DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL Seminario Internacional: “Energías Renovables No Convencionales y Eficiencia Energética: vías para enfrentar.

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Transcripción de la presentación:

DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL Seminario Internacional: “Energías Renovables No Convencionales y Eficiencia Energética: vías para enfrentar el cambio climático en la Región Metropolitana de Santiago.” TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS AL GOBIERNO REGIONAL METROPOLITANO DE SANTIAGO Jorge Martín Silva Cárdenas: Jefe División Planificación y Desarrollo Regional

DEFINICIONES ESTRATÉGICAS “Queremos que las regiones, las comunas y su gente, dispongan de las capacidades para gestionar su destino”. (Plan de Gobierno 2006-2010 de la Presidenta Michelle Bachelet) “… necesitamos avanzar para que las regiones tengan más poder para decir qué hacer, qué atender, qué construir”. (Discurso del 21 de mayo de 2007) PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS AL GORE RMS 2

DEFINICIONES ESTRATÉGICAS “Santiago como región es un territorio Global, Inclusivo y Sustentable, con un énfasis prioritario en sus habitantes, y entre ellos, en los más vulnerables. Esto constituye nuestro norte como Estrategia de Desarrollo Regional”. (Igor Garafulic Olivares, Intendente de Santiago) “…con una ciudadanía activa, comprometida con el desarrollo de sus barrios, localidades, ciudades y de su región”. “…una agenda regional con lineamientos estratégicos que promuevan un desarrollo urbano y territorial competitivo para nuestra región”. “…social y ambientalmente sostenible, materializado a través de políticas públicas efectivas y eficaces”. PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS AL GORE RMS 3

ORGANIGRAMA DEL GORE RMS El GORE es el organismo encargado de la administración superior de la región. Está compuesto por el Intendente (Órgano Ejecutivo) y el Consejo Regional, que posee 26 consejeros de diferentes sensibilidades políticas.

DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL Creada en junio de 2006 Planificar el desarrollo de la Región Metropolitana, elaborando políticas públicas regionales y articulando el accionar de los sectores, con la finalidad de obtener una gestión regional eficiente, equitativa y sustentable, acorde con las estrategias regionales y nacionales de desarrollo. Objetivos: Conocer la realidad regional, las necesidades de sus habitantes y su territorio, a través de la realización de estudios temáticos. Elaborar políticas regionales de desarrollo del territorio y sus habitantes. Articular políticas, planes y proyectos sectoriales, armonizándolas con las necesidades regionales, provinciales y comunales. Gestionar el desarrollo del territorio a nivel regional. Evaluar y controlar el desarrollo del territorio y sus habitantes. Principales Funciones PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS AL GORE RMS 5

DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL Organigrama INTENDENTE Órgano Ejecutivo GORE Administrador Regional División de Planificación y Desarrollo Regional Unidad de Medio Ambiente Unidad de Relaciones y Asuntos Internacionales Departamento de Planificación Regional Departamento de Fortalecimiento y Desarrollo Departamento de Análisis y Estudios Unidad de SIG y Cartografía PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS AL GORE RMS 6

PLANIFICACIÓN REGIONAL ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS PLANIFICACIÓN REGIONAL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Desde la Unidad de Estudios de SERPLAC, Octubre 2007 Desde la Unidad de Desarrollo Urbano e Infraestructura de la SEREMI Vivienda y Urbanismo, Noviembre 2008 Estrategia de Desarrollo Regional Políticas Públicas Regionales Plan Regional de Ordenamiento Territorial (Ex PRDU) Fuente: DIPLADE GORE RMS PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS AL GORE RMS 7

ESTADO DE AVANCE DE LAS COMPETENCIAS TRANSFERIDAS - Durante el segundo semestre de 2009 se iniciará el proceso de formulación de la Estrategia de Desarrollo Regional 2010 – 2021. - Asimismo, se trabaja en la elaboración de las políticas públicas regionales sobre Áreas Verdes y Eficiencia Energética. - El 2010 se programa la realización de las políticas de Cultura, Turismo, Pavimentación y Residuos Sólidos, entre otras. - El segundo semestre de 2010 se dará inicio al Plan Regional de Ordenamiento Territorial que tiene como objetivo territorializar las definiciones establecidas en la EDR 2010 – 2021. PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS AL GORE RMS 8

