“TRABAJADORES RURALES EN URUGUAY” OBSERVATORIO DE MERCADO DE TRABAJO DINAE - MTSS Artigas, octubre 2011

¿Que se entiende por trabajo rural? Para este informe, se utilizó la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU), División “Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, para englobar lo que llamamos “trabajo rural”, abarcando así los grupos definidos por los Consejos de Salarios, Decreto 326/008, que son: Grupo 22: Ganadería agricultura y actividades conexas. Agricultura de secano. Tambos. Plantaciones de azúcar. Arroceras Grupo 23: Granja. Viñedos, fruticultura, horticultura, floricultura, citrus, criaderos de aves, suinos, apicultura y otras actividades no incluídas en el Grupo Nº 22 Grupo 24: Forestación (incluidos bosques, montes y turberas)

La población económicamente activa del país se incremento un 16.4% en el periodo La población económicamente activa del sector rural se incrementó un 29,3% en el período ( trabajadores aproximadamente). Sin embargo, no fue el sector que más creció en términos de empleo. De este crecimiento de , en los últimos 4 años (2006 – 2010), se dio la gran mayoría ( trabajadores aproximadamente). En el año 2010, los trabajadores rurales representan el 11,6% del total de ocupados del país (se estiman en 180 mil personas)..

AUMENTO DE ACTIVOS (TRABAJADORES) POR RAMA DE ACTIVIDAD (1996 – 2010) (variación %) Act. Inmobiliarias, empresariales, alquiler89.0 Servicio domestico61.4 Salud57.8 Hoteles y restoranes54.8 Otros serv. Comu, sociales y personales48.7 Construcción41.7 Minas y canteras41 Comercio38.1 Transporte almacenamiento y común.30.4 AGRICULTURA, SILVICULTURA Y PESCA29.3 Enseñanza27.9 Industria manufacturera0.4 CRECIMIENTO TRABAJADORES TOTAL PAIS16.4

Composición PEA por Rama de actividad Total país (2010)

Evolución cantidad trabajadores rurales Variación trabajadores rurales (cantidad al 2010) Variación 1996 a 2010: trabajadores. Variación 2006 a 2010: trabajadores.

Trabajadores rurales (en cantidad). Años 2006 a 2010

Composición de los trabajadores rurales ( 2010) El 43,7 % son agricultores, trabajadores calificados de explotaciones agropecuarias, forestales o pesqueras. El 36,7% son peones agropecuarios, forestales y de la pesca. Categorías de Ocupación: Asalariados privados: 60,3 % Cuenta propia con local o inversión: 22,76% Patrón: 10,40 Comparando 2006 con 2010, encontramos que: aumentan los asalariados (de 55.8% a 60.3%) y los cuenta propia con local, disminuyen los cuenta propia sin local, y disminuyen los trabajadores miembros del hogar no remunerados (de 8,2 a 3,99 %).

Características personales ( 2010) El 79,9 % son hombres (145 mil frente a 36 mil mujeres) (actividad masculinizada). El 93,2% de los hombres se declara como jefe de hogar. Las mujeres son el 14,1% de los trabajadores de hogar no remunerados, frente al 1,5 % de los hombres no remunerados. (trabajadoras no remuneradas) Respecto a la edad, el 56,4% tiene entre 35 y 64 años, frente al 29,1% que tiene entre 19 y 34 años. Los jóvenes son en su mayoría (77%) asalariados privados (componente de envejecimiento) Nivel educativo: bajo. El 59,4% tiene 6 o menos años de escolaridad; el 40% solo tiene primaria completa. Para el total de ocupados del país, el nivel “hasta primaria” es de 27,9%, en los trabajadores rurales alcanza el 59,4%.

Distribución de los Trabajadores rurales por región ( 2010) Solo el 37,7% trabaja y vive en el medio rural, el 6% vive en Montevideo, el 29,8% trabaja en el medio rural pero vive en ciudades de más de 5000 habitantes. Y el 26,5% vive en ciudades de menos de 5000 habitantes, trabajando en el campo (componente de urbanización) Por departamentos: Canelones concentra el 14% de los trabajadores rurales, luego se ubica Salto y Paysandú con 8% cada uno, el resto no supera el 6%. Desde 1996 a 2010 los que más crecieron en cantidad de trabajadores rurales fueron Salto (13,1%) y Paysandú (15,1%). En el resto fue menor al 7% y en Flores decreció, y en Maldonado y Treinta y Tres fue casi nulo. Movilidad: el 32,7% cambió su lugar de residencia a otra localidad u otro departamento. El 21.6% cambió de departamento su residencia, solo el 44% no cambió su lugar de residencia (alta movilidad)

Tecnología usada (2010) Casi el 79% de estos trabajadores tiene celular, el 21,6% declaran haber usado PC en el último mes, y el 17,6% del total declara haber utilizado Internet en el último mes, de los cuales 44,5% se encuentran en 25 y 44 años. En el promedio de todos los ocupados del país, el 51,7% usa PC y 46,5% Internet. Los trabajadores rurales muestran una intensidad de uso de tecnologías de la información inferior al resto de los trabajadores. Cobertura de Salud (2010) El 62,7% atiende su salud en mutualistas privadas, el 32,4% lo hace en MSP, y el 0,6% no tiene cobertura (1.009 trabajadores). Estos promedios son similares a los observados en 2006 en estos trabajadores.

