“DERECHO AL SANEAMIENTO: una mirada desde la Cooperación al Desarrollo” MESA REDONDA “Saneamiento y políticas de desarrollo” LOS SERVICIOS DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO DE AGUA A POBLACIONES EL OBJETIVO: Que todos los ciudadanos del Mundo, dispongan de una dotación mínima de agua domiciliaria sanitariamente segura, de recogida de aguas usadas y de sistemas de depuración adecuados para preservar el Medio Ambiente. Roque Gistau

2 LA DIFERENCIACIÓN CON OTROS USOS Los caudales ambientales necesarios para el mantenimiento de los ecosistemas, la biocenosis y la sostenibilidad. Los usos productivos. Regadíos. Industria. Refrigeración. Usos lúdicos y recreativos. LA COMPETENCIA Y RESPONSABILIDAD Las Administraciones Públicas deben asegurar la disponibilidad de servicios urbanos a todos los ciudadanos. Las Administraciones Públicas deben planificar y regular la asignación de todos los usos.

3 LA FINANCIACIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS PARA PRESTAR SERVICIOS Las infraestructuras exclusivas o compartidas. El pago por el uso o vía impuestos? La incorporación del capital en estos proyectos. La inseguridad en la recuperación de créditos. El papel de las instituciones supranacionales y/o multilaterales. La participación público-privada.

4 LA PLANIFICACIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS. DEL MÍNIMO A LO DESEABLE. La necesidad de implantar sistemas que los ciudadanos puedan pagar. La aplicación del principio del que usa paga. La aplicación del principio de quien contamina paga. Los problemas de la contaminación difusa. Los modelos de subsidio. Subsidios directos o cruzados? El fracaso de los modelos exportados desde los países de más renta y tecnología a los de menos y menos tecnología.

5 EL SANEAMIENTO Necesidad. Por salubridad (reducción de enfermedades) y protección ambiental. La necesidad de proteger las fuentes de captación. La colecta de las aguas residuales. La depuración. Niveles de depuración. Costes asociados. La reutilización. Exigencias para el uso de aguas reutilizadas en regadíos. Las tecnologías de menor coste para la regeneración de aguas usadas.

6 LA CONTAMINACIÓN DIFUSA. LAS AGUAS PLUVIALES Quien paga los efectos de esta contaminación difusa? La disyuntiva de la colecta unitaria o separativa. La reducción de la contaminación en origen. EL PAPEL DE LOS USUARIOS La información y la educación. La participación ciudadana en los organismos de gestión.

7 MODELOS DE GESTIÓN La gestión del ciclo Las unidades de gestión. Gestión eficiente (pública o privada) Control público: el regulador.