BANOBRAS FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL

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Transcripción de la presentación:

BANOBRAS FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL

MISIÓN Financiar proyectos de infraestructura y servicios públicos con rentabilidad socioeconómica y financiera, para promover el desarrollo del país.

OBJETIVOS Financiar proyectos de infraestructura, equipamiento y servicios públicos a los gobiernos estatales, municipales y a sus organismos públicos. Apoyar el fortalecimiento financiero e institucional de los gobiernos locales. Promover la inversión y el financiamiento privados en proyectos de infraestructura.

PRINCIPALES FUENTES DE INGRESOS DE LOS MUNICIPIOS Participaciones Federales (Ramo 28). Aportaciones (Ramo 33). Ingresos Propios (Impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, otros).

CÓMO REALIZAR MÁS OBRA PÚBLICA ? Recursos propios No alcanzan Fluyen lentamente Recursos prestados Crédito Emisiones bursátiles Concesión

CRÉDITO COMO FUENTE ALTERNA DE RECURSOS Brinda beneficios sociales al aplicarlo en Infraestructura y Servicios Públicos. Permite realizar obras inmediatamente, cumpliendo a tiempo con los programas de inversión. No se sobre endeuda al municipio (cálculo de LET). Favorece la cultura del crédito como fuente de financiamiento segura, con una administración eficiente.

SUJETOS DE CREDITO Gobiernos Estatales Gobiernos Municipales Entidades Paraestatales y Paramunicipales Concesionarios del Sector Privado

FINANCIAMIENTOS BANOBRAS Enfoque Sectorial Multisectoriales (Crédito Simple y en Cuenta Corriente)

AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO Sectorial OBJETIVO: Financiar la construcción, ampliación, habilitación y operación de sistemas de agua potable. OBRAS A FINANCIAR: Agua Potable: captación, plantas de bombeo, almacenamiento, distribución, medidores. Alcantarillado y Sanitario: descargas domiciliarias, red de atarjeas, subcolectores, colectores, emisores, drenaje, cárcamo. Saneamiento: disposición de agua tratada, garantía de pago a plantas concesionadas a particulares, plantas de tratamiento.

RESIDUOS SÓLIDOS Sectorial OBJETIVO: OBRAS A FINANCIAR: Financiar las actividades en materia de recolección, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición de residuos sólidos municipales y fortalecimiento institucional. OBRAS A FINANCIAR: Obra Civil. Construcción y/o acondicionamiento de sitios de disposición sanitaria, caminos de acceso, estaciones de transferencia, rellenos sanitarios, plantas de reciclaje, composta e incineración y clausura de tiraderos a cielo abierto. Adquisición de Equipo. Vehículos y equipo para barrido, recolección, transferencia, manejo, tratamiento y disposición de residuos sólidos.  Proyectos Integrales. Desde recolección hasta disposición final o tratamiento. Fortalecimiento Institucional. Capacitación, consultoría y asistencia técnica para optimizar el uso de recursos humanos, financieros y tecnológicos de los prestadores de servicios en materia de residuos sólidos.

COMERCIO Y ABASTO Sectorial OBJETIVO: OBRAS A FINANCIAR: Financiar el mejoramiento integral de la infraestructura de comercio y abasto, mediante la realización de acciones y proyectos que sean viables técnicamente y se justifiquen por su rentabilidad socioeconómica y financiera. OBRAS A FINANCIAR: Proyectos de infraestructura y equipamiento Construcción, ampliación y mejoramiento de: Mercados o tianguis Centrales de abasto y de acopio Centros comerciales y de artesanías Rastros y Frigoríficos Centrales de carga  

MAQUINARIA Y EQUIPO Sectorial OBJETIVO: Financiar la adquisición de vehículos, equipo y maquinaria, preferentemente nueva y de procedencia nacional para eficientar la prestación de los servicios públicos municipales. OBRAS A FINANCIAR: Obras públicas - Trascavos - Motoconformadoras - Tractores y camiones de volteo - Compresores y asfaltadora Seguridad Vehículos de vigilancia y emergencia (ambulancias, patrullas, motocicletas) Equipo de radiocomunicación para vehículos de vigilancia y emergencia Otros servicios municipales - Mobiliario y equipo de oficina Equipo de cómputo y sistemas de información Transporte de personal

INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA Sectorial INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA OBJETIVO: Mejorar la infraestructura del transporte mediante la realización de acciones y proyectos que se justifiquen por su mayor rentabilidad socioeconómica y financiera. OBRAS A FINANCIAR: Pavimentación, Guarniciones y Banquetas Construcción y Mejoramiento de Vialidades Calles, Puentes Peatonales y Mejoramiento de Cruceros Señalamiento Vial Semaforización Equipo para Control y Monitoreo de la Calidad del Aire Parquímetros y Estacionamientos

