IV Reunión del Grupo de Expertos de ALC PLAN NACIONAL DE ENERGÍA Y ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO EN COSTA RICA Jorge Rodríguez Director de Cooperación Internacional Ministerio de Economía, Industria y Comercio Quito, Ecuador, 24-25 Septiembre 2012
ER|AMB 1. Contexto Nacional
Costa Rica: Highlights 51.000 km2 4.615.518 hab. 4% de la biodiversidad mundial. 52,3% cobertura boscosa ꜛ 25% es área protegida 12% protegidos por FONAFIFO Cobertura escolar casi total y secundaria de 70% Tasa crecimiento 4%-5% La minería abierta es prohibida por ley 90% energía renovable Desde 1948, sin ejército
Gráfico 1 Costa Rica: Evolución del consumo de energía comercial
Gráfico 2 Evolución del Consumo Mundial de Energía
Costa Rica: Potencial de Recursos Energéticos Comerciales Fuente Potencial Teórico Grado de utilización Hidroeléctrico 25.500 MW 21% Geotérmico 865 MW 64% Eólico 600 MW 35% Solar 10.000 MW Mínimo Biogás 9.981 TJ 1% Etanol 32.556 x10^6 lt 0% Biodiesel 22.851x10^6 lt mínimo Fuente: VI Plan Nacional de Energía 2012-2030, MINAET.
Potencial Ahorro y uso eficiente Periodo 1999-2015 Fuente Consumo Total Ahorro por equipo eficiente % Total Ahorro por uso eficiente Ahorro por manejo de carga % Total Ahorro Total Electricidad Energía GWh 138 950 13135 9,4 8777 6,6 -- 21912 16 Demanda a 2015 MW 2 191 220 10,0 133 6,0 29 1,3 382 17,4 Hidrocarburos Derivado de petróleo (miles de barriles) 1 465 499 90 311 6,2 65 642 4,8 155 953 11,0 Fuente: Dirección Sectorial de Energía, MINAET.
2. Políticas y Legislación VI Plan Nacional de Energía 2012-2030 Ley 7447 Regulación del Uso Racional de la Energía Estrategia Nacional de Cambio Climático
3. Organigrama del sector MINAET ICE RECOPE ARESEP DSE MEIC MOPT
Estrategia Nacional de Cambio Climático Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 Recurso hídrico Gestión de residuos Biodiversidad Cambio Climático CO2 Neutral Energías renovables Leyes: Gestión Integral de Residuos y Regulación del Uso Racional de la Energía Empresas privadas de alto consumo Incentivos para la ejecución de medidas Reglamentación de equipos Estrategia Nacional de Cambio Climático Compromisos Internacionales Dirección de Cambio Climático Agenda Nacional Estrategia C-Neutral
4. ¿A quién se dirige? PYME Transporte Público Industria general Hidrocarburos Generación
5. Objetivos específicos y metas concretas sobre eficiencia energética 2. “Aumentar la competitividad del sector energético mediante la mejora en la eficiencia, calidad y seguridad de suministro.” 5. “ Implantar mecanismos para mejorar la eficiencia energéticas del transporte, tanto público como privado” 6. “Promover el uso de tecnologías eficientes para contribuir en la desaceleración del crecimiento de emisiones de gases de efecto invernadero. 8. “Modernizar y fortalecer el marco legal e institucional del sector energético. Reglas claras para los actores…” 11. “Promover mecanismos financieros para la sostenibilidad de la operación de desarrollo de la energía.
Algunas metas según el VI Plan Nacional de Energía Mezclas de 8% para Etanol y 5% para Biodiesel, en 2030. Determinar viabilidad de tecnologías como hidrógeno y plasma. Lograr en 2020 una intensidad eléctrica por V.A. 8,5% menos al Esc.B. Todas las viviendas no conectadas tendrán sistemas fotovoltaicos, 2030. Al menos 10% de viviendas con calentadores solares, 2020. Ampliación 50% de las vías del tren. Un 39% de vehículos de alta eficiencia y 11% híbridos o eléctricos, 2030.
Costa Rica: Consumo de energía por sectores, escenario SyE vs Esc.Base.
6. Sistemas de monitoreo Consejo Subsectorial de Energía Control Seguimiento Evaluación Consejo Subsectorial de Energía MIDEPLAN - PND Informe Semestral DSE GG-MEIC (OCDE) I Semestre de cada año PNE – PAO’s
7. Sensibilización CEPCE
8. Financiación Presupuesto Público – PND (US$575 millones) Planes de expansión ICE-BID (US$ 250M) Iniciativas Banca Pública(KFW): Líneas especializadas Banca Privada Greenpymes: hasta US$ 500.000 BCIE-ARECA: Financiamiento de hasta US$ 250.000 en inversiones de eficiencia energética, auditorías no reembolsables. PROPYME: no reembolsable del 80%, investigación y desarrollo. 8. Financiación
9. Incentivos Se exoneran del pago de impuesto selectivo de consumo, ad valorém y ventas: Calentadores solares de agua para todo uso, con certificación de eficiencia expedida por un laboratorio acreditado. Tanques de almacenamiento de agua para sistemas de calentamiento solar del tipo termosifón. Paneles de generación eléctrica fotovoltaica, de cualquier capacidad. Sistemas de control para paneles fotovoltaicos, generadores eólicos e hidroeléctricos de corriente directa. Convertidores estáticos de corriente directa en alterna para sistemas fotovoltaicos, eólicos y generadores hidroeléctricos de corriente directa. Baterías de plomo ácido de ciclo profundo y baterías de níquel-cadmio y níquel-hierro, con capacidades mayores de 50 amperios-hora. Cabezales economizadores de agua caliente para duchas y fregaderos, con consumo inferior a 9,5 litros/minuto. Luminarias fluorescentes y halógenos eficientes. Generadores eólicos e hidroeléctricos para uso no relacionado con la generación privada de electricidad, que señala la Ley Nº. 7200, del 28 de setiembre de 1990. Equipos de control de voltaje y frecuencia para generadores eólicos e hidroeléctricos. Equipos electrodomésticos de corriente directa, para utilizarse con paneles fotovoltaicos, generadores eólicos e hidroeléctricos de corriente directa. Materiales para construir equipos para aprovechar las energías renovables. Vidrio atemperado con menos de 0,02% de contenido de hierro. Aislantes térmicos para colectores solares como polisocianurato y poliuretano, los aditivos para elaborarlos o ambos. Placas absorbentes y tubos aleteados para calentadores de agua. Perfiles de aluminio específicos para construir calentadores solares de agua. Aislantes térmicos para tuberías de agua. Cualquier aislante térmico útil para mejorar el aislamiento de tanques de almacenamiento de agua calentada con sistemas solares. Instrumentos de medición de variables relacionadas con las energías renovables, tales como: medidores de temperatura, medidores de presión de fluidos, anemómetros para medir la dirección y la velocidad del viento y medidores de la radiación solar. Sistemas de bombeo alimentados con sistemas fotovoltaicos y eólicos. Refrigeradores y cocinas solares. Bombas de ariete.
Iniciativa privada por demanda del mercado. Premio Nacional de Uso Racional de Energía Premio a la Excelencia: Procesos, Ambiente e Innovación.
INTE 12-01-06:2011 Sello C-Neutral – Sello PYME C-Neutral 10. Certificaciones Sello C-Neutral – Sello PYME C-Neutral INTE 12-01-06:2011
Costa Rica: Actividades por objetivo socioeconómico, del sector público, sector académico y ONG’s. 2009.
Costa Rica: Actividades de protección del ambiente del sector empresarial. 2009.
11. Principales limitaciones para el sector privado Ausencia de una ruta clara Incentivos más fuertes Promoción de programas
Principales limitaciones del desarrollo de servicios de tecnologías limpias y consultorías ambientales. Desconocimiento de tecnologías apropiadas y/o proveedores de las mismas Demanda de los servicios.
12. Conclusiones Estrategia País, Visión Integral. La modificación de prácticas de ahorro en el sector industrial, depende de las preferencias de consumo (CAMPAÑAS). Demanda-Oferta. Indispensable la capacidad técnica, en investigación y formulación de la política. Cualquier estrategia, política o plan, deber estar permeada en el todo el aparto estatal.
GRACIAS