COMERCIO INTERNACIONAL Nancy Elena Romero Freyle Corporación Unificada Nacional Modalidad Distancia 2015

Políticas Comerciales e instrumentos

Política comercial Internacional Los instrumentos de política comercial son determinados por las políticas económicas de los países con base en sus modelos de desarrollo. Dichos instrumentos influyen en la evolución de las funciones de las aduanas, encargadas de ejecutar en frontera la aplicación de las medidas arancelarias y no arancelarias, tanto a las importaciones como a la exportaciones de mercancías.

Restricciones comerciales La política comercial: Se refiere a las medidas que aplican los gobiernos para regular los flujos comerciales con el resto del mundo y determina el grado de contacto de productores y consumidores nacionales con los precios mundiales.

Restricciones comerciales Hasta ahora hemos establecido que el libre comercio es mejor que la autarquía de cada país. Sin embargo una nación puede tratar de incrementar su bienestar a costa de otras naciones restringiendo el comercio. Las restricciones al comercio son clasificadas como arancelarias y no arancelarias :

Restricciones comerciales MEDIDAS ARANCELARIAS: Buscan proteger las industrias nacionales de la competencia extranjera y contribuyen a incrementar los ingresos fiscales del país. Son los impuestos (aranceles) que deben pagar en un país los importadores y exportadores en las aduañlknas por la entrada o salida de las mercancías.  MEDIDAS NO ARANCELARIAS: Las Barreras No Arancelarias (BNA) son leyes, regulaciones o políticas de un país, que no están en la forma habitual de un arancel y que restringen el comercio. 

Restricciones comerciales: Aranceles Qué es un arancel? Es un impuesto o gravamen aduanero fijado sobre la mercancía objeto de intercambio cuando cruza una frontera nacional. Es la forma mas antigua y simple de la política comercial, y han sido utilizados como fuente de ingreso para los Gobiernos. Su verdadera finalidad además de ser fuente de ingreso, es proteger sectores nacionales concretos. Pueden ser establecidos tanto a las exportaciones, como a las importaciones. http://www.dian.gov.co/contenidos/servicios/consulta_arancel_presentacion.html

Restricciones comerciales: Aranceles Las exportaciones comúnmente no son objeto de impuestos aduaneros de modo general, sino tan solo de una manera excepcional y selectiva. Antes que gravar las exportaciones la política comercial moderna propende por el establecimiento de mecanismos de promoción y fomento de las exportaciones, con el fin de elevar la competencia en los mercados mundiales.

Procolombia: Proexport- Marca país Busca dar un mayor impulso a Colombia como destino turístico, atraer más inversión extranjera, posicionar la Marca Colombia y aumentar las exportaciones de productos no minero-energéticos. Entre las metas que tiene la nueva entidad está alcanzar US$30 mil millones en exportaciones no tradicionales, así como obtener US$6 mil millones en divisas en turismo para el 2018. La nueva entidad de promoción inició actividades el pasado 15 de enero un programa denominado Mipyme Internacional, con el que busca apoyar a nuevas pequeñas y medianas empresas a vender sus productos en el exterior. Con esta estrategia, Procolombia apuesta a que en el 2018 hayan mil nuevas empresas exportadoras en Colombia, y así aumentar el número de compañías que exportan que hoy llega a las 3.170. http://www.procolombia.co/

Tipos de Aranceles Aranceles Ad Valorem (De acuerdo al Valor Específicos Mixto

Tipos de Aranceles Ad Valorem: Porcentaje fijo del valor de la mercancía intercambiada. Por ejemplo, 5% de arancel, significa que el arancel de importación es 5% del valor de la mercancía en cuestión. Este método se caracteriza por su progresividad en la cantidad recaudada por el Estado, porque a mayor valor de la mercancía, se tiene que pagar más de arancel y además asegura un mayor nivel de ingresos en los casos de mercancías que tengan añadido más tecnología, dado estas se van a corresponder con mercancías de mayor precio y por lo tanto aumento de la recaudación. No tiene en cuenta las unidades de peso o medida

Ejm: Arancel Ad Valorem Supongamos que la partida 8703.32.19.00 (automóviles nuevos con una cilindrada superior a 1.500 cm3 pero inferior o igual a 2.500 cm3) tiene un arancel del 10 %.  Para una mercancía con un valor CIF (coste, seguro y flete) de $4.500.000 el derecho de arancel seria: 4.500.000* 10 % = $450.000

Cómo se clasifican los Aranceles Arancel Especifico: Es una cantidad fija exigida por cada unidad del bien importado. Se especifica como una suma constante de dinero por unidad importada o exportada. Los productos se gravan teniendo en cuenta su peso, tamaño, volumen o unidad. Ejemplo: Por un automóvil se paga USD 8.000. $100.000 por tonelada métrica de X mercancía.

Cómo se clasifican los Aranceles Arancel Mixto /Compuesto: Es una combinación del arancel Ad Valorem y de uno especifico. Ejemplo: A un importador norteamericano de un automóvil extranjero se le obliga a pagar us 400 más el 1% del valor del vehículo.

Efecto de un arancel sobre un país Efecto sobre los precios domésticos: El efecto más obvio es sobre los precios domésticos porque establece una diferencia sobre los precios domésticos y los precios mundiales. Efecto sobre el consumo doméstico: El efecto del arancel es la disminución del consumo de los bienes importados.

Efecto de un arancel sobre un país Efecto sobre el volumen del comercio: El arancel tiene el efecto de contraer el volumen del comercio. Efecto Sustitución: La imposición del arancel hace que el volumen del comercio se contraiga y se genere el proceso de sustitución de los bienes que han recibido el arancel.

Otros tipos de aranceles Aranceles generales o comunes: Se aplican a las importaciones provenientes de los diferentes países con los cuales se realizan operaciones instituidas por un régimen común. Es el arancel de tarifa mas alta y se aplica a aquellas operaciones que se realizan con países con los cuales no se ha suscrito tratado o convenio comercial que permita la aplicación de una tarifa especial. Aranceles mínimos, aranceles de convenio y derechos preferenciales: Designa situaciones en las cuales la tarifa general se modifica por la existencia de un contrato o acuerdo suscrito, bilateral o multilateral .

Otros tipos de aranceles Aranceles Anti-dumping : Son gravámenes que se imponen por los países importadores y pretenden contrarrestar el efecto de los subsidios, estímulos o premios que el país exportador haya otorgado a su exportaciones y así eliminar el dumping

Medidas no arancelarias

Barreras no arancelarias Políticas, leyes o regulaciones de un país, diferente al arancel, que restringen el acceso de productos a su mercado. Conjunto de restricciones, cupos y requerimientos que pueden responder a exigencias de salud, calidad y seguridad o bien directamente a una intención de dificultar el acceso a un mercado

Cuotas de Importación Una cuota de importación es una restricción directa de la cantidad que se puede importar de algún bien, generalmente medidas en volumen y a veces en valor, estas pueden ser fijadas según el país de origen o sobre una base mundial

Cuotas o contingentes Es un medio muy eficaz para el desarrollo de una política proteccionista. El efecto protector de los contingentes es mucho mayor, pues los productores nacionales conservaran parte del mercado interior por más ineficientes que sean en cuanto a costos y precios.

Limitaciones voluntarias a las exportaciones Es una cuota al comercio impuesta por el país exportador, a solicitud del gobierno del país importador. Los productores extranjeros aceptan las LVE porque temen que de no aceptarlas ocurran como represalias aranceles o cuotas mas dañinas.

Limitaciones voluntarias a las exportaciones Medidas impuestas por los gobiernos para restringir las exportaciones de un producto a un volumen o valor manifestado explícitamente, por lo general exigiendo la autorización gubernamental para cada transacción de exportación. Carros Japón – Estados Unidos.

Limitaciones voluntarias a las exportaciones Licencias de Importación: Exigencia de un país de una solicitud formal, para obtener un permiso especial, como condición previa para importar ciertos artículos. Requisitos sanitarios en exceso a los Standard - Medidas para proteger la salud de consumidores, plantas y animales, imponiendo restricciones al empleo de aditivos peligrosos y conservadores peligrosos en los alimentos. - Exigencias Fitosanitarias elevadas, tanto así que el país exportador no puede llenarlas

Limitaciones de exportación Subsidios: Beneficio económico concedido por un gobierno a sus productores de artículos, con frecuencia para robustecerlos en su posición competitiva. El subsidio puede ser directo (subvención en efectivo) o indirecto (créditos a la exportación con bajo interés, garantizados por una dependencia gubernamental). Mas comunes son subsidios agrícolas.

Requisitos de contenido Nacional Medidas impuestas por los gobiernos para restringir las exportaciones de un producto a un volumen o valor manifestado explícitamente, por lo general exigiendo la autorización gubernamental para cada transacción de exportación. Carros Japón – Estados Unidos.

Medidas monopolísticas Son mecanismos oficiales que crean una situación de monopolio, al otorgar derechos excesivos a un agente o o grupo de agentes en particular.

Medidas monetarias y fiscales Regulan el acceso a las divisas, el costo de las mismas en relación con las importaciones y definen las condiciones de pago.

Disposiciones sobre compras estatales Son exigencias que obligan a las agencias gubernamentales nacionales a comprar productos domésticos en lugar de importados