NUEVOS DESARROLLOS Sectorial OBJETIVO: OBRAS A FINANCIAR: Financiar la adquisición y habitación de suelo para nuevos desarrollos, la regularización de la tenencia de la tierra y dotación de servicios, la adquisición de predios urbanizados, el desarrollo de lotes con servicios y de lotes sin servicios con urbanización programada. OBRAS A FINANCIAR: Adquisición y habilitación de suelo para: Reservas Territoriales Reservas Ecológicas Redensificación Urbana Adquisición de Predios Urbanizados Lotes con Servicios Lotes sin Urbanizar Regularización de la tenencia de la tierra y Dotación de Servicios Regulación y Titulación de suelo Introducción y/o Complementación de Infraestructura y Serv.

IMAGEN URBANA Sectorial OBJETIVO: OBRAS A FINANCIAR: Rehabilitar zonas que presentan problemas urbanos, rescatar edificios con valor histórico patrimonial, explotar el potencial turístico y rehabilitar la funcionalidad urbana. OBRAS A FINANCIAR: Infraestructura y Mobiliario Urbano Buzones Basureros Bancas Letreros Fuentes Edificaciones y Espacios abiertos Plazas Parques Edificios Públicos Áreas Verdes

CRÉDITO A CORTO PLAZO Multisectorial Tipo de crédito Crédito en cuenta corriente con disposición inmediata. Sujetos de crédito Estados, municipios y sus respectivas entidades paraestatales. Sectores de atención Todos los sectores de atención de BANOBRAS. Destino del crédito Los recursos del crédito podrán destinarse a: Contratación de servicios Realización de obra Adquisición de bienes Financiamiento de comisiones, más el IVA correspondiente.

CRÉDITO A CORTO PLAZO Multisectorial . Plazo y forma de amortización del crédito Hasta 365 días por cada disposición, mediante pagos mensuales, iguales y consecutivos de capital más intereses. Sin periodo de gracia.

PLAZOS DE LOS FINANCIAMIENTOS . Dependen de las necesidades del acreditado. Varía en función del proyecto financiado. Créditos a Largo Plazo ( para obras de mayor relevancia) Plantas de Tratamiento Rellenos Sanitarios Infraestructura Básica Fondeo hasta 20 años con recursos externos (BID).

CONDICIONES PARA OBTENER FINANCIAMIENTO . Capacidad de endeudamiento. Proyecto incluido en el Programa de Inversión del municipio. Autorización del Cabildo para contratar el crédito y dar en garantía las participaciones. Decreto de Endeudamiento del Congreso Local. Buró de Crédito

Límite de Endeudamiento Total Definición: Monto que un municipio puede contratar en crédito a un plazo determinado, con criterios prudenciales. Metodología: Se considera un porcentaje de los ingresos totales de un municipio por un período determinado. 15% de los ingresos totales si el municipio cuenta con información financiera detallada y actualizada. 10% de los ingresos si la información financiera no cuenta con las características anteriores. Ejemplo 3 años 24,377 5 años 36,047 7 años 45,027 10 años 54,769 A mayor ingresos totales, plazo e información financiera actualizada, mayor capacidad de endeudamiento

Características Financieras del Crédito de Banobras Referencia a TIIE Calificación Crediticia de Agencias Calificadoras Menor Tasa de Interés y Comisión Vigencia del crédito a mediano plazo Estado como Deudor Solidario (cuando el Municipio no cuente con calificación créditicias)

Ejemplo de un crédito para un Municipio Supuestos: Monto: 1 MDP Plazo Máximo: 5 años Disposición: 1 año Comisión: Depende del Plazo Tasa de interés: TIIE+3 pp Valor de referencia para la TIIE (06/08/03) : 5.00% Tasa para el ejemplo: 8.0% (pesos) 1 0.00 56,850.00 4,737.50 2 250,000.00 65,535.42 5,461.28 315,535.42 26,294.62 3 46,848.61 3,904.05 296,848.61 24,737.38 4 27,635.42 2,302.95 277,635.42 23,136.28 5 8,685.42 723.78 258,685.42 21,557.12 TOTAL 1,000,000.00 205,554.86 1,205,554.86 PAGO ANUAL PROMEDIO PAGO MENSUAL AÑO INTERES INT. MENSUAL CAPITAL

APOYOS ADICIONALES AL CRÉDITO BANOBRAS Adicionalmente al otorgamiento de crédito, Banobras puede apoyar proyectos de infraestructura, mediante el otorgamiento de recursos a través del FINFRA. El Fondo de Inversión en Infraestructura (FINFRA) fue constituido en Banobras por el Gobierno Federal en septiembre de 1995, con el fin de hacer viables proyectos socialmente rentables y de promover una mayor participación del sector privado en el desarrollo de infraestructura básica concesionada.

FORMAS DE APOYO A diferencia de los programas tradicionales de BANOBRAS, el FINFRA participa en proyectos de infraestructura a través de capital, bajo las formas de: Apoyo no recuperable: participación con recursos a fondo perdido en aquellos proyectos de baja rentabilidad privada pero de alta rentabilidad social. Inversiones: complementa las aportaciones de capital de los inversionistas privados participando como accionista temporal. Fondo de Financiamiento de Estudios: recursos para financiar la elaboración de estudios técnicos, financieros, socioeconómicos y legales que sustenten la viabilidad de la solicitud de recursos de apoyo no recuperable.

Sectores Susceptibles de Apoyo El FINFRA participa en proyectos nuevos, a través de concesiones o contratos de prestación de servicios en los sectores de: Carreteras (FONCAR) Puertos y aeropuertos Agua, drenaje y saneamiento (PROMAGUA) Equipamiento y transporte urbano Recolección y manejo de residuos sólidos municipales (PRORESOL) Energía Gas natural

Fondo para el Financiamiento de Estudios (FFE) El FINFRA apoya a los gobiernos estatales, municipales, empresas paraestatales y paramunicipales, así como a promotores privados, para realizar aquellos estudios a nivel prefactibilidad, factibilidad, análisis socioeconómico, asesoría legal, financiera y técnica para los proyectos de infraestructura y servicios públicos susceptibles de apoyo por parte del FINFRA. Bajo este esquema el costo de los estudios propuestos es compartido en 50% con los promotores privados y/o las autoridades o dependencias públicas interesadas en el desarrollo del proyecto y el 50% restante con apoyos no recuperables del FINFRA.

Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua Fortalecer a los organismos operadores con la participación del sector privado, con el fin de atraer capacidad técnica, continuidad en las acciones, fomentar el cambio estructural y potenciar los recursos públicos. Apoya preferentemente a organismos operadores de agua con localidades mayores de 50,000 habitantes. Como primera acción financia hasta el 75% del Estudio de Diagnóstico y Planeación Integral, que permite analizar las condiciones actuales de los sistemas, define y prioriza las acciones en el corto y mediano plazo para incremento de eficiencias y de cobertura. El 25% restante será cubierto con recursos propios del organismo operador.

PROMAGUA Con base en los resultados del Estudio se financiarán las inversiones para incrementos de eficiencias. Los apoyos van desde el 20% al 49% de las inversiones de corto plazo (3 años), en función del nivel de eficiencia y del grado de participación del sector privado. Una vez logrados los incrementos en eficiencia, se podrán financiar inversiones para ampliación de coberturas en abastecimiento de agua potable con apoyos no recuperables de hasta 30% y en saneamiento hasta 49%.

Programa de Residuos Sólidos (Proresol) Mediante el Programa se otorgan apoyos no recuperables para proyectos, en ciudades o centros urbanos contemplados en el Programa de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001 – 2006.  Estudios y Proyectos (hasta el 50% del costo total del estudio) Inversión en el desarrollo de proyectos (hasta el 40% de la inversión física durante los primeros cuatro años). Modalidades de Apoyo

Programa de Residuos Sólidos (Proresol) El Proresol otorga apoyos no recuperables para el equipamiento y la inversión física durante los primeros cuatro años del proyecto. Modalidad de inversión Apoyo no recuperable Descripción Relleno Sanitario 30% Construcción y operación del relleno y el cierre del tiradero actual. Sistema Integral 40% Barrido, recolección, transferencia, disposición final y cierre del tiradero actual. El inversionista privado tendrá que aportar como mínimo el 25% del costo total del proyecto.

FORTALECIMIENTO FINANCIERO INSTITUCIONAL - SECTORES DE ATENCIÓN - Asistencia Técnica dirigida a los gobiernos estatales y municipales y sus organismos públicos en las siguientes áreas: Estructura orgánica Sistema financiero Proceso administrativo Tecnología e informática

BANOBRAS TIENE DELEGACIONES EN TODOS LOS ESTADOS OFICINAS CENTRALES: Av. Javier Barros Sierra No 515 Lomas de Santa Fé, México, D.F. Tel. 5270 – 1200 Lada sin costo 01-800-22-66-27-27 www.banobras.gob.mx