Proyecto de Mejoramiento de la Calidad Estadística en la Región de la Araucanía, a través de la implementación del Sistema estadístico Regional, SER Alejandro Henríquez Rodríguez Director Regional Instituto Nacional de Estadísticas Región de la Araucanía Temuco, 2009

PRESENTACIÓN El objetivo del presente informe es dar a conocer el Plan de superación de brechas entre la Oferta y la Demanda Estadística de la región de la Araucanía, con la finalidad de atender la demanda de información insatisfecha en la región, explicando las acciones a seguir y los requerimientos de recursos humanos, físicos, materiales y económicos, necesarios para implementar el Sistema Estadístico Regional (SER).

Comisión Regional de Estadísticas Creada a través de Res. Ex. 463 de fecha , firmada por la Sra. Intendenta Regional Sra. Nora Barrientos Cárdenas. Presidente: Secretario Regional Ministerial de Economía Secretaría Técnica: Director Regional del INE Integrantes: Secretarías Regionales: Planificación y Coordinación, Trabajo, Salud, Educación, Hacienda y Agricultura; Div. Planif. Gore, Sernam, Sernatur, Corfo, Agencia Reg. Desarrollo Productivo, Coord. Reg. SNIT, Universidades: Católica de Temuco y de la Frontera, Cámaras de Comercios: Detallista y Chilena de la Construcción; Asociación de Industriales de Malleco y Cautín, Corparaucanía, Cut.

De acuerdo al levantamiento de la encuesta de detección de necesidades de información estadística, se procedió a elaborar una base de datos con el catastro de todos los requerimientos obtenidos. Catastro de Necesidades, según Materia y Disponibilidad

En el siguiente cuadro se puede apreciar la frecuencia de requerimientos de información estadística, por disponibilidad, según clasificación. Catastro de Necesidades, según Materia y Disponibilidad

Obteniendo un total de 166 requerimientos estadísticos en tres grandes categorías, se concluye mayor prioridad en el área de Estadísticas Sociales, Demográfica y Conexas, con un total de 44% de los requerimientos estadísticos. Catastro de Necesidades, según Materia y Disponibilidad

Se puede apreciar que del total de demandas estadística, sólo el 33% de materias sí se encuentra disponible, lo que revela un déficit total de 67% de requerimientos insatisfechos. Catastro de Necesidades, según Materia y Disponibilidad

A continuación se puede apreciar el porcentaje de disponibilidad de información estadística, según materia. Existen 5 materias de las cuales la Dirección Regional no dispone información publicada: CRUCE DE INFORMACIÓN. PORCENTAJE DE DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA

CRUCE DE INFORMACIÓN. PORCENTAJE DE DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA

CRUCE DE INFORMACIÓN. PORCENTAJE DE DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA

DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN DESAGREGADA A 3 DÍGITOS Esta apertura permite apreciar con mayor detalle las características de las materias solicitadas por los miembros de la Comisión Estadística Regional. En el cuadro siguiente se puede divisar que existe una gran dispersión de resultados y que mayoritariamente los porcentajes reflejan una carencia de información, sin embargo no es posible en este punto determinar si la carencia es sólo de difusión o de la existencia misma de la estadística:

DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN DESAGREGADA A 3 DÍGITOS

DEFICIT DE INFORMACIÓN SEGÚN NIVEL GEOGRÁFICO El estudio detectó 113 necesidades de información insatisfechas, de ellas un 54% corresponden a demandas de desagregación comunal, las que se relacionan principalmente con Educación, Fuerza de Trabajo y Estadísticas de Población principalmente. Estas estadísticas son solicitadas en forma desagregadas y actualizadas a la fecha, las cuales no se encuentran disponibles en el banco regional.

DEFICIT DE INFORMACIÓN SEGÚN NIVEL GEOGRÁFICO

Se puede estimar que para superar la brecha estadística existente, se deben actualizar periódicamente las series contenidas en el banco regional e incorporar nuevos tabulados estadísticos desagregados y requeridos por nuestros demandantes.

PLAN DE ACCIÓN A LARGO PLAZO (2010 – 2012) La etapa del proyecto que corresponde para el año , es iniciar la disminución de la brecha, demanda insatisfecha de información estadística, lo que hace prioritario incorporar la elaboración y producción de nuevas series estadísticas, por lo que para avanzar en estas materias debe ser incorporado el personal humano necesario.

PLAN DE ACCIÓN A LARGO PLAZO (2010 – 2012) Algunas de las series estadísticas que se podrían incorporar sobre los siguientes tópicos son: Estadísticas de Población: Estadísticas demográficas y vitales a nivel comunal, con periodicidad anual. Estadísticas de educación: Población escolar por comuna, con periodicidad anual. Estadísticas de educación por comuna, con periodicidad anual.

PLAN DE ACCIÓN A LARGO PLAZO (2010 – 2012) Estadísticas Económicas: Indicadores Industriales regionales, con periodicidad anual. Pequeña, Mediana y Grandes Empresas a nivel regional. Distribución del empleo por tamaño de la empresa a nivel regional. Estadísticas de Turismo: Estadísticas de pasajeros extranjeros, según país de residencia, con periodicidad mensual. Estadísticas de pasajeros nacionales, según región o ciudad de residencia, con periodicidad mensual.

PLAN DE ACCIÓN A LARGO PLAZO (2010 – 2012) Para lograr disminuir la brecha estadística, y llevar a cabo la actualización periódica e incorporación de nuevas demandas estadísticas requeridas por nuestros demandantes, es indispensable y prioritario que esta Dirección Regional posea mayores recursos tanto humanos, materiales, tecnológicos y económicos. Para el desempeño de las funciones es necesario recurso humano competente, a quien le correspondería el desempeño de las siguientes funciones:

PLAN DE ACCIÓN A LARGO PLAZO (2010 – 2012)  Preparación y elaboración de los programas de trabajo y aplicaciones informáticas que sirvan de soporte a los trabajos de producción estadística del SER, así como a la Dirección Regional;  Implementación y mantenimiento operativo del Banco de Datos Regionales;  Realización de tabulaciones, procedimientos, análisis y agregaciones de las operaciones estadísticas que realice el SER, ya sea de forma planificada o respondiendo a las demandas específicas de las diferentes instituciones u organismos regionales.

FINANCIAMIENTO SER (ANUAL)

PRÓXIMA TAREA DE LA COMISIÓN REGIONAL DE ESTADÍSTICAS La próxima tarea de la Comisión Regional de Estadísticas a cumplir según Resolución Exenta 463: Proponer fuentes de financiamiento para el desarrollo de las estadísticas demandadas de la región.

SE AGRADECE LA OPINIÓN DE CADA UNO DE LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN