Generación Participativa de una Estrategia Nacional y Plan de Acción para la Conservación y Uso Sustentable de la Diversidad Biológica en Chile Sandra Miethke Lic. Cs Biológicas, MSc Marine Affairs Comisión Nacional del Medio Ambiente

Firmado en 1992 Ratificado en 1994 como Ley Nº1.963 MRREE Por "diversidad biológica" se entiende la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. Por "ecosistema" se entiende un complejo dinámico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos y su medio no viviente que interactúan como una unidad funcional. El Convenio sobre Diversidad Biológica

Artículo 1. Objetivos Los objetivos del presente Convenio, que se han de perseguir de conformidad con sus disposiciones pertinentes, son la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos, mediante, entre otras cosas, un acceso adecuado a esos recursos y una transferencia apropiada de las tecnologías pertinentes, teniendo en cuenta todos los derechos sobre esos recursos y a esas tecnologías, así como mediante una financiación apropiada. El Convenio sobre Diversidad Biológica

Cada Parte Contratante, con arreglo a sus condiciones y capacidades particulares: a) Elaborará estrategias, planes o programas nacionales para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica o adaptará para ese fin las estrategias, planes o programas existentes, que habrán de reflejar, entre otras cosas, las medidas establecidas en el presente Convenio que sean pertinentes para la Parte Contratante interesada; b)Integrará, en la medida de lo posible y según proceda, la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica en los planes, programas y políticas sectoriales o intersectoriales. Mecanismo Financiero --FMAM (en inglés GEF) CONAMA Punto Focal del Convenio en Chile El Convenio sobre Diversidad Biológica

Política Ambiental para el Desarrollo Sustentable 1998 Agenda Ambiental Al menos 10% de los ecosistemas más relevantes estarán bajo alguna protección oficial Oficializaremos el Reglamento de Areas Silvestres Protegidas de Propiedad Privada Oficializaremos el Reglamento de Clasificación de Especies de Flora y Fauna Silvestres en Categorías de Conservación Para especies en peligro de extinción realizaremos un programa especial, que consiga sacar a las más urgentes de aquella condición.

Objetivos estratégicos del proceso  Posicionar el tema de la biodiversidad en la agenda pública, política y sectorial.  Integrar consideraciones de biodiversidad en la gestión de otros Ministerios y entidades. Objetivo general del proceso Diseñar un conjunto estructurado de objetivos, prioridades, acuerdos y acciones para la conservación y uso sustentable de la biodiversidad, estableciendo el rol que le cabe a cada actor relevante en la ejecución de las acciones comprometidas, en un horizonte de 5 años.

Ambitos:  Conservación in situ  Conservación ex situ  Control de especies exóticas invasoras  Recuperación de ecosistemas y especies amenazadas  impulso a la investigación  Intercambio de información  Acceso a los recursos genéticos  Creación de capacidades en bioseguridad  Educación y creación de conciencia pública  Uso sustentable de la biodiversidad en sectores productivos (agrícola, forestal, acuícola, pesquero, turismo, minería)

La generación de una Estrategia Se busca generar un proceso que permita diseñar un conjunto de objetivos, acuerdos y prioridades de acción en el ámbito de la conservación y el uso sustentable de la biodiversidad, que sean asumidos por los diversos actores involucrados Abordado desde un ENFOQUE REGIONAL

La generación de una Estrategia En su conjunto, el proceso regional apuntó a: (1) Diagnosticar a escala regional (1: o 1: ), usando información existente, el estado de conservación y de los usos de los principales sistemas ecológicos de cada una de las regiones (qué hay, donde está, cómo está). (2) Identificar y acordar, usando la información ya existente, cuáles son las principales tendencias antrópicas, positivas y negativas, que afectan la biodiversidad y sus usos en cada región.

