Derecho Administrativo, Las formas jurídico administrativas PRIMERA CLASE Derecho Administrativo, Las formas jurídico administrativas Sistema de fuentes

El Acto administrativo “Declaración de voluntad, de juicio, de conocimiento o de deseo, realizada en ejercicio de una potestad administrativa distinta de la potestad reglamentaria.” García de Enterría Eduardo, Fernández, Tomás-Ramón; Curso de Derecho Administrativo T I: Palestra & Temis Editores, Lima – Bogotá, 2006.

Art. 1º Ley Nº 27444 Son actos administrativos: “1.1 Las declaraciones de las entidades que en el marco de las normas de derecho público están destinadas a producir efectos jurídicos sobre los intereses y obligaciones o los derechos de los administrados dentro de una situación concreta.” Art. 1º Ley Nº 27444

Requisitos del Acto Administrativo Competencia Contenido /Objeto Finalidad Público Acto Administrativo Motivación Procedimiento Regular

Declaración de voluntad Emitido por cualquier agente (órganos, funcionarios). D. Decisoria Resolución, Acotación tributaria. D. de Conocimiento Partida de nacimiento, inscripciones registrales D. Opinativas Certificación administrativa de antecedentes, salud.

Producción de efectos externos a la administración Competencias Agente publico Acto Administrativo Acto de administración Reglamento

Carácter definitivo y generación de estado A.A Definitivo Decisión sobre cuestión de fondo A.A NO Definitivo (en tramite) preparatorio La falta de impugnabilidad los puede trasformar en firme. Afecta el INTERES PARA OBRARA y puede acarrar improcedencia EN SEDE DE Contencioso administrativo A.A que causa estado Resultante de agotar la vía Administrativa.

FORMAS COMO SE MANIFIESTA LA POTESTAD ADMINISTRATIVA Acto Administrativo. Reglamento Administrativo. Simple acto de la administración. Hecho Administrativo. Contrato Administrativo. NOTA: Deben distinguirse por su naturaleza, no por el instrumento legal utilizado.

Acto de Administración Interna Su efecto inmediato es al interior del organismo. Hacia el exterior del organismo el efecto es mediato. Corresponden a esta forma jurídica, decisiones o actuaciones sobre Organización Interna, Personal, Abastecimiento, Tesorería, Contabilidad, Presupuesto, entre otros.

Contrato de la Administración Pública Es el acuerdo de dos o más partes para crear, regular, modificar o extinguir una relación jurídica patrimonial, en el cual por lo menos una de las partes es un organismo de la Administración Pública

Hecho Administrativo Manifestaciones materiales que ejecutan los órganos de la administración Publica y que tienen trascendencia y efectos jurídicos. sobre los administrados.

EL REGLAMENTO Declaración unilateral, solo es atribuible a la entidad administrativa que lo emite. Fuente Contienen mandato que son fuente para la expedicion de actos administrativo o de administración. Efectos Generales, pues afecta situaciones jurídicas generales.

Cuadro Comparativo de Actuaciones Administrativas Destinatario Ámbito de los efectos. Acto Administrativo Individualizado Externos Acto de administración Internos Reglamento General Externos/ Internos

Calificación de Procedimientos

Procedimiento administrativo Conjunto secuencial de actos emitidos por la administración ejecutando e potestades administrativas a través de competencias Poder jurídico de obligar al administrado a que acate decisiones de la administración Potestades Administrativas - Autotutela - Resolutoria - Sancionatoria

Competencias y principio de Aptitud de realizar actuaciones publicas (actos administrativos y actos políticos, etc sustentada en la normatividad. Ejercicio material de potestades. Competencias Principio de legalidad La normatividad como fuente del ejercicio de actuaciones publicas.

Interacción entre los conceptos y el principio de legalidad

CLASIFICACION DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS - Solicitud aprobada desde su presentación Proc. Adm. de Eval. Automática - No hay pronunciamiento Cargo suficiente para acreditar conformidad. Procedimientos Administrativos Proc. Adm. de Eval. Previa c/ SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO Proc. Adm. de Eval. Previa - Proc. Adm. de Eval. Previa c/ SILENCIO ADMINITRATIVO NEGATIVO

SAN SAP Efecto del Cumplimiento del Plazo Decisión del administrado: - Traslado de Competencias -Esperar respuesta Petición Aceptada Acreditación Cargo de presentación Cargo de Presentación y declaración Jurada Competencia posterior al agotamiento Se mantiene hasta que el administrado decida ir a otra instancia Se pierde Priorodad Interés Publico Interés del administrado