El Umbral de la Crisis. José López Portillo 1976-1982

Acabó con la retórica “Populista”, con los alineamientos internacionales del tercer mundo y cedió a las presiones el liberalismo económico. Proyecto “Alianza por la producción”

El campo. Plan Nacional agrícola. Estímulos de productividad. Formas asociativas entre ejidatarios, comuneros y pequeños propietarios. Ley de Fomento Agropecuario de 1979. Coordinación General del Plan Nacional de Zonas Deprimidas y Grupos Marginados (COPLAMAR). Sistema Alimentario Mexicano (SAM).

Industria. Plan Nacional de Desarrollo Industrial.- Ordenar el desarrollo con carácter estratégico para superar los rezagos sociales y aprovechar la oportunidad petrolera. Boom Petrolero: de 6,338 millones de barriles a 72,000 millones de barriles. Se ofreció a la industria estímulos, descuentos en energéticos y apoyos fiscales.

El gobierno creó una serie de proyectos encaminados a elevar la participación de la ciudadanía en el desarrollo del país ; entre estos programas se mencionan Plan Nacional de Desarrollo Urbano Plan Nacional Agropecuario Plan Nacional de Desarrollo Pesquero Plan Nacional de Ciencia y Tecnología Plan Nacional de Agroindustria

Después de la devaluación de 1976, México suscribió un Convenio de Facilidad Amplia con el Fondo Monetario Internacional con vigencia de 1977 a 1979, y en el cual se establecía: La limitación al déficit del sector público, al crecimiento de la deuda y a la emisión primaria de dinero, la liberación del mercado interno, mediante la eliminación de subsidios y controles a los precios, la liberación del comercio internacional, disminuyendo aranceles a las importaciones y subsidios a las exportaciones, la reducción de la participación del Estado como agente económico. “Pero el gobierno no acató estas medidas porque se dejó llevar por el incremento de producción petrolera”.

Crisis económica El peso se devaluó de 19.70 a 23 pesos por dólar en 1981 y en 1982 a 57 pesos por dólar. Como una medida desesperada el presidente López Portillo nacionalizó la Banca el primero de septiembre de 1982. Con la nacionalización se retiraba las concesiones a los propietarios de la Banca privada y además se expropiaban los bienes de los bancos.

Situación Política El 30 de diciembre de 1977 se aprobó la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales (Ley LOPPE). De acuerdo con esta ley los partidos PCM, PST y PDM pudieron obtener su registro provisional. El PRI declaro ser un “partido de los trabajadores”, pero en la práctica siguió con sus mismos procedimientos.

La Reforma Electoral de 1977 El 4 de noviembre de 1977 se presentó la iniciativa de la Ley de Reformas y Adiciones a la Constitución. Las reformas constitucionales establecen la obligación del Estado de asegurar la formación y desarrollo de los partidos políticos promotores de la participación del pueblo. La Reforma permitió el registro de tres nuevos partidos: Partido Comunista ,Partido Socialista de los Trabajadores y el Partido Demócrata Mexicano, que abría el abanico tanto hacia la izquierda como a la derecha.

La reforma electoral de la LOPPE contempla los siguientes puntos: Un registro provisional a los partidos si logran como mínimo un 1.5 % del total de la votación. El partido minoritario es aquel que no excede del 6 % de diputados elegidos por mayoría. Para el número de diputados se elimina el criterio demográfico y se establecen 500 curules, de los cuales 300 diputados son elegidos por el sistema de representación mayoritaria, y 200 diputados son elegidos por el sistema de representación proporcional al dividir el país en tres circunscripciones nominales, es decir, 200 diputados siempre serán de los partidos minoritarios.

Educación   En el régimen de López Portillo se crearon instituciones educativas que pretendían responder a las demandas de educación, y se buscó capacitar a los jóvenes en áreas técnicas, es así como surgen: La Universidad Pedagógica Nacional Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica Centro de Bachillerato Tecnológico Se impulsaron los Institutos Tecnológicos Regionales

 Política de población.   Durante la administración de López Portillo la política de población presenta los siguientes rasgos: El establecimiento de metas de crecimiento demográfico para el año 2000. La implementación del Plan Nacional de Planificación Familiar y el cumplimiento de su meta global para 1982. Destaca igualmente la importancia que va cobrando el tema de la integración de la mujer.