SISTEMA REGIONAL DE PLANIFICACIÓN SANTIAGO 2010 - 2021

CONCEPTOS GENERALES DEL SISTEMA REGIONAL DE PLANIFICACIÓN ARI PROPIR EDR PROT POL Í TICAS REGIONALES CARTERA DE INVERSI Ó N REGIONAL POLÍTICAS REGIONALES CARTERA DE INVERSIÓN REGIONAL Y CONVENIOS DE PROGRAMACIÓN OFERTA TERRITORIAL DEMANDA TERRITORIAL TERRITORIO REGIONAL DEFINICIONES ESTRATÉGICAS El objetivo del Sistema Regional de Planificación, es articular a las distintas instituciones públicas regionales, a través de instrumentos de planificación, con el fin de orientar el desarrollo regional. Fuente: DIPLADE GORE RMS

ANTECEDENTES GENERALES DEL PROCESO DE FORMULACIÓN DE LA EDR 2010 - 2021 DEFINICIONES ESTRATÉGICAS PRELIMINARES Incorporar activamente al sector público, privado y social Incorporar el enfoque de género Desarrollar el concepto de equidad territorial Promover la inversión pública concertada Identificar y promover las iniciativas que posibiliten la construcción de la macro región (V, VI y RMS) Establecer mecanismos de seguimiento y control ciudadano de la EDR (Observatorio Regional)

PROPUESTA DE ENFOQUE DE LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO REGIONAL DESARROLLO SUSTENTABLE: Visión holística e interdisciplinaria PNUD: “Objetivos del Milenio” Unión Europea: “Agenda 21” Proyecto OTAS Fuente: ONU (1987)

Consolidación Observatorio Responsabilidad actores PROPUESTA ETAPAS EDR 2010 - 2021 FORMULACIÓN EDR DIFUSIÓN EDR Instalación Observatorio Diagnóstico Capítulo común macro-región Aspectos normativos ETAPA 1: Inserción EDR en los medios ETAPA IV: Validación Territorial de la EDR (Objetivo IV) ETAPA V: Bases para un Plan de Gestión y Seguimiento (Objetivo V) ETAPA I: Recopilación de Información y Diagnostico (Objetivo I) ETAPA II: Análisis Prospectivo (Objetivo II) ETAPA III: Construcción participativa de lineamientos y contenidos de la EDR 2021 (Objetivo III) 1ª Fase: Consenso Expertos 2ª Fase: Juego Actores 3ª Fase: Diseño Escenarios ETAPA 2: Difusión del proceso (Entre las Etapas I y V de la Construcción EDR) Líneas estratégicas Objetivos Metas Indicadores Validación territorios Compromiso actores Propuesta final EDR Plan Gestión 2010-2013 Consolidación Observatorio Consolidación Mesas Proyectos detonantes Responsabilidad actores ETAPA 3: Difusión de los resultados

POLÍTICAS PÚBLICAS REGIONALES

POLÍTICA REGIONAL DE AREAS VERDES METROS CUADRADOS DE ÁREAS VERDES PÚBLICAS POR HABITANTE (1997) Fuente: CONAMA RMS

POLÍTICA REGIONAL DE EFICIENCIA ENERGÉTICA A la fecha se cuenta con el documento: “Lineamientos estratégicos para la elaboración de una política Regional de Eficiencia Energética”, realizado en la Mesa Regional y que se encuentra en estudio por el Consejo Regional. Durante 2010 se elaborará la Política Regional, que además de contar con indicadores y metas para su seguimiento, incorporará el tema de Energías Renovables No Convencionales.

RELACIÓN INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN REGIONAL EDR Priorización de temas estratégicos. Ejemplo: Mejorar las condiciones medioambientales de la RMS PROT Zonificación de temas estratégicos. Ejemplo: Áreas prioritarias para el desarrollo de la biodiversidad Regionales Políticas Definición de objetivos y líneas de acción. Ejemplo: Aumento de áreas verdes Cartera de Proyectos Definición de inversiones Ejemplo: Proyecto de construcción de plaza en una localidad

DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL Seminario Internacional: Energías Renovables No Convencionales y Eficiencia Energética: vías para enfrentar el cambio climático en la Región Metropolitana de Santiago.” www.gobiernosantiago.cl