Aporte a la Seguridad social (2010) El 66% de los trabajadores rurales aporta la seguridad social (a nivel nacional es el 68,2%). El 34% de los trabajadores rurales no aporta. Los que más aportan son los patrones (88,2% aporta) y asalariados privados, (71,9% aporta); los que menos aportan son los cuenta propia sin local (95,9 % no aporta), los miembros de hogar no remunerados (55,7%), y los cuenta propia con local (49,7% no aporta). De los que aportan, el 57,5% declara que se aporta por la totalidad del salario que reciben, el 34,1% desconoce si es por la totalidad del salario recibido.

Trabajo rural, cotizantes al BPS (cantidad) Total país. Años 1999 a 2009 Fuente: BPS

Cantidad de empleos: el 94,7% trabaja en un solo empleo. Cantidad de horas trabajadas a la semana: el 55,5% trabaja entre 41 y 60 horas a la semana; el 22% lo hace entre 21 y 40 horas en la semana, el 11,7% trabaja hasta 20 horas (subempleo 33,7%). El 9,0% de los trabajadores rurales trabaja entre 61 y 80 horas en la semana. Los cuenta propia con local muestran mayor incidencia en la jornada laboral más extensa (39,2% trabaja más de 81 horas, y el 34,9% trabaja de 61 a 80 horas en la semana). En los asalariados privados, el 33,5% trabaja más de 81 horas en la semana, y el 41% lo hace entre 61 y 80 horas. El 14,8% declara estar buscando otro empleo (mejora de las condiciones laborales e inestabilidad en empleo actual)

Ingreso por hora promedio en ramas de actividad ($ por hora)(2010)

Remuneración por hora según ramas de actividad (en $) Año 2010 Política salarial: 2005: reinstalación de los Consejos de Salarios. 2008: Se integran los Grupos 22, 23 y 24. Ley Nº : Tercera Ronda de los Consejos de Salarios (superar salario mínimo).

Políticas impulsadas en relación al trabajo rural Desde 2001 los trabajadores rurales se incorporan al régimen del seguro por desempleo; y la asistencia médica por seguro de enfermedad, etc. A partir de 2008, Ley Nº “Jornada Laboral y Régimen de descansos en el Sector Rural”, establece: Jornada laboral de 8 horas diarias y 48 semanales por cada 6 días trabajados. Descanso intermedio, entre jornadas y semanal, según régimen de descanso para Ganadería y Agricultura; Tambos y la Esquila. Horas extras que deben pagarse en caso de superar la jornada de 8 horas de trabajo

Política salarial Mediante los Decretos 138/05 y 139/05, (2005) se convocaron nuevamente los Consejos de Salarios, distinguiéndose tres áreas de negociación: sector privado y dos nuevas: el sector público y el rural. Decreto 326/08 (julio de 2008): se ordenan las actividades económicas, incluidas las rurales en los Grupos: 22. Ganadería, agricultura y actividades conexas. 23. Granja. 24. Forestación. Grupo 22: mayo de Grupo 23: abril de Grupo 24: julio 2011.

Política salarial Grupo 22: mayo de 2011, se fija un ajuste de 12,28%. Vigente hasta el 30/6/2013. Y se fija el salario mínimo en $ Grupo 23: abril de 2011: no se arriba a un acuerdo y se vota la propuesta del PE. Abarca desde 1/1/2011 al 30/6/2013 (10,1% de ajuste de salarios, reajustable) Grupo 24: julio 2011: por ejemplo se fija el jornal de un peón común en $ 318 y un capataz en $ mensuales.

Inspecciones laborales División Condiciones Generales de Trabajo (MTSS) Inspecciones rurales (2011): Canelones, Cerro Largo, Durazno, Flores, Florida, Lavalleja, Paysandú, Río Negro, Rivera, Rocha, San José, Soriano, Tacuarembó, Treinta y Tres. Comprende: establecimientos agrarios y ganaderos, tambos, arroceros, forestación (no: citrus, caña de azúcar) Cantidad de actuación a la fecha: 90 Cantidad de Actas de Hechos e Interrogatorios labradas: 88 Cantidad de actuaciones sin observaciones: 2 Personal protegido en estas actuaciones: 909 (833 hombres, 70 mujeres y 6 menores). Motivos de las actas: documentación incompleta, incumplimiento normativa laboral, situación de trabajo irregular, vulneración de derechos de trabajadores, etc.

Inspecciones laborales División Inspección Condiciones Ambientales de Trabajo (MTSS). Incluye: ganadería, agropecuario, arroceras, caña de azúcar, citrus, arándanos, etc. De 1994 a 2010 se investigaron un total de 58 accidentes (forestal y rural) (34 mortales y 24 no mortales) Irregularidades: Uso de maquinaria sin dispositivos de seguridad requeridos, diseños no ergonómicos de herramientas, maquinas o puestos de trabajo, condiciones precarias en instalaciones eléctricas, incorrecto uso de productos químicos (agro tóxicos), falta de elementos de protección personal, malas condiciones en las instalaciones de bienestar de los trabajadores (dormitorios, baños, etc.), falta de provisión de agua para consumo humano en condiciones higiénicas, carencia de botiquín de primeros auxilios, carencia de medios de comunicación y transporte para casos de emergencias en zonas no accesibles, entre otros aspectos.

Profesionalización del trabajo a través de la capacitación Capacitación a trabajadores rurales a través de cursos dictados por el programa Trabajadores Rurales con el financiamiento del Fondo de Reconversión Laboral, administrado primero por la JUNAE, y a partir de 2009 por el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (INEFOP). En el año 2010 se capacitaron a 858 personas a través de 41 cursos dictados por el programa.