos que permitan integrar y estandarizar los sistemas estatales cuyas características más importantes deben ser: homogéneos, ágiles, confiables, disponibles y oportunos.

Ser una Comisión con funciones de auditoría de información que permita validar y reconocer la calidad de la información generada a los tres niveles de gobierno y por el sector privado. Diseñar y difundir elementos básicos de administración, precios, aspectos jurídicos y en general los que normen la relación entre generadores y usuarios de la información de los sistemas estatales. Financiar los trabajos de la Comisión con un pequeño porcentaje de las ventas de información estatal más lo que los estados contribuyan.

PROBLEMÁTICA COMÚN DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN Falta de cultura de uso de la información Falta de coordinación entre generadores y usuarios de información Dispersión de la información Desigualdad en el desarrollo de los sistemas de información estatales Falta de un marco jurídico homogéneo Falta de estandarización de la información Falta de confianza en la información oficial Insuficiencia presupuestal Difusión de los trabajos de la Comisión

PLANTEAMIENTOS A INEGI Reconocimiento de la Comisión de Información y Estadística como instancia técnica interlocutora de la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico, A.C. Mayor apertura para una relación efectiva con los estados Consensar la elaboración de encuestas y censos y proporcionar la información base a cada estado de manera oportuna Generar y publicar por entidad federativa todos los indicadores y estudios Invitación para designar un funcionario permanente dentro de la Comisión

PROXIMA REUNIÓN En la Ciudad de Morelia, Michoacán la tercera semana del mes de enero del 2000 PRINCIPALES ACTIVIDADES PENDIENTES Misión Desarrollar indicadores y sus metas en el tiempo Proyectos Calendarizados Costeados