Comentarios al panel ¿en cuáles sectores económicos se generará conocimiento en el futuro? Lenin Parreño V. Quito, 31 de marzo de 2011

El camino de mis comentarios Lo destacable de las investigaciones2. Preocupa la coyuntura actual ?3. Los desafíos de la propuesta4. Mi aporte al final del debate

Lo destacable y remarcable de las investigaciones Importante stock de recursos naturales (R y no R)2. Problemas en definir derechos de propiedad3. Posibilidad de generar mayores encadenamientos4. Instituciones disfuncionales5. Un llamado a la racionalidad y sostenibilidad6. Equilibrar el desarrollo humano con otras formas de vida7. Conflicto: conservar y justicia intergeneracional

Lo preocupante Tasas de consumo > tasas de producción y regeneración2. Existen acuerdos políticos y sociales ?3. Confianza entre estado, empresa y sociedad civil ?4. Decisiones descentralizadas con planificación nacional5. El estado es capaz de administrar e implementar todo6. Puede la pobreza competir con la no explotación de RRNN7. Esperar a una crisis para emprender e innovar ?

El petróleo participa 15 – 17% del PIB pero es la principal fuente de volatilidad de la economía ecuatoriana...

... pero hay más temas alrededor del petróleo...

La Enfermedad Holandesa y Abundancia de Recursos Enfermedad Holandesa 1. Ingreso Divisas 2. Sobre- valoración moneda 3. Sector no transables más atractivo 4. Baja competitividad y productividad sector transable 5. Mayor dependencia

¿ Maldición y Enfermedad Holandesa en Ecuador ?

Algunas reflexiones antes del análisis Venta del petróleo: ¿ activo o ingreso ?2. ¿ Cómo contabilizar el agotamiento recurso natural ?3. ¿ PIB sobre valorado ?4. ¿ Cómo decidir consumir, ahorrar e invertir con distors. ?

Dificultades o retos hacia delante Medir sistemáticamente + creación de instituciones creíbles 2. Eficiencia y equidad uso de RRNN: consumo Vs inversión3. Definición entre ingreso y activo, permanente y cíclico4. Inversión estado + compartir espacios con empresa + S.Civil5. Incentivos correctos: contratos y déficit fiscal6. Crear conciencia sobre: JUSTICIA INTERGENERACIONAL

... Lo que dice la Nueva Constitución... Artículo “Los recursos naturales no renovables pertenecen al patrimonio inalienable e imprescriptible del Estado. En su gestión, el Estado priorizará la responsabilidad intergeneracional, la conservación de la naturaleza, el cobro de regalías u otras contribuciones no tributarias y de participaciones empresariales; y minimizará los impactos negativos de carácter ambiental, cultural, social y económico” Art “El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras”.

Propuesta: Patrimonio Neto de Recursos Naturales no Renovables para la Equidad Intergeneracional Es la cuantificación de la riqueza natural no renovable luego de su venta, exportación, o uso, y define la administración e inversión de los recursos monetarios derivados de estas transacciones. Los RNNR’s como por ejemplo el petróleo o la minería, pasarán de ser un activo no financiero (estado natural del RNNR) a un activo financiero (dólares, papeles del estado ecuatoriano, acciones,e tc), La venta o uso RNNR debe ser onsiderado como el principal ingreso del Patrimonio Nacional y podrá ser parte del financiamiento para el desarrollo de conocimiento y actividades sostenibles en el tiempo.

PARENOREI Trib + IP + ONTrib - GC – GK = - (De – A +/- Var Act) Trib + ONTrib – (GC + GK) = - (De – Am + IP +/- VA) Resultado Global Fiscal sin RNNR = - (Financiamiento Neto con RNNR) PARENOREIt = PNRNNRt−1 +RONt + OFEt PARENOREIt = (ARNNR t + AF t) – D t

Algunas Conclusiones La política intergeneracional sobre la base de una fuerte (REGLA) convicción de la población actual Esto responde a la creación de instituciones sólidas, democráticas y transparentes Cuantificación del patrimonio fundamental para administrar riqueza del país Resolver problema Agente Vs Principal

Algunos comentarios finales para continuar con la construcción e implementación de alternativas para el Ecuador del futuro Necesidad de instaurar conciencia intergeneracional, diseñar instituciones y eliminar problemas de captura de rentas Importante problema de fragmentación sobre la visión del desarrollo a nivel nacional, regional y local Continuidad intertemporal de las inversiones e implementación de las políticas públicas Analizar otras formas de inversión: financiamiento futuras generaciones, biodiversidad, impactos ambientales, estados de emergencia, etc.

Propuesta para administrar intertemporalmente la venta de Recursos Naturales no Renovables: el caso del petróleo en Ecuador Lenin Parreño V. Quito, 4 de mayo de 2010 Asistentes de investigación: Tania Guerra, Andrea Yánez y Victoria Corral