La generación de una Estrategia (3) Acordar, de acuerdo al diagnóstico tendencias antrópicas identificadas, las prioridades para cada uno de los ámbitos en la región. Las prioridades tendrán un horizonte de 5 años. (A los 5 años se hará una evaluación de los avances y se acordarán nuevas prioridades). (4) Establecer planes de acción para dar cuenta de las prioridades acordadas. Los distintos actores se comprometerán a acciones en plazos determinados a través, en lo posible, de acuerdos escritos y convenios. Deberá considerarse el financiamiento.

Fase Regional de Diagnóstico Taller interno CONAMA Taller Regional Diagnóstico Mayo Junio / Julio Presentar a COREMA Grupos de Trabajo Base información SIG Objetivos: - Presentación regional del proyecto Estrategia - Generar visión de diagnóstico compartido - Visión compartida de amenazas - Determinar ámbitos relevantes - Organizar grupos de trabajo para propuestas

Taller Regional Diagnóstico Septiembre Fase Regional de Propuestas REG NAC Presentación de propuesta a COREMA - validación política - Taller Regional Propuestas Productos: Base de información SIG Diagnósticos validados Junio / Julio Productos: Estrategias Regionales (& Planes de acción) - selección de sitios prioritarios - propuestas de acción en otros ámbitos

Objetivos específicos (escala Nacional y Regional)  realizar un diagnóstico (qué, dónde, cómo)  evaluar tendencias antrópicas  establecer prioridades  planificar acciones (plazos, financiamiento, responsables)  generar acuerdos para implementación

Diseño del proceso  secuencia ordenada de actividades que conducen al producto  principal desafío: contar con la participación de todos los actores relevantes  con base en la Región 3 fases Fase preparativa Fase Regional Fase Nacional

Fase preparativa (2001) Instancias de coordinación y apoyo Nacional Consejo Directivo de CONAMA Director Nacional Coordinación Nacional Grupo Consultivo Nacional Asesores Científicos Regional COREMA Director Regional CONAMA Encargado Regional Comité Operativo Desarrollar metodología de trabajo, base de información (3 asesores científicos) Enfoque ecosistémico 2 talleres de expertos Evaluación RRHH, perfil y contratación encargados Taller de capacitación y orientación

Fase Regional (mayo a septiembre 2002) Productos  documento de diagnóstico Regional, que abarque al menos el ámbito de la conservación in situ, y que incluya una base cartográfica digital (SIG ArcView) con nuevas capas de información generada  documento de Estrategia Regional que incluya lineamientos estratégicos y un plan de acción acordado con actores relevantes donde se establecen roles y compromisos Objetivos específicos  realizar un diagnóstico (qué, dónde, cómo)  evaluar tendencias antrópicas  establecer prioridades  planificar acciones (plazos, financiamiento, responsables)  generar acuerdos para implementación

Actividades  conformar grupo de trabajo central o comité operativo  presentar plan de trabajo a COREMA  recopilación info ya existente  elaboración diagnóstico  análisis de info (oportunidades y amenazas) para determinar sitios prioritarios  taller de diagnóstico, conformación de grupos temáticos  generación de propuestas por grupo  elaboración documento consolidado  taller final de discusión (amplio)  presentación documento final a COREMA Fase Regional (mayo a septiembre 2002)

Fase Nacional Actividades  Desarrollar diagnóstico de escala Nacional  Recoger propuestas Regionales y sobre la base de eso desarrollar propuestas de escala Nacional  Desarrollar ámbitos pobremente abordados  Llevar a cabo un proceso similar de involucramiento de actores (grupos de trabajo por ámbito, talleres ampliados)  Validación por Consejo Directivo

Resultados del proceso Regional  Alta variabilidad entre Regiones (resultados, proceso, instancias de coordinación, ámbitos abordados, reagrupación de ámbitos, timing)  Todas desarrollaron un proceso con alta participación de actores, pero no todas han validado políticamente  Necesidad de información fue lo más criticado, pero no es impedimento para la toma de decisiones  Conservación in situ ámbito más relevado (3 ambientes), más promedio 4 ámbitos  Alto interés por conservación marina  Nuevos mecanismos público privados  Compromisos institucionales parciales  Proceso sigue en curso  Prioridades claras para el 2003