Avances en la Preparación y Diseño de la Estrategia Nacional REDD+ en Guatemala Por: Carlos R. Bonilla A. Coordinador REDD+ MARN-BID-FCPF Guatemala 25 de marzo 2015 Evento: Primera Asamblea 2015 Grupo de Bosques, Biodiversidad y Cambio Climático -GBBy CC-

Contenido Que es REDD+ Avances en la Preparación REDD+ en Guatemala (R-PP) Idea Temprana de la Estrategia Nacional de Reducción de Emisiones (ER-PIN)

¿Cómo nació REDD+? Bosques Naturales fuera Protocolo de Kioto 1997. Concepto introducido (Deforestación Evitada) en la CMNUCC durante la COP11, en Montreal, 2005. Propuesta realizada por Costa Rica, Papúa y Nueva Guinea para países no Anexo 1. Aparece Texto en Plan de Acción de Bali en 2007 Decisión 2/CP.13: REDD (año 2007) Busca la utilización de los bosques naturales como agentes de mitigación de gases de efecto de invernadero Los bosques tropicales son los que tienen mayor potencial para actividades REDD+

R E D D + ¿Qué es REDD+? Reducción de Emisiones por Deforestación Conservación de Stock en Bosques Manejo Sostenible de Bosques Aumento de Existencias de Carbono Forestación y Reforestación Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de los bosques

¿Qué es REDD+? REDD+ es un mecanismo de financiamiento para “reducir” emisiones de GEI que se generan por deforestación o degradación de bosques en países en vías de desarrollo

El paquete de preparación en los procesos de preparación y financiamiento del carbono R-PP ER-PIN El FC seleccionará 8 Programas para pilotaje Firma del LOI

Avances en la Preparación REDD+ en Guatemala (R-PP) R-PP aprobada por el FCPF del BM, marzo 2012…3.8 M US$ Ente ejecutor en Guatemala BID- MARN…convenio firmado en abril 2014 Condiciones Previas (ROP, coordinación y otras financieras) Unidad Ejecutora en proceso de fortalecimiento Planificación 2015……priorizado el Paquete de Preparación (R-Package)

Paquete de Preparación (R-Package) y forma de gestionarlo Implementación del Plan de Consulta y Participación con las partes interesadas de las actividades REDD+. Sistematización del Marco de Políticas y Gobernanza. Herramientas SESA, ESMF y MAR. Análisis de los Drivers y Causas de la deforestación y degradación Escenarios de Referencia de Emisiones a nivel Nacional. Sistema de Monitoreo de Emisiones de GEI, beneficios no-carbono y Salvaguardas REDD+. Mecanismo de distribución de beneficios

Evaluación del R-PACKAGE (condición para acceder a los recursos del Fondo de Carbono) Autoevaluación por parte de múltiples partes interesadas (comunidades, pueblos indígenas, ONGs, Gobierno, sector privado, etc.) Comité de participantes del Banco Mundial Socios implementadores (para el caso de Guatemala BID)

Estrategia Nacional de Reducción de Emisiones ER-PIN (Idea Temprana)

Guatemala se apoya en un Marco de Políticas que favorece la Reducción de Emisiones. Institucionales

1.5% del presupuesto nacional se destina a incentivos forestales. Guatemala se apoya en un Marco Legal que favorece la Reducción de Emisiones. Armoniza el Marco Institucional y crea la base de mercados y propiedad de carbono. 1.5% del presupuesto nacional se destina a incentivos forestales. 32% del territorio bajo diferentes modalidades de cogestión. Mecanismo REDD+ Nueva Ley PROBOSQUE consolida la gestión forestal a través incentivos y PSA 12

Escala y Duración del Programa de RE El programa Nacional se enfoca en 5 regiones REDD+. Regiones determinadas por aspectos biofisicos, aspectos socieconomicos, agentes y causas de la deforestacion. Duración del programa RE: Programa nacional de RE 2010-2050 ER-PA FC BM periodo 2016-2020

Modalidades REDD+ para RE Dentro de APs - Deforestación Evitada Fuera de Aps. Deforestation evitada Degradacion - Enriquecimiento de stock 14

