Maria Lucia Fattorelli Bogotá, 10 de Octubre de 2012 EL SISTEMA DE LA DEUDA EN AMÉRICA LATINA

AMÉRICA LATINA Continente RICO, empobrecido SICLOS DE SAQUEO Graves problemas sociales Sistema de la Deuda Generación de Deuda para Financiar: Regimenes dictatoriales Inversiones que facilitan extracción Aumento de las exportaciones para pagar deuda Mecanismos financieros que multiplican la deuda

A QUIENES LA DEUDA PÚBLICA HA SERVIDO? CUAL HA SIDO EL VERDADERO ROL DE LA DEUDA PÚBLICA ? Instrumento para APORTAR RECURSOS ? Instrumento del Poder Financiero que utiliza la deuda pública como un mecanismo de transferencia de recursos del sector público hacia el sector financiero privado ? UNA AUDITORIA PODRÁ RESPONDER Qué AUDITORIAS han determinado ?

CPI – Brasil: RELEVANTE PARTICIPACIÓN DE DEUCA CON LA BANCA PRIVADA 70: Deuda Odiosa 80: Efectos de la elevación unilateral de las tasas de interés > CRISIS > Entrada del FMI 90: Plan Brady, Privatizaciones y Salvatajes Bancarios 2000: Bonos Global y otros TRANSFORMACIÓN DEUDA EXTERNA EN INTERNA External Debt - USD billion

CAIC-Ecuador: RELEVANTE PARTICIPACIÓN DE DEUCA CON LA BANCA PRIVADA 70: Deuda Odiosa 80: Efectos de la elevación unilateral de las tasas de interés > CRISIS > Entrada del FMI 90: Plan Brady, Privatizaciones y Salvatajes Bancarios 2000: Bonos Global y otros External Debt - Ecuador – USD billion

CPI – Brasil – LA INVESTIGACIÓN REVELÓ TRANSFERENCIA NETA DE RECURSOS

CAIC - Ecuador: TRANSFERENCIA NETA DE RECURSOS DE 7.13 MIL MILLONES LA DEUDA CON LA BANCA NO SIGNIFICÓ APORTE DE RECURSOS

Como opera el “Sistema de la Deuda” Modelo Económico y Tributario “Desarrollo” orientado al beneficio del sector bancario y grandes corporaciones. Beneses tributarias para ricos. Paraisos Fiscales. Reglas Juridicas Poderes maximos para el sector financiero. Ej: Prioridad al pago de deuda financiera antes de cualquier otro gasto Poder Político Dictadura Militar seguida de gobierrnos vinculados al poder financiero. Bancos financian campañas electorales. Banqueros manejan Bancos Centrales y participan de los gobiernos Corrupción Sirve para desviar la atención del dominio financiero. Viabiliza aprobación de mecanismos antisociales Gran Midia Controlada por el Poder Financiero

“SISTEMA DE LA DEUDA” Evidencia de la errada utilización del endeudamiento público: en vez de aportar recursos, es utilizado como un sistema de desvío de recursos públicos Crisis del Sector Financiero de 2008 Se transformó en CRISIS DE “DEUDA SOBERANA” de países europeus e Estados Unidos RIESGO DE CONTAGIO HACIA EL SUL

Sistema de la Deuda Evidencia de la aplicación del mismo “modus operandi” 1º. Crisis financiera provocada por los grandes bancos privados internacionales 2º. Vinculación de la banca privada con el FMI 3º. Intervención del FMI en temas de la economía interna nacional 4º. Transformación de deudas privadas en deudas públicas y Salvatajes bancarios 5º. Baja contable de las “pérdidas” por la banca privada “acreedora” 6º. Generación de deudas ilegales e ilegítimas; papeles sin respaldo 7º. Reciclaje de papeles mediante su transformación por deuda “interna” o por otros activos reales en el proceso de privatización 8º. Profundos costos y daños sociales 9º. Ausencia de transparencia y de acceso a documentos que revelen la verdad de las negociaciones

La estrategia de manutención del Poder y de la Acumulación Capitalista Ganancias crescientes para el sector financiero/empresarial Financiación de campañas electorales y corupción Extremo poder de la prensa ligada al gran capital Ilusoria distribución de riqueza Pequeños gaños para los pobres: “Bolsa Família” Pequeños reajustes para trabajadores Aceso a produtos baratos: sensación de mejoria de vida Aceso a crédito/financiamientos

ECUADOR: lección de soberanía 2007: Creación de la CAIC Comisión de Auditoria Integral por Decreto Ejecutivo En 2009: Propuesta Soberana de reconocimiento de um máximo de 30% de la deuda externa representada por los bonos 2012 y 2030  95 % de los prestamistas aceptaron la propuesta ecuatoriana, lo que significó la anulación del 70% de esa deuda con los bancos privados internacionales  Ahorro de US$ 7.7 mil millones en los próximos 20 años  Aumento de gastos sociales, principalmente en Salud y Educación

ECUADOR: Aceso a documentos que revelaron: Importancia de la AUDITORIA como hierramienta para respaldar actos soberanos Hechos comunes a otros países, los cuales deben ser respaldados por auditorías integrales Semejanzas impresionantes Irrespeto a los derechos humanos debido a la sustracción constante de recursos que deberían ser destinados al atendimiento de las necesidades básicas: Salud, Educación, Asistencia Posibilidad de articulación de los países sometidos al mismo proceso de endeudamiento

AUDITORIA EN ECUADOR y BRASIL: ORIGEN de la DEUDA localizada en procesos de SALVATAJE BANCARIO Ecuador: desde años 80 Brasil: anõs 80 y 90 PROER – Nacional y PROES - Local Tasas de Interés más elevadas del mundo Control de Inflación: Retirada del “exceso” de moneda en poder de la banca mediante entrega de títulos de deuda, mientras que no hay control de capitales Préstamos para cubrir encajes bancarios

Conversión de Deuda Externa en Interna Brasil: Los detentores de los bonos de deuda son los mismos Source: Central Bank. Elaboration: Citizen Debt Auditing. Not includes the internal debt bonds in Central Bank.

COMPRADORES INICIALES DE LA DEUDA “INTERNA” EN BRASIL

CONCLUSIÓN: la crisis actual expuso lo que denominamos como: “Sistema de la Deuda” Sistema que utiliza el instrumento del endeudamiento público – que debría aportar recursos – para desviar recursos públicos. Para operar, ese sistema cuenta con una estructura de privilégios de orden legal, política, financiera y económica que visan a garantizar prioridad absoluta a los pagos financieros, al costo de la violación de derechos humanos y sociales de toda la Nación. Este “Sistema de la Deuda” debe ser desenmascarado para que sean retomados los derechos soberanos, utilizandose del la herramienta de la AUDITORIA DE LA DEUDA PUBLICA DEMOCRATIZACIÓN DEL CONOCIMIENTO Y MOVILIZACIÓN ESTRATÉGIAS DE ACCIÓN

Expansión de la dominación financiera exige conocimiento de las verdaderas razones de la crisis. AUDITORIA YÁ Gracias Maria Lucia Fattorelli