INSTITUTO TOXICOLÓGICO MINISTERIO DE JUSTICIA Y SEGURIDAD PUBLICA Dr INSTITUTO TOXICOLÓGICO MINISTERIO DE JUSTICIA Y SEGURIDAD PUBLICA Dr. Ricardo Enrique Cook

Asociación entre el consumo de sustancias ilícitas y comisión de delitos Elevadas tasas de consumidores problemáticos en la población forense Modelo lineal de la relación crimen-drogadicciòn: El uso de drogas lleva a la comisión de delitos; o la comisión de delitos lleva al consumo de drogas

“Aunque el hecho que las drogas y el crimen se encuentran frecuentemente juntos, o estén correlacionados, esto no demuestra su conexión causal”. Brownstein y Crossland (2003) Más bien, delito y drogadicción poseen causas comunes; y para comprender adecuadamente su relación, hay que considerar factores sociales, culturales, químicos y biológicos.

¿ ? Cómo se relacionan el consumo de drogas y la criminalidad: Por qué muchas personas que cometen crímenes también usan drogas, o por qué personas que usan drogas cometen crímenes, mientras que otras que usan drogas no cometen crímenes. ¿ ?

Modelo tripatito de P. Goldstein (1985) Algunos individuos, como resultado a corto o largo plazo de la ingestión de sustancias específicas, pueden volverse más excitable, irracionales y pueden exhibir comportamientos violentos. Modelo psicofarmacológico Algunos individuos se involucran en crímenes violentos relacionados con el objetivo de obtener dinero para adquirir drogas. Estas personas no están motivadas primariamente para actuar en forma violenta. La violencia es generalmente el resultado de algún factor en el contexto social en el cual es cometido el crimen económico (nerviosismo, porte de armas o la falta de ellas, intervención de testigos, etc.). Modelo económico-compulsivo

La violencia es intrínseca a la involucración con una sustancia ilícita. Se refiere a las pautas de interacción agresiva dentro del sistema de distribución y uso de drogas: 1) disputas territoriales entre traficantes rivales 2) asaltos y homicidios cometidos dentro de la jerarquía de los traficantes 3) robos a los distribuidores (“dealers”) y la venganza violenta de los jefes de éstos 4) eliminación de informantes 5) castigo a quienes venden drogas adulteradas 6) castigo a los deudores impagos 7) robo con violencia relacionado con la ecología social de las áreas en las cuales se comercia con drogas Las víctimas de la violencia sistémica son quienes están involucradas en el uso o el tráfico de drogas. Modelo sistémico

Consumo problemático de sustancias, delincuencia y exclusión social La población penal estadounidense y europea presenta un número desproporcionadamente elevado de personas provenientes de grupos minoritarios que cumplen condena por delitos asociados con drogas u otro tipo de delitos. (Brownstein y Christine, 2003) Lo que tienen en común esas personas es que provienen de sectores en exclusión social (étnico-raciales y pobreza).

El Décimo Congreso de la ONU (Viena, 2000) acerca de la “Prevención del delito y tratamiento del delincuente”, establece que: “Existen niveles más altos de delincuencia y violencia cuando se dan las siguientes condiciones, que están estrechamente ligadas entre si: Pobreza y desempleo derivados de la exclusión social, especialmente en el caso de los jóvenes; Familias disfuncionales donde los padres tienen actitudes indiferentes o contradictorias, o en las que existen situaciones de violencia o de conflicto entre los padres; Una sociedad que acepta o promueve una cultura de violencia; Discriminación y exclusión basadas en el género, la raza u otros motivos injustos; Degradación de los entornos urbanos y de los vínculos sociales; Vigilancia inadecuada de los bienes y lugares públicos; Disponibilidad de bienes fáciles de transportar y de vender; Presencia de factores facilitadores (armas, alcohol y drogas)”

EL CONSUMO DE DROGAS EN LA POBLACIÓN PRIVADA DE LIBERTAD MAYOR DE EDAD INDICIADA Y SENTENCIADA, RECLUIDA EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS DE AMÉRICA, LA RELACIÓN CON LA COMISIÓN DE SUS DELITOS Y LA NECESIDAD DE TRATAMIENTO. Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas de la Organización de los Estados Americanos. Fuente: Dr. Franklin Jiménez Rojas

a. Observación sistemática en la práctica cotidiana de las instituciones penitenciarias, de que el fenómeno cotidiano de la instituciones penitenciarias, de que el fenómeno de la droga es relevante y tiene relación con la conducta delictiva .

b. Percepción de que hay fuerte asociación entre el consumo de drogas y la comisión del delito, