Evaluación de la implementación de la Declaración Ministerial “Prevenir con Educación” 2011
Declaración Ministerial, “Prevenir con Educación" Compromiso histórico entre Ministros de Salud y Educación de América Latina y el Caribe, en el marco de la XVII Conferencia Internacional de SIDA. Compromiso regional de fortalecer la respuesta a la epidemia de VIH en la región, a través de la provisión de educación integral en sexualidad y servicios de salud sexual y reproductiva.
Métas de la Declaración Ministerial 4.1 Reducir por 75% la brecha en el numero de escuelas que actualmente no han institucionalizado la educación integral en sexualidad para los centros educativos bajo la jurisdiccional de los Ministerios de Educación 4.2 Reducir en 50% la brecha en adolescentes y jóvenes que actualmente carecen de cobertura de servicios de salud para atender apropiadamente sus necesidades de salud sexual y reproductiva.
Iniciativa regional 1. Conformada por un secretariado, integrado por IPPF y DEMYSEX. 2.Comités ejecutivos y técnicos nacionales de 40 organizaciones de sociedad civil, en 17 país de la región.
Evaluación regional de la implementación de la DM 2010 y Primera Evaluación de la Implementación de la Declaración Ministerial en siete países de Mesoamérica I.Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala, Panamá, Nicaragua y México 2011 Ampliación de la Evaluación para incluir Belice y nueve países de Sudamérica I.Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela
Metodología participativa que desde OSC evalúa nivel de avance en implementación de la DM Metodología basada en los compromisos asumidos en la declaratoria. Cuestionario diseñado para medir avances y brechas en implementación de la DM según acciones realizadas por los gobiernos. Serie de preguntas sobre indicadores de proceso con puntaje por acciones en afirmativo.
Porcentaje de Avance de la DM Región Mesoamericana
Promedio de avance Regional en la DM MESOAMERICA
Mesoamérica Educación Salud
Avances y Retos en la Región Mesoamericana El avance promedio en la región Mesoamericana para 2011 de los ministerios de educación ronda alrededor del 10%, mientras que en el caso de la variación promedio de los ministerios de salud, el margen de avance es de 20%. Los ministerios de educación han cubierto en promedio sólo una tercera parte las responsabilidades que asumieron en la DM. En el sector salud el promedio de avance oscila entre 60%- 80% en cinco países y es mayor al 40% en los tres restantes.
Avances y retos en la región Mesoamericana 6 de los 8 países evaluados registran un avance general de implementación cercano o superior al 50%. Guatemala y Costa Rica son los países mejor evaluados, que superan el 60%. 4 países se sitúan alrededor de la media de 50%, en orden de mayor a menor, son: El Salvador, México Honduras y Nicaragua.
Avances y retos en la Región Mesoamericana En 2011 sólo Panamá y Belice no han alcanzado el punto medio de implementación general en la evaluación. Costa Rica, El Salvador y Honduras escalaron posiciones respecto al año 2010 con alzas en la implementación general de más de 20%. Guatemala, México y Nicaragua, que estaban mejor posicionados en la primera evaluación, han tenido progresos de aproximadamente 10% durante
Avances y retos Panamá registra avances que rondan el 5% y al igual que en la evaluación de 2010 permanece a la zaga en la implementación general. En todos los países, los ministerios de salud han resultado mejor evaluados que los de educación, e incluso en algunos países como Belice, México y Panamá este desequilibrio es aún más acentuado.
Avance comparativo entre ministerios para la implementación de la DM región Mesoamericana (por país)
Agregados promedio de los componentes de la evaluación en la región Mesoamericana (0-100%)
Políticas públicas y recursos para la DM
Criterios DM-Salud
Criterios DM-Educación
Campañas para EIS en los ministerios
Sinergias de Ministerios con OSC y agencias multilaterales
Conclusiones finales Evidencia de avances en todos los países de la región pero los avances son frágiles y requieren monitoreo. Iniciativas de advocacy de la sociedad civil, promueve la rendición de cuentas y la buena gobernabilidad, a través de la participación ciudadana.
Próximos Pasos Permitirá el seguimiento y acompañamiento a los ministerios en la implementación hasta tercera evaluación Profundización en evaluación de programas de EIS Buscar oportunidades de colaboración entre Ministerios y las integrantes de la Coalición Mesoamericana para hacer seguimiento y acompañamiento en implementación de la DM
Belice: Belize Family Life Association (BFLA) Costa Rica: Asociación Demográfica Costarricense (ADC), PROCAL, Colectivo por el Derecho de Decidir, WEM-El Instituto Costarricense de Masculinidad, Pareja y Sexualidad, Fundación Paniamor, Futbol por la Vida, CIPAC, DNI, CENDEROS, Asociación de Mujeres en Salud, Sexosentido, Instituto de Profesionales de Derechos Humanos, y Coalición EIS Joven, bajo la alianza de la RedDeser El Salvador: Asociación Demográfica Salvadoreña (ADS) CEMUJER, Foro ONGs en la Lucha Contra el VIH y Sida y la Alianza por la Salud Sexual y Reproductiva el Salvador, bajo la alianza de la Coalición Salvadoreña para la EIS. Guatemala: La Asociación Pro Bienestar de la Familia (APROFAM), Incide Joven, Tierra Viva, Instancia Coordinadora por la Salud y Desarrollo de las Mujeres, bajo la alianza de la Campaña Nacional por la Educación Sexual Honduras: Asociación Hondureña de Planificación de Familia (ASHONPLAFA), Organización Childfund, Foro nacional de Sida, Asociación para una vida mejor (APUVIMEH) e Impactos México: Fundación Mexicana para la Planeación Familiar (MEXFAM), Demysex Puebla, Asociación Queretana de Educación para las Sexualidades Humanas A.C. (AQUESEX), Salud y Género A.C. Nicaragua: Asociación Pro-Bienestar de la Familia Nicaragüense (PROFAMILIA) y la Coalición Nicaragüense de Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos Panamá: Asociación Panameña para el Planeamiento de la Familia (APLAFA) y la Coalición Panameña por la Educación Integral en Sexualidad Secretariado: Socios: