Taller sobre Deforestación Evitada: Resumen UNFCCC Roma, 30/08 – 01/09/2006 Heiner von Luepke, FAO VIII Seminario Latinoamericano sobre MDL forestal Sao.

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1 Taller sobre Deforestación Evitada: Resumen UNFCCC Roma, 30/08 – 01/09/2006 Heiner von Luepke, FAO VIII Seminario Latinoamericano sobre MDL forestal Sao Paolo, 16-17/10/2006

2 Contenido Contexto y proceso político: Estado de la Deforestación evitada en las negociaciones Temas del taller: I.Aspectos científicos, socio-económicos y metodológicos II.Enfoques políticos e incentivos positivos para DE III.Vínculos entre (I) y (II) IV.Próximos pasos - perspectiva

3 Deforestación: Cambios netos (Millo ha/a) - 4.4 - 3.8 - 0.8 - 0.5 - 0.3 + 0.9

4 SBSTA 26 (Mayo 2007): Segundo taller? Estado del proceso en UNFCCC

5 (I) Aspectos científicos, socio- económicos, tecnológicos... Percepción remota permite monitorear cambios de superficies de bosques y cobertura hasta un nivel satisfactorio –Pero: costos, acceso, diferenciación de tipos de bosques (p.e., secundarios, vírgenes, bosques degradados vs. aprovechamiento selectivo...)

6 1km F1F1 F7F7 F3F3 OWL 4 F5F5 OL 6 OL 8 F2F2 Todavía, la medición exacta de carbono es trabajo de campo (inventarios) (I) Aspectos científicos, socio- económicos, tecnológicos... Como combinar técnicas de la percepción remota e inventarios “tradicionales”?

7 Bosque, Deforestación, Degradación –Multitud de definiciones existentes –Diferentes estimaciones de carbono Definiciones de acuerdo a: –Un acuerdo internacional –Definiciones ya existentes, adaptaciones –Rangos de superficies de países, tipos de bosques, umbrales, causas antropogénicos... –Un nivel satisfactorio de precisión (I) Aspectos científicos, socio- económicos, tecnológicos...

8 Discusión DE no debe ser separada de los demás procesos LULUCF bajo del CMNUC Hay que considerar los demás gases también No solamente bosques, pero también humedales, pantanos... (I) Aspectos científicos, socio- económicos, tecnológicos...

9 Discusión –Población local depende de productos y servicios forestales –Agentes de la deforestación: demanda del mercado, expansión de infraestructura y agricultura –Agentes indirectos demográficos, económicos, políticos, institucionales, tecnológicos y culturales...Un mecanismo debe ser flexible y con varios enfoques (I) Aspectos científicos, socio- económicos, tecnológicos...

10 (II) Enfoques políticos e incentivos positivos Por falta de grandes experiencias exitosas: –Nuevos recursos necesarios (fondos, mecanismos del mercado, financiamiento anticipado, PSA..) –Necesario: Enfoque multisectoral, asegurar tenencia, gobernabilidad responsable –Fortalecimiento del manejo sustentable

11 4 propuestas sobre mecanismos Papua Nueva Guinea Brasil COMIFAC GLAD-CC (II) Enfoques políticos e incentivos positivos

12 Propuesta Papua Nueva Guinea Agentes de la deforestación: –Agricultura (soya, café, cacao, azúcar) –Tala de bosque (exportaciones de valores bajos –Desarrollo (vías, servicios sociales, infraestructura –Población (Urbanización, crecimiento)

13 PNG: Principios Responsabilidades comunes, pero diferenciadas: –Norte al sur: Mantener reducciones obligatorias de países industrializados que financian instrumentos voluntarios de países en vías de desarrollo –Incentivos flexibles: Grandes diferencias entre países - Gama amplia de instrumentos para la reducción GEI a través la DE

14 PNG: Expansión de los Anexos? Expansión sucesiva de anexos (Anexo para DE), considerando condiciones económicas, gubernamentales y sociales Anexos por sector / país

15 PNG: Enfoques políticos Aumentar experiencias Crear Capacidades Créditos para la acción temprana Proyectos pilotos nacionales 2007: Fecha limite para negociaciones II. Periodo de cumplimiento

16 PNG: Incentivos positivos Gama amplia de incentivos voluntarios –Enfoque de la asistencia para el desarrollo –Anexo “C” para DE (voluntario) –Escala flexible (circunstancias nacionales) –Juntar fondos y acuerdos bi- y multilaterales para créditos DE –Protocolo opcional en CMNUCC

17 PNG: Reducciones adicionales  AAU --- JI --- MDL  PK 1 (- 5%) PK 2 (- 10%?) + DE - 5%? DE + Adicional NUEVO TOTAL: -15%? NUEVOS CREDITOS = MAS REDUCCIONES

18 Puntos generales : –Seguir objetivos de la CMNUC –Pobreza, gobernabilidad –No debe desestabilizar esfuerzos en otros sectores –Realidades locales (nivel local versus nivel internacional) –Enfoque desde el punto de vista de la demanda: tomando en cuenta características del mercado y compradores (II) Enfoques políticos e incentivos positivos

19 (III) Vínculos Tecnologías para el monitoreo y medición de carbono: –Mejorar acceso –Crear capacidades –Proyectos pilotos

20 Pro mecanismos del mercado: –Estimulo para la DE de largo plazo Contra mecanismo del mercado: –Muchas comunidades desvinculadas del mercado “formal” – no siempre considera precondiciones locales (III) Vínculos

21 Evaluar los enfoques, propuestas y opciones –Para identificar enfoques eficientes –Si corresponden a un posible acuerdo internacional –Si corresponden a condiciones nacionales –Identificar diferencias y puntos comunes (IV) Próximos pasos

22 Crear capacidades para facilitar actividades de la DE: –Monitorear y estimar emisiones –Identificar agentes específicos de la deforestación y conversión en medidas y enfoques para la DE –Evaluar la factibilidad económica de las propuestas (IV) Próximos pasos

23 Posible segundo taller sobre DE antes de SBSTA 26 –Evaluación de las propuestas / enfoques –Sumisiones de países sobre las propuestas –Sumisiones de países sobre creación de capacidades (IV) Posibles próximos pasos

24 Fin - gracias Contacto: Heiner.VonLuepke@fao.org

25 Assess additional carbon pools Which carbon pools to include?

26 Fugas