Informe Paraguay Seminario Internacional Proyecto de Seguridad Social para Organizaciones Sindicales SSOS Lima. Perú 16 al 20 de marzo de 2009
Desempleo Abierto: personas (6,7%) Territorio: km2 Población: habitantes PEA: habitantes (59,4 %) Total de Personas cotizantes: (22%) Población Sub Empleada: personas (24%) Relación: 7,4 x 1 Población Menor de 30 años: (62%) Total de Jubilados: Cobertura del Salario Mínimo: 30% Desempleo Juvenil: 36,2% Desempleo Oculto: (4,7%) Total de Aportantes:
EL SISTEMA ACTUAL DE SEGURIDAD SOCIAL DEL PARAGUAY Características Capitalizacion colectiva y reparto Beneficios definidos Administración centralizada Sector regulado (IPS y Caja Fiscal) 91 % Resto sector regulado 5 % Sector no regulado 4 % Total 100 %
Caja o InstitutoActivo%Pasivo% IPS Caja Fiscal Caja Ferroviaria Caja Municipal Caja Itaipú Caja Bancaria Caja Parlamentaria Caja ANDE
En funcionamiento: Caja Mutual de Cooperativas: Renta vitalicia, capitalización colectiva, aportes mínimos y beneficios definidos. Caja Médica y de Profesionales Universitarios: Renta vitalicia, capitalización colectiva, aportes mínimos y beneficios definidos. Caja Mutual del Personal Docente de la UCA: Capitalización individual y colectiva, aportes y beneficios definidos. SSCh (Seguro Social Chaco): Aporte solidario, renta vitalicia en un valor de medio salario mínimo. Que han dejado de funcionar: * JUPEP * Bienestar Familiar * UNAFON * BUSAIF Esquemas no regulados de jubilaciones y pensiones
RESUMEN DE REQUISITOS Y BENEFICIOS REGIMENES JUBILATORIOS TIEMPO DE APORTE EDAD REQUERIDA HABER JUBILATORIO 1. INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL AÑOS 25 – 30 Varones60/55Mujeres60/55 % DEL SALARIO % 2. CAJA FISCAL (se modificaron el tiempo de aporte y edad) A. ADMINISTRACIÓN CENTRAL 20 – (b) B. MAGISTERIO NACIONAL 25 – (b) C. DOCENTES UNA (b) D. MAGISTRADOS JUDICIALES (b) E. EMPLEADOS GRAFICOS (b) F. POLICIA NACIONAL 10 – (b) G. FUERZAS ARMADAS 15 – (b)
LOGROS DEL PROYECTO Instalar como tarea prioritaria el tema de la Seguridad Social en las Centrales Sindicales- Instalar como tarea prioritaria el tema de la Seguridad Social en las Centrales Sindicales- Permitió el acercamiento entre las Centrales del Paraguay Permitió el acercamiento entre las Centrales del Paraguay Se consensuo la defensa del sistema de reparto solidario en el Paraguay Se consensuo la defensa del sistema de reparto solidario en el Paraguay Realización de Seminarios sobre la importancia de la SS, con trabajadores formales e informales a nivel nacional Realización de Seminarios sobre la importancia de la SS, con trabajadores formales e informales a nivel nacional La inclusión de la SS., como contenido en la reforma educativa a ser implementada en el año 2010 La inclusión de la SS., como contenido en la reforma educativa a ser implementada en el año 2010 A partir de la sugerencia del Equipo Técnico de SS., se solicito apoyo a la OIT, para la realización del Calculo Actuarial en el IPS A partir de la sugerencia del Equipo Técnico de SS., se solicito apoyo a la OIT, para la realización del Calculo Actuarial en el IPS Concertar la necesidad de la reforma de la Carta Orgánica de IPS Concertar la necesidad de la reforma de la Carta Orgánica de IPS Anteproyecto de Ley para los trabajadores electricistas de la ANDE (Trabajadores independientes o cuenta propistas) Anteproyecto de Ley para los trabajadores electricistas de la ANDE (Trabajadores independientes o cuenta propistas) Acompañamiento de responsables del Proyecto Acompañamiento de responsables del Proyecto El anteproyecto de Ley de Reciprocidad de trato entre las cajas El anteproyecto de Ley de Reciprocidad de trato entre las cajas La aprobación de la Ley de la Tercera Edad (falta reglamentación) La aprobación de la Ley de la Tercera Edad (falta reglamentación)
Obtener que la patronal aporte (Caja Fiscal) Conseguir el aporte estatal del 1.5% impago desde 1943 Saldar la deuda en concepto de aporte patronal Devolver lo gastado en el sector no contributivo
Mantener el Sistema de Reparto y Solidario Aumentar la Cobertura de la Seguridad Social, tanto por gestión administrativa como por incorporación de Colectivos de trabajadores y trabajadoras hoy excluidos/as, Propiciar la Ratificación del Convenio 102
La portabilidad del Derecho (Inter Cajas), Reforma de la Carta Orgánica del IPS, Tender a un Régimen General Único, suprimiendo los Regímenes Especiales, Obtener la Prestación del Paro por Desempleo. Conseguir que todos los sistemas contemplen la cobertura sanitaria.
Llevar una propuesta única de Paraguay y unificarla con la de América del sur y el Caribe, con mira a la Conferencia de Ginebra 2009 de la OIT, defendiendo la vigencia del los Principios del convenio 102 y resaltando que el principal desafío de la Seguridad Social es la cobertura en esta parte del orbe
Instalar la Seguridad Social en el Dialogo de los Trabajadores con el Presidente de la República ( ), Obtener copias de todos los Proyectos de Ley relacionados con la Seguridad Social y acompañar la Inter-caja, ( al ).
Propiciar el Análisis de la Carta Orgánica del IPS en una Mesa Tripartita (abril) Programar visitas a las Bases del Equipo de Seguridad Social de las Centrales Sindicales para informar y promover la importancia de la Seguridad Social (abril a noviembre)
Falta de continuidad en los equipos Dificultad en la coordinación de acciones Escasez de Recursos Acceso a la información