Mtro Sergio Gasca Alvarez POLÍTICA Y ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS EN MÉXICO Mtro Sergio Gasca Alvarez Ciudad de México. Abril 2008

Contexto Actual y Perspectivas El proceso de desarrollo en México: crecimiento económico, dinámica industrialización, crecimiento de los servicios y en un proceso de urbanización rápida. Problemas como: Alta generación y manejo inadecuado de residuos Disposición inadecuada Afectaciones a la salud de la población Contaminación del suelo, agua y aire

… Perspectivas Inicios del Siglo XXI, oportunidad de contar: política de residuos que… Reduzca al máximo la generación y disposición final de residuos (reducir, reutilizar y reciclar: 3R’s) Fortalezca la recuperación y valorización como recursos susceptibles de reutilización, reciclado y aprovechamiento de su poder calorífico o utilización como combustible alterno . Transforme el sistema de recolección y disposición final en sistemas de gestión integral de residuos que disminuya la presión sobre los sistemas de limpia

Generación y Composición de Residuos en México En México cada habitante genera en promedio 0.9 kg de residuos al día, que va desde 0.4 kg en zonas rurales, hasta cerca de 1.5 kg en zonas metropolitanas Cerca de 95 mil toneladas al día, alrededor de 35 millones de ton. al año. Composición de los residuos: 53% de residuos orgánicos biodegradables, 28% de residuos tienen un alto potencial de reciclaje (14% papel y cartón, 6% vidrio, 4% plásticos, 3% metales y 1% de textiles), El 19 % restante corresponde a otros materiales. Sin embargo, se estima que sólo se recupera un porcentaje menor del 50% de los materiales potencialmente reciclables.

Manejo de los Residuos en México Del total de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, se estima que se recolecta el 87%. El restante es dispuesto por los mismos generadores. De los residuos recolectados, se estima que 64% se dispone en rellenos sanitarios y sitios controlados y que el 36% restante se dispone de manera inadecuada en tiraderos a cielo abierto. La gestión integral de los residuos sólidos es una de las tareas que será realizada en coordinación con las entidades federativas, sus municipios y la participación corresponsable de todos los actores involucrados.

Desafíos México requiere hacer frente, entre otros, a los siguientes desafíos en materia de residuos: Reducir la creciente generación de residuos; Disminuir la inadecuada disposición final de los residuos; Construir la infraestructura para el manejo de los residuos en todo el país en los lugares de generación, con la participación de la iniciativa privada y del sector social; Profesionalizar y capacitar de manera continua al personal que presta los servicios de manejo de residuos;

Desafios Fortalecer los servicios de limpia en las distintas localidades del país; Actualizar, adecuar y en su caso, establecer el marco legal en la materia a nivel local; Asegurar mecanismos efectivos de vigilancia, control y sanción en torno a los residuos; Desarrollar sistemas de información que apoyen la toma de decisiones y orienten los mercados de servicios ambientales; Fomentar la valorización de residuos y los mercados correspondientes; Fomentar y facilitar la participación de la iniciativa privada en el mercado para incrementar la valorización y comercialización de subproductos;

Desafios Promover la implementación de instrumentos financieros de apoyo a los sistemas de gestión integral de los residuos; Impulsar la puesta en práctica de la responsabilidad del productor (3Rs, producción más limpia, empresas socialmente responsables)

Política Nacional de Residuos Para el desarrollo sustentable es necesario promover cambios en los modelos de consumo, producción y establecer sistemas para la prevención y gestión integral de los residuos. La política nacional en materia de residuos consiste en: Reducir la generación y disposición final de residuos Fomentar el reciclaje y la reutilización de los residuos Aplicar la responsabilidad compartida diferenciada entre los distintos actores Fomentar la reducción de la emisión de gases de efecto invernadero asociado a residuos. Fomentar la creación de infraestructura en cantidad y variedad de tecnologías

Política Nacional de Residuos Dentro de las primeras acciones a realizar para la implantación del PNGIR, se encuentra : La recolección de todos los residuos generados La formulación e implementación de planes de manejo para los RME y RP. El Gobierno Federal promoverá: (1) prevención y minimización de la generación, (2) reuso, (3) reciclaje y aprovechamiento, (4) recuperación de calor, y (5) disposición restringida y apropiada de los residuos. Simultáneamente, se deben llevar a cabo acciones enfocadas a la capacitación y educación ambiental de las autoridades responsables y a las empresas

Estructura del PNPGIR Objetivo General Objetivos Específicos Sólidos Urbanos, Manejo Especial Peligrosos Sector Minero-Metalúrgico Temas transversales 7 (Marco Jurídico, Salud y Residuos, Cambio Climático, Desarrollo Científico y Tecnológico, Residuos en caso de desastres, Educación y Capacitación, 3Rs y ciclo de vida) PNPGIR está organizado por 12 capítulos y por tipo de residuos: En cada tipo de residuos se describen: Objetivo General Objetivos Específicos Estrategias Líneas de acción Indicador Metas

M en C. Sergio Gasca Alvarez Director de Manejo Sustentable de Residuos sergio.gasca@semarnat.gob.mx 54 90 09 80 www.semarnat.gob.mx