Actividades REDD+ y acciones 1. Incentivos para incrementar el stock de carbono: Reforestación utilizando especies de hoja ancha Reforestación utilizando múltiples variedades de pino Reforestación con SAF y Sistemas Agrosilvopastoriles Regeneración natural 2. Incentivos para la conservación en bosques naturales Reservas de propiedad Privada Reservas Municipales Reservas del Estado Reservas en cooperativas y organizaciones de segundo nivel 3. Incentivos para pequeños poseedores, comunidades locales y pueblos indígenas SAF, bosques naturales y plantaciones forestales Manejo forestal en tierras comunales y territorios indígenas Mejora de la eficiencia en el uso de la leña

Actividades REDD+ y acciones 4. Fortalecimiento de la gobernabilidad en tierras forestales Fortalecimiento del control y vigilancia Fortalecimiento y mejora de la aplicación de la normativa y fiscalización forestal 5. Manejo forestal mejorado Manejo sostenible en bosques naturales Manejo sostenible en plantaciones 6. Promoción de la competitividad y legalidad en las cadenas de valor de productos forestales Mejora y aplicación eficiente de los sistemas de trazabilidad Asistencia técnica y transferencia de tecnología Bosque – Industria: desarrollo de clusters forestales Vinculación con el mercado y el desarrollo de comercio internacional Desarrollo de productos y servicios no maderables

Potencial de Reduccion de Emisiones ofrecido al Fondo del Carbono del BM REDD+ MODALIDADES Unidades Deforestacion Evitada Degradacion Evitada Enhancing carbon stocks Total Guatemala Reforesacion utilizando especies latifoliadas Reforestacion utilizando sp. coniferas Incremento de Stock en sistemas agroforestales t CO2e 11,319,799 2,623,054 5,482,400 1,478,073 63,723 20,967,048 Total estimated emission reductions 2016-2020: 20.97 million t CO2e, Applying a conservative estimate of a 20% reserve 16.77 million t CO2e can be offered to the Carbon Fund

Generación de Reducción de Emisiones Proyecciones preliminares para el periodo 2016 - 2020 muestran una RE de alrededor de 21 millones de toneladas de CO2e (15.5 Tierras Bajas del Norte, 1,5 Sarstún-Motagua y 4,5 Occidente). Proyectos piloto REDD+ en Tierras Bajas del Norte ya están generando reducción de emisiones utilizando la metodología VCS.

Propuesta del Mecanismo de Distribución de Beneficios

Guatemala está lista para acciones tempranas REDD +…? Compromiso político del gobierno de Guatemala. Marco institucional, jurídico y financiero fuerte para la gobernanza forestal, con más de 15 años de experiencia. Las plataformas de concertación permiten la consulta y participación de las comunidades locales, lo que resulta en alto grado de participación en la gestión forestal. Programa ER propuesto se centra en la población rural de alta vulnerabilidad, tanto campesinos y los pueblos indígenas, a fin de combatir la pobreza, la inseguridad alimentaria y energética y promover la adaptación al cambio climático. 20

Resultados de la Aprobación del ER-PIN Guatemala entra en un grupo Élite de 8 países. El país tiene aprobado US$650,000 para preparar el ER-PD (ejecutados por el Banco Mundial) El Fondo del Carbono puede comprar hasta 21M TonCO2 del 2016-2020. Precio mínimo de US$5.00/TonCo2 equivale que el país reciba una compra asegurada hasta por unos US$84Millones (pagos contra entrega de Reducción de Emisiones).

Puntos Informativos en el Marco de la Estrategia Carta de Intención (LOI): Banco Mundial ya realizó el Due Dilligence. En proceso de discusión la LOI (CONAP e INAB principalmente) Oportunidades de financiamiento en el corto plazo: FCPF: 5 M adicionales con la aprobación de avances significativos del R-PACKAGE (finales 2015) FIP: Fondos para actividades con sector privado. 20 a 50 M. Idea de propuesta liderada por INAB, enviada el 6 de marzo 2015 UNREDD+: 3,8 a 5 M adicionales para la Preparación. Actualmente en gestión un análisis de vacíos técnicos, financieros y organizacionales de la R-PP.

G r a c i a s Carlos R. Bonilla A. crbonilla@marn.gob.gt crbonillaa@gmail.com Tel. (502) 5809-1434