TALLER DE ORIENTACION, PROBLEMÁTICA, Y METODOLOGIA DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD DEL TERRITORIO FLACSO SEDE ECUADOR AGOSTO DEL 2012 PASCALE METZGER IRD NURY BERMUDEZ PNUD JAIRO ESTACIO PNUD-SNGR

EXPOSICION DE RESULTADOS PROVISIONALES Y SUS PROBLEMAS: EL CASO DEL CANTON LATACUNGA EXPOSITOR: JAIRO ESTACIO

ESTRUCTURA DE LA PRESENTACION 1. Los avances del perfil cantonal de Latacunga: ¿qué es la Latacunga? (para un tomador de decisión, un planificador, economista?) a.Acotaciones generales del perfil territorial b.Principales limitaciones en cuanto a formular la problemática territorial c.Problemas en cuanto a formular correctos análisis ( que hay más allá de lo datos?) 2. Como redefinir y reorientar el perfil cantonal? a. Qué elementos se debe considerar para realizar un correcto análisis cantonal b.Que debe expresar este análisis territorial en cuanto a la temática de vulnerabilidad?

1.LOS AVANCES DEL PERFIL CANTONAL DE LATACUNGA: ¿QUÉ ES LATACUNGA? Se debe considerar: A quién va dirigido el perfil? Qué se quiere expresar como conocimiento del territorio Qué utilidad tienen estos perfiles en términos de reducción de riesgos y planificación Acotaciones generales del perfil territorial

1.LOS AVANCES DEL PERFIL CANTONAL DE LATACUNGA: ¿QUÉ ES LATACUNGA? Acotaciones generales del perfil territorial El perfil territorial de acuerdo a la metodología de vulnerabilidad: Proporciona una descripción de las características relevantes al tema de gestión de riesgos. El perfil identifica la realidad del territorio en cuanto a sus elementos básicos, dinámicas de desarrollo y su estructura espacial…. Para esto considera: Información general del cantón Exposición del territorio ante amenazas de origen natural Factores que inciden en la génesis de la vulnerabilidad

1.LOS AVANCES DEL PERFIL CANTONAL DE LATACUNGA: ¿QUÉ ES LATACUNGA? Acotaciones generales del perfil territorial La definición en si considera: Una visión descriptiva del territorio: Datos físicos, poblacionales, amenazas presentes … Una visión descriptiva del territorio: Datos físicos, poblacionales, amenazas presentes … Una visión dinámica del territorio : elementos básicos, poblacionales Una visón de las funcionalidades y debilidades del cantón: ej: cantón industrial con viviendas pobres y hacinadas

1.LOS AVANCES DEL PERFIL CANTONAL DE LATACUNGA: ¿QUÉ ES LATACUNGA? Principales limitaciones en cuanto a formular la problemática territorial Al observar el perfil cantonal de Latacunga lo que sobresale es: Una visión netamente descriptiva del territorio. Una serie de información monográfica que no tiene un plano analítico Carencia de herramientas de análisis como cartografía temática, esquemas territoriales, gráficos… que visualicen el territorio y sus problemas

1.LOS AVANCES DEL PERFIL CANTONAL DE LATACUNGA: ¿QUÉ ES LATACUNGA? Principales limitaciones en cuanto a formular la problemática territorial Ejemplo: Qué expresa como análisis el siguiente mapa? Para que sirve conocer las has inundadas? Otras observaciones relevantes…escalas,

1.LOS AVANCES DEL PERFIL CANTONAL DE LATACUNGA: ¿QUÉ ES LATACUNGA? Problemas en cuanto a formular correctos análisis Que hay más allá de los datos? Por ejemplo: ¿a qué me sirve conocer la lista de planes presentes en el cantón? Cómo emplear esta información para generar un análisis?

1.LOS AVANCES DEL PERFIL CANTONAL DE LATACUNGA: ¿QUÉ ES LATACUNGA? Problemas en cuanto a formular correctos análisis Para generar correctos análisis debe considerase: Información de redes expuestas a deslizamientos Con qué información se puede relacionar para obtener por ejemplo un mapa de consecuencias de desabastecimiento de agua potable? Qué otros análisis se pueden obtener de esta información: vias, alcantarillado?

1.LOS AVANCES DEL PERFIL CANTONAL DE LATACUNGA: ¿QUÉ ES LATACUNGA? ¿Como redefinir y reorientar el perfil cantonal? Discusión sobre los problemas: ¿cómo mejorar el perfil territorial a partir del ? ¿Qué elementos se debe considerar para realizar un correcto análisis cantonal? ¿Qué debe expresar este análisis territorial en cuanto a la temática de vulnerabilidad?

1.LOS AVANCES DEL PERFIL CANTONAL DE LATACUNGA: ¿QUÉ ES LATACUNGA? ¿Como redefinir y reorientar el perfil cantonal? Consideraciones para mejorar la problemática y el plano analítico del cantón: Definir la problemática de la Latacunga en función del conocimiento del territorio más allá de los datos e información recolectada, basados en observación y saberes de actores locales Realizar las correctas preguntas que guiarán los análisis. Realizar cruces de información básicos para obtener análisis espaciales y nuevos aportes. Analizar como estos aportes pueden expresarse en herramientas legibles y útiles para usuarios de la información

1.LOS AVANCES DEL PERFIL CANTONAL DE LATACUNGA: ¿QUÉ ES LATACUNGA? ¿Como redefinir y reorientar el perfil cantonal? Elementos estratégicos del cantón que se requieren proteger Elementos de desarrollo del cantón Amenazas de origen natural presentes Usos de suelo reales del cantón Elementos de la gestión de crisis Qué elementos se debe considerar para realizar un correcto análisis cantonal Problemas que presenta el cantón Consecuencias en la funcionalidad urbana Consecuencias en términos de desarrollo futuro y dinámicas territoriales Escenarios para la atención, vulnerabilidad en la planificación de la crisis

1.LOS AVANCES DEL PERFIL CANTONAL DE LATACUNGA: ¿QUÉ ES LATACUNGA? ¿Como redefinir y reorientar el perfil cantonal? Que debe expresar este análisis territorial en cuanto a la temática de vulnerabilidad? Ej: considerando los elementos estratégicos, los edificios vulnerables, los predios con hacinamiento y los lugares de concentración qué se obtiene?, o al relacionar edificios vulnerables con zonas de concentración y hacinamiento? Elementos estratégicos del cantón que se requieren proteger Edificios vulnerables Índice de hacinamiento Lugares de concentración Unidad de análisis (predio, manzana) Espacios de intervención y de consecuencias en la funcionalidad y pérdida de vidas

1.LOS AVANCES DEL PERFIL CANTONAL DE LATACUNGA: ¿QUÉ ES LATACUNGA? Qué debe expresar este análisis territorial en cuanto a la temática de vulnerabilidad? Los elementos claves del cantón que requieren protección y por ende estudios más precisos de vulnerabilidad Las consecuencias de pérdidas o de disfuncionalidad en la dinámica urbana y el en desarrollo del cantón Los espacios de interés expuestos a amenazas de origen natural (concentración de población, de elevada densidad urbana, estratégicos para la comunicación y accesibilidad) Las capacidades en cuanto a gestión de crisis ante eventos adversos Los principales problemas del cantón que generan amenazas o disfuncionalidades relacionadas con estudios de consecuencias

GRACIAS