Política Energética e Integración de América Latina Seminario Internacional de Integración Energética Perú - Brasil Política Energética e Integración de América Latina Daniel Cámac Gutierrez Viceministro de Energía Enero 2010
Contenido Aspectos generales Potencial energético de Perú Avances y experiencias Política de integración energética
El Comercio en General crea Vínculos y Amplía Fronteras Aspectos generales El intercambio de productos entre países, además de promover la producción más eficiente, crea vínculos entre las partes y fomenta la movilidad de personas, materias, etc. entre países La red de comercio mundial en 2000. Fuentes: http://www.infovis.net , http://www.mpi-fg-koeln.mpg.de/~lk/netvis/substanz.html
Ventajes adicionales de una Integración Energética Aspectos generales Al ser un recurso estratégico los vínculos creados son más fuertes Permite aprovechar la complementariedad de los recursos energéticos Aprovecha las economías de escala al crecer el tamaño de los mercados Permite el aprovechamiento de recursos energéticos renovables Disminuye los precios de energía
No olvidemos el Medio Ambiente Aspectos generales Una integración energética debe colaborar con la protección del medio ambiente. En ese sentido, los ahorros de emisiones de energía y su contabilización en la huella carbón deben ser equitativos para todas las economías integradas. Fuente de gráfico: www.mexicohazalgo.org.mx
Interconexiones Internacionales en Ejecución Aspectos generales SIEPAC, involucra 7 países de Centro América. Fuente: http://www.eprsiepac.com/ MEDRING, Incluye 22 países de Europa, Asia y África, alrededor del mar Mediterráneo Fuente: http://www.medemip.eu/WebPages/Common/showpage.aspx?pageid=188
Potencial Hidroeléctrico Potencial energético de Perú Potencial Total = 58 GW Algunos Proyectos Nº Name MW 1 Pongo de Manseriche 7550 2 Cumba 4 825 3 Chadin 2 600 4 La Balsa 915 5 Chaglla 444 6 Rentema 1525 7 La Guitarra 220 8 Man 270 286 9 Sumabeni 1074 10 Paquitzapango 1379 11 Tambo-Pto. Prado 620 12 Vizcatán 750 13 Cuquipampa 800 14 Ina 200 1355 15 Urub 320 942 TOTAL 19 285 http://www.minem.gob.pe/archivos/dge/publicaciones/Informe_Final_Brasil.pdf http://www.minem.gob.pe/archivos/dge/publicaciones/PotencialHidroelectrico/PotencialHidroelectrico.html
Potencial energético de Perú Potencial Solar Potencial energético de Perú El atlas solar(1) indica una elevada radiación solar anual promedio: En la Sierra de 5.5 a 6.5 kWh/m2, En la Costa de 5.0 a 6.0 kWh/m2 y En la Selva de 4.5 a 5.0 kWh/m2 (1) Fuente: Atlas Solar del Perú” desarrollado por la Ministerio de Energía y Minas y SENAMHI
Potencial energético de Perú Potencial Eólico Potencial energético de Perú Potencial total de 22.5 GW Region Total Power (MW) Exploitable Power (MW) Cajamarca 3 450 MW Piura 7554 MW Ica 9 144 MW Arequipa 1158MW http://www.foner.gob.pe/atlaseolicolibro.asp
Potencial energético de Perú Potencial Geotérmico Potencial energético de Perú MW Su ubicación en el anillo de fuego del Pacífico propicia un abundante potencial geotérmico. Potencial estimado de al menos 3000 MW (*) Campos geotérmicos actuales (*) Battocletti, Lawrence, B& Associates, Inc (1999) “Geothermal Resources in Peru
El Mercado Eléctrico Andino Avances y experiencias Principios de la Decisión 536 No discriminación de precios entre mercados nacionales, ni discriminación de agentes. Acceso libre a enlaces de interconexión internacional. Uso del enlace no responde a contratos Aplicación de separación de mercados por congestión en enlaces internacionales Las Transacciones Internacionales de Electricidad de corto plazo (TIE) se valorizan con los precios de corto plazo a ambos extremos del enlace No se aplicaran subsidios, ni impuestos a las TIE
El Mercado Eléctrico Andino Avances y experiencias Lección Aprendida El no reglamentar contratos de LARGO PLAZO como cobertura de riesgo para situaciones previsibles de congestión de las interconexiones impidió un mayor desarrollo de las interconexiones
Integración Pacífico - Sur Avances y experiencias ~53 TWh ~9 GW Estudio de Prefactibilidad de Interconexión Eléctrica Chile - Bolivia - Perú - Ecuador – Colombia ~10 TWh ~2 GW ~6 TWh ~1,3 GW ~25 TWh ~4 GW OBJETIVO: “Identificar alternativas sostenibles y técnicamente factibles de intercambios eléctricos a través de interconexiones que consideren a Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú...”, Los Resultados se presentarán a fines de enero 2010 ~56 TWh ~8 GW Proyecto PNUD Nº 047/2008 Términos de Referencia: 3. OBJETIVO GENERAL Identificar alternativas sostenibles y técnicamente factibles de intercambios eléctricos a través de interconexiones que consideren a Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú, permitiendo optimizar el uso de los recursos y proveer la energía a un precio eficiente, evaluando su viabilidad económica e identificando las principales barreras existentes y condicionantes posibles para su desarrollo. Será esencial identificar esquemas institucionales sostenibles y principios normativos comunes necesarios, teniendo en cuenta la coherencia con los mercados, los marcos regulatorios y las señales de expansión de cada país. Consorcio Que ejecuta Estudio: Asociación ESTUDIOS ENERGÉTICOS LTDA - COSANAC S.A.C. - KAS INGENIERÍA S.A. US$ 393.535 Informes Previstos: 3 Informes de Avance y 1 Informe Final 13
Integración Energética de Latinoamérica y El Caribe Avances y experiencias Estudio Integración Energética Regional en América Latina y el Caribe Conducido por: Consejo Mundial de la Energía “La integración de los sistemas energéticos regionales reducirá los precios de la energía y aumentará la fiabilidad del sistema.” “La integración energética proveería un fuerte pilar de soporte para una integración más profunda de América Latina en la economía global.” Fuente: Consejo Mundial de la Energía
Intercambios Perú - Ecuador Avances y experiencias Existe una línea de transmisión en 220 kV de 100 MW de capacidad, que permite interconectar una parte del sistema eléctrico ecuatoriano con el sistema peruano. Este enlace hace posible que actualmente en los momentos de crisis energética en Ecuador se pueda exportar energía a ese país Además se beneficia el sistema peruano ya que se tienen ingresos adicionales para el país que permite disminuir las tarifas de electricidad
Integración Perú - Brasil Avances y experiencias Potencial Hidroeléctrico ~261 GW Potencial Hidroeléctrico ~58 GW ~25 TWh ~4 GW ~447 TWh ~64 GW Se vienen sosteniendo reuniones con el gobierno brasileño a fin de llegar a un acuerdo que permita desarrollar la integración eléctrica entre Perú y Brasil.
Lineamiento de Política Política de integración energética En el marco de los beneficios generales de la integración y el potencial energético peruano, uno de los lineamientos de política del gobierno peruano es: propiciar la integración energética regional
Bases para una Integración Energética Política de integración energética Una estrategia para su desarrollo debe incluir dos objetivos principales e igualmente importantes; Un desarrollo sustentable basado en un serio compromiso en adoptar normas internacionales para las salvaguardas sociales y ambientales; y Un proceso competitivo que garantice beneficios económicos para el país, incluyendo una repartición balanceada de energía. Estos objetivos principales deben ser complementados por un marco legal sólido y equilibrado que comprenda acuerdos entre gobiernos, contratos de concesión con los desarrolladores de proyectos y contratos de compra venta entre los agentes de la oferta y demanda. 18
Bases para una Integración Energética Política de integración energética Paso a Paso .... Integración Física ... Integración de Mercados La integración física debe iniciarse antes, acompañado de mecanismos sencillos de intercambio de energía sin necesidad de integrar mercados La integración de mercados debe seguir un ritmo transitorio en la medida que los mercados maduren y se equiparen
Bases para una Integración Energética Política de integración energética Integrando Mercados... Contrato de Largo Plazo Bilaterales por Licitación Si se realizan con anticipación, se generan señales para la cobertura oportuna de mercado. Estabilidad de ingresos del productor y precios para el consumidor. Permite el desarrollo de grandes inversiones en infraestructura con altos costos hundidos.
Bases para una Integración Energética Política de integración energética Quién invierte ?... Asociaciones Público Privadas Se mitiga y asignan adecuadamente los riesgos, entre los que tienen mayor fortaleza para afrontarlos. Permite captar financiamiento privado que no poseen los gobiernos. 21
Política de integración energética La integración y los mercados globalizados no es desviar energía de un país a otro es un acuerdo de GANAR – GANAR – GANAR Una estrategia tripartita Gobiernos y Emprendedores de Proyectos, pero con respeto de las restricciones socio - ambientales