ORIENTACIONES CIUDADANAS PARA LA RECONSTRUCCIÓN Seminario Taller: C I U D A D A N Í A Y R E C O N S T R U C C I Ó N Talca, 17 de Abril de 2010

1. La definición de tiempos y necesidades de la emergencia La emergencia: los damnificados tienen necesidades urgentes que deben ser escuchadas. Estas necesidades corresponden a una etapa de emergencia, previa al proceso de reconstrucción de las viviendas y barrios definitivos. Los interlocutores de la emergencia: los gobiernos locales deben generar una instancia institucional que acoja y retroalimente esta etapa, las necesidades de unos, pueden ser las necesidades de muchos y los esfuerzos pueden optimizarse. Los tiempos de la emergencia: nadie quiere vivir mucho tiempo en condiciones de emergencia, por lo que es necesario aceptar que hay que adaptarse durante un tiempo a ciertas incomodidades pero que esos tiempos tienen un horizonte tras el cual ya no es aceptable la situación de emergencia. Es necesario poner límites a esta etapa y definirla. La infraestructura y los servicios: es necesario proponer sistemas de retiro de escombros y de acceso a servicios para los damnificados. Seminario Taller: CIUDADANÍA Y RECONSTRUCCIÓN Talca, 17 de Abril de 2010 MATERIAL EN DISCUSIÓN

Reconstruir con equidad: la reconstrucción es para los damnificados, pero también con los damnificados. En esto, se debe velar por que las ganancias que supone la reconstrucción sean distribuidas de modo que todos ganen. Se puede ganar en dinero, pero también en participación, en oportunidades, en democracia y en lograr instancias de diálogo entre los distintos actores sociales. 2. Reconstrucción con mirada de futuro Un Plan para la Reconstrucción: Es fundamental contar con un Plan de Reconstrucción que permita orientar la acción del Estado y del sector privado. Este Plan debe asegurar la participación de los ciudadanos en la toma de decisiones, el respeto por los derechos sociales y económicos y especialmente el derecho a vivir en barrios de calidad. La prueba de una necesaria transformación ciudadana: El terremoto nos obliga a repensar la ciudad y los modos de hacerla. Esto requiere que abordemos integralmente el problema, pues no solo se trata de reconstruir viviendas, hay que pensar en el transporte, el acceso a servicios, en el espacio público, en el desarrollo económico, social y ambiental, entre otras muchas cosas. Un PR debe estar orientado a los damnificados, contar con una institucionalidad, fijar etapas de reconstrucción, planes para no perjudicar la calidad de vida y coordinar proyectos integrales de desarrollo humano. Seminario Taller: CIUDADANÍA Y RECONSTRUCCIÓN Talca, 17 de Abril de 2010 MATERIAL EN DISCUSIÓN

3. La “política publica” de reconstrucción El rol del Estado: Es necesario que el Estado se comprometa a fondo con el proceso de reconstrucción. Si bien el Mercado tiene un papel que cumplir, el actor que debe resguardar la calidad y oportunidad de la reconstrucción es el Estado. Integrando a los afectados en los procesos de reconstrucción. Promover activamente el acceso a las soluciones: El gobierno no solo debe poner a disposición una batería de subsidios, debe ir más allá, facilitando concretamente que las familias puedan acceder a ellos, preocupándose especialmente por las dificultades legales, financieras y etáreas que los damnificados puedan tener para utilizar el derecho a ser subsidiados. Reconstrucción descentralizada: Las decisiones de lo que es necesario hacer deben ser tomadas en la propia ciudad y con la participación de todos. No es aceptable que la reconstrucción se planifique en Santiago. Reconstrucción con derechos: El proceso de reconstrucción debe asegurar y promover los derechos de localización, participación y acceso a la información, de igualdad de género, edad y situación socioeconómica. Seminario Taller: CIUDADANÍA Y RECONSTRUCCIÓN Talca, 17 de Abril de 2010 MATERIAL EN DISCUSIÓN

4. Los desafíos ciudadanos en la Reconstrucción Gestión asociativa de las soluciones: Es necesario enfrentar los problemas de manera asociativa, reuniéndose con los vecinos y haciendo fuerza para plantear propuestas. Así como nos vinculamos en los momentos más difíciles de la catástrofe, también podemos hacerlo para reconstruir nuestros barrios. Fortalecer la Organización Social: Las organizaciones sociales de cada barrio están jugando un rol muy importante y es recomendable acercarse a ellas para obtener información, proponer y plantear soluciones en conjunto. Se recomienda mantener el contacto con los vecinos y no aislarse. Tomar decisiones bien informados es importante para que esas decisiones sean lo más provechosas posible. Ser activos en los procesos de reconstrucción: La calidad del barrio dependerá de la capacidad de acción que tengan sus habitantes. Si se tiene información, buena organización y se busca apoyo, los resultados de la aplicación de los recursos de reconstrucción tendrán como resultado un barrio mejor. Seminario Taller: CIUDADANÍA Y RECONSTRUCCIÓN Talca, 17 de Abril de 2010 MATERIAL EN DISCUSIÓN

Será necesario reconstruir nuestras ciudades y revisar los cimientos de nuestra sociedad, para que los puentes que nos unen como seres humanos sean fuertes, sólidos y capaces de resistir no sólo las embestidas de la tierra. Seminario Taller: CIUDADANÍA Y RECONSTRUCCIÓN Talca, 17 de Abril de 2010 MATERIAL EN DISCUSIÓN