Amenazas y riesgos a la Seguridad Subregional Centroamericana. Conferencia Centroamericana sobre Gobernabilidad Democrática, Institucionalidad y Control Civil Managua, 8 y 9 de marzo 2007 Presentación: Gabriel Aguilera Peralta

Orden de discusión El contexto de lo regional y lo subregional. La agenda subregional Las normativas e instituciones subregionales. Principales amenazas y riesgos

Subsistemas regionales Regional: OEA Centroamérica Caribe Andino MERCOSUR

La Declaración sobre seguridad de las Américas Terrorismo Delincuencia organizada (varias categorías) Trata de personas Ataques a la seguridad cibernética Daño en transporte marítimo ADM Pobreza Exclusión social Desastres naturales y humanos Deterioro del medio ambiente VIH-SIDA y otras enfermedades

Compromisos andinos para la paz y la seguridad. Política comunitaria de seguridad Zona de paz andina Lucha contra el terrorismo Combate al crimen transnacional Limitación de gastos militares Zona libre de misiles Proscripción de ADM Erradicar tráfico de armas y municiones Erradicar Minas Antipersonal Medidas de confianza y seguridad

Sistema de Seguridad Regional del Caribe Temas Seguridad ciudadana, migración, desastres naturales, protección marítima Consultas Si hay amenazas a las instituciones democráticas, integridad territorial o seguridad de los Estados Seguridad colectiva Un ataque armado contra un Estado lo es contra todos. Derecho a la autodefensa

Acuerdo seguridad regional sudamericano Crimenes transnacionales, especialmente: Estupefacientes Terrorismo Tráfico armas de fuego Tráfico de personas Contrabando vehículos. Así como daños ambientales

Declaración de Managua Terrorismo Narcotráfico Corrupción Tráfico ilícito y proliferación de armas pequeñas y ligeras Misiles antiaéreos portátiles Armas de destrucción masiva y sus vectores

Sistemas y subsistemas de seguridad que cubren mesoamerica OEA. Carta/TIAR/ Conferencias de Ministros de la Defensa/Declaración sobre Seguridad en las Américas Comunidad Andina. Declaración de Galápagos/Carta Andina para la paz y la seguridad. MERCOSUR, Reunión de Ministros del Interior, SISME, RED. Sudamérica: Acuerdo Marco de Cooperación. Caribe. Sistema de Seguridad Regional

Comparación de marcos conceptuales y agendas mesoamericanas Parten de la seguridad colectiva Incorporan la seguridad democrática Incorporan la multidimensionalidad Desarrollan las medidas de confianza Coinciden en contenidos temáticos de la agenda y por ende en la percepción de amenazas

Normativa de seguridad centroamericana Protocolo de Tegucigalpa. Tratado Marco de SDCA Tratados CA sobre: Vehículos robados Asistencia legal mutua asuntos penales Orden de detención CA Lavado de dinero y activos Código de conducta sobre transferencia de armas y municiones.

Institucionalidad de seguridad Centroamericana Cumbres presidenciales Consejo de Ministros de RREE Interministeriales Comisión de Seguridad de CA Sub comisiones de la CSCA Asociación de Jefes y Jefas de Policía Instituto Centroamericano de Estudios Superiores de Policía. Centro de Coordinación para la Prevención de desastres naturales. Comisión CA permanente (drogas) Consejo de las Fuerzas Armadas de América Central. CFAC

Agenda centroamericana Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica Balance razonable de fuerzas Seguridad de las personas y sus bienes Superación de la pobreza Promoción del desarrollo Protección del medio ambiente y patrimonio cultural. Erradicación de la violencia, la corrupción Erradicación de la impunidad, el terrorismo, la narcoactividad y el tráfico de armas El crimen organizado Medidas de confianza mutua

Temas actuales de seguridad en el SICA. Orden de detención Centroamericana Comunicación migraciones-INTERPOL Red CA de sistemas de información Red de inteligencia policial Experiencias policías binacionales. Maras Observatorio sobre violencia Centro regional antidrogas Plan de prioridades para la SD Balance razonables de fuerzas Revisar el TMSDCA Control armas pequeñas

Comisión de seguridad en CA: Programa de acción Fortalecer la Comisión. Implementar plan regional contra el crimen organizado Fortalecer OCAVI Fortalecer el ICESPO Proyecto CA sobre armas pequeñas Seguridad fronteriza y turística Mecanismo CA de información y comunicación Convenio protección víctimas, testigos, peritos. Seguridad comunitaria PCMFC Programa limitación de armamentos-balance de fuerzas Marco estratégico reducción vulnerabilidad y ayuda ante desastres

Comisión de Seguridad: amenazas emergentes Delitos contra las personas y bienes Amenazas al medio ambiente Desastres naturales Delitos especiales

Inseguridad Subregional. Lo estructural:IDH (sobre 177) 2006 GUATEMALA 118 (DHM) EL SALVADOR 101 (DHM) HONDURAS 117 (DHM) NICARAGUA 112 (DHM) COSTA RICA 48 (DHA) PANAMA 58 (DHA)

Inseguridad subregional: principales amenazas Desastres naturales (sísmicos, huracánicos, volcánicos) Crimen organizado (captura del Estado y descomposición social) Pandillerismo juvenil (descomposición de la juventud) Delincuencia asociada a migraciones no documentadas Delincuencia común Corrupción

Reducción de riesgos en CA Agenda de desarrollo. Metas del milenio Reforma y fortalecimiento de las policías, servicios penitenciarios, y del sector justicia. Reforma de marcos legales nacionales Particular atención a la seguridad comunitaria Fortalecimiento de la cooperación subregional en seguridad, especialmente de la CSCA Particular atención al tratamiento de la desviación juvenil. Mayor incidencia sociedad civil, CC-SICA.

gracias por la atención