Nueva Ley de I+D Incentivo tributario a la inversión en I+D M. ISABEL SALINAS A. Subdirectora Subdirección Incentivo Tributario I+D InnovaChile de Corfo
Importancia de la I+D El desafío de crecimiento del PIB pasa por un aumento sostenido y sustentable en la productividad. Para eso, la innovación, ciencia y tecnología juegan un rol esencial. El Gobierno se ha puesto como meta duplicar la inversión en I+D como porcentaje del PIB al 2014 (última cifra 0,4% del PIB año 2010). Esta ley es una pieza fundamental de nuestro programa económico. Impulsará la inversión en I+D de las empresas, la cual hoy sólo representa un 41% del total en I+D y el objetivo es llevar esa proporción al 65% (promedio OECD). Experiencia internacional demuestra que incentivos tributarios a la I+D contribuyen a expandir la inversión privada en I+D. El año 1995, 12 países de la OCDE, 2011 más de 26 países lo hacían* 2 * Fuente: The International Experience with R&D Tax Incentives OECD, 2011
Paises OEDC: GERD como % del PIB 3 Source: Main Science and Technology Indicators (MSTI), OECD Encuesta de Innovación e I+D 2007 – División de Innovación, Ministerio de Economía. BAJA INVERSIÓN en I+D como % PIB App 40% private App 65% private
OBJETIVO DE LA LEY I+D Contribuir a mejorar la capacidad competitiva de las empresas chilenas, al establecer un incentivo tributario para la inversión en investigación y desarrollo (I+D), realizadas con sus propias capacidades o de terceros, como las contratadas a un Centro especializado que se encuentre inscrito en el Registro de Corfo, en el contexto de contratos o proyectos certificados por Corfo. Algunas empresas que han certificado proyectos bajo la nueva Ley de I+D
¿Qué entendemos por investigación? INVESTIGACIÓN es la búsqueda metódica que tenga por objeto generar nuevos conocimientos en el ámbito científico o tecnológico, la que podrá ser básica o aplicada. Trabajos experimentales o teóricos que se emprenden principalmente para obtener nuevos conocimientos acerca de los fundamentos de los fenómenos y hechos observables, con prescindencia de si tienen una aplicación o utilización determinada INVESTIGACIÓN BÁSICA Los científicos “descubren” Se genera conocimiento científico publicable en revistas científicas Trabajos originales realizados para adquirir nuevos conocimientos; sin embargo, está dirigida fundamentalmente hacia un objetivo práctico específico. INVESTIGACIÓN APLICADA Los científicos e ingenieros “inventan”Se realizan patentes
Consiste en trabajos sistemáticos que aprovechan los conocimientos existentes obtenidos de la investigación y/o la experiencia, y está dirigido a la producción de: Nuevos materiales, productos o dispositivos; o La puesta en marcha de nuevos procesos, sistemas y servicios; o La mejora sustancial de los ya existentes. Desarrollo programas informáticos, siempre que dicho desarrollo dé lugar a: Mayor conocimiento con el objetivo de resolver en forma sistemática una incertidumbre científica o tecnológica; o Permita generar un mejoramiento sustancial e innovador en algún proceso, producto y/o servicio. DESARROLLO La empresa obtiene “Know How“ Se desarrollan prototipos / plantas piloto ¿Qué entendemos por desarrollo?
Actividades que no son consideradas como I+D: Pruebas y evaluaciones, una vez que un prototipo que se transforma en un material, producto o proceso comercializable, que tengan como fin inmediato su inserción en el mercado. Mejoras, adaptaciones y análisis de carácter rutinario, repetitivo o menor aplicadas en materiales, productos, servicios o procesos, aunque en ellos se utilice tecnología. Modificaciones estéticas o menores de aplicaciones ya existentes para diferenciarlas de otras. Cambios periódicos o de temporada de materiales, productos o procesos. Promoción de aquello que sea resultado de investigación o desarrollo. Adquisición de propiedad intelectual o industrial cuando ésta consista en el objeto principal de las labores de investigación y desarrollo. La realización o contratación de estudios de mercado y de comercialización.
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL BENEFICIO Crédito tributario contra el Impuesto de Primera Categoría sobre el monto invertido en I+D debidamente certificadas por Corfo. Además de considerar el 65% restante como “gasto necesario” 35% Toda actividad que se considere I+D, independiente si se realiza con capacidades propias (intramuros o in- house) o con terceros (extramuros). Qué Actividad Monto mínimo para que Corfo certifique las actividades de I+D 100 UTM Tope máximo anual del crédito tributario al que las empresas podrán acceder UTM (1,2 millones de dólares)
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL BENEFICIO Complementario con subsidios provenientes de cualquier institución pública Subsidio Público Ex-ante (antes de iniciar proyecto/gastos) o ex-post (a los 18 meses de presentado “aviso de intensión de acogerse”/primer gasto) Formas de Certificación Gastos corrientes: RRHH (nuevo o valorizado), materiales, insumos, Ss. Básicos, constitución PI, arriendos, Subcontratos Inversión activos fijos: Cuota depreciación de (muebles e inmuebles) ¿Qué gastos/ inversión? Opción de presentar proyectos entre varias empresas para asumir en conjunto desafíos en materia de I+D Asociatividad
ROL DE CORFO Verificar cumplimiento requisitos establecidos por Ley: Objeto: llevar a cabo actividades de I+D Presupuesto: Costos consistentes con las actividades a realizar y que se ajusten a las condiciones observadas en el mercado Capacidades: Demostrar disponer de capacidades (Recurso Humano, infraestructura y equipamiento) Certificar proyectos I+D Fiscalizar la correcta ejecución técnica y financiera de los proyectos Fiscalizar proyectos certificados Informar al SII respecto de los proyectos certificados y sus desembolsos anuales Vincularse con el SII Registrar y administrar el Registro de Centros de I+D Registro de Centros I+D
Algunos ejemplos de proyectos Certificados HORTIFRUT:HORTIFRUT: Desarrollo y evaluación agronómico- comercial de nuevas variedades de Berries en Chile, e Implementación de nuevas Tecnologías de Poscosecha para Berries (línea de investigación que considera 4 subproyectos) 6 años ejecución Monto: M $ LABORATORIOS ANDROMACO:LABORATORIOS ANDROMACO: Solución Terapéutica de premedicación para apoyar la reproducción asistida, buscando una solución novedosa para mujeres con reserva ovárica reducida 2,5 años ejecución Monto: M$ SALMONES ANTARTICA:SALMONES ANTARTICA: Evaluación de grados de resistencia a SRS (piscirickettsiosis) de familias de trucha arcoiris en el contexto de un programa de manejo genético mediante análisis y evaluación genética transcriptomica e immunogenomica 6 meses ejecución Monto M$ Nota: Cada contribuyente ha autorizado la difusión de la información contenida en esta lámina. Largo Plazo (línea de investigación) Mediano PlazoCorto Plazo
Supuesto: Inversión I+D de $ Ítem Año 1 +Ingresos operacionales $ Costos operacionales $ Gasto en I+D Aceptado $ =Utilidad Antes de Impuesto $ Impuesto a pagar (20%) $ Crédito Tributario Ley $ =Impuesto a Pagar $ % 35% Beneficio Directo: (35%) Beneficio Indirecto: (11.05% (65% x 20%) ) Beneficio Total: (48%) Valor real de la Inversión en I+D para la empresa: $
Distribución Anual (2008-may.2014) Proyectos certificados
Distribución Regional (2008-may.2014) Proyectos certificados Región de Ejecución Nº Contratos/ Proyectos % Certificados MM$ % Montos Arica y Parinacota21,0%7021,9% Antofagasta136,6% ,8% Valparaíso94,6%2980,8% RM9447,7% ,2% O’Higgins52,5%5141,4% Maule94,6% ,2% Biobío189,1% ,0% Araucanía42,0%2.5456,9% Los Lagos4020,3%40,0% Los Ríos10,5%1410,4% Magallanes y de la Antártica Chilena21,0%4601,3% Total General ,0% ,0%
Distribución Sectorial (2008-may.2014) Proyectos certificados Sector Contribuyente Nº de Contratos/ Proyectos % Total Certificado Valores Netos (MM$) % Montos Agropecuarias 105,1% ,0% Alimentos 84,1% ,0% Biotecnología 189,1% ,6% Energía 21,0% 1690,5% Infraestructura, Materiales 199,6% ,7% Medicina y Ciencias de la Salud 10,5% 110,0% Medioambiente 157,6% ,1% Minería 199,6% ,3% Multisectorial 21,0% 6541,8% Pesca y Acuicultura 5025,4% ,3% Silvícolas 3015,2% ,4% Tic´s 2311,7% ,4% Total197100,0% ,0%
GRACIAS InnovaChile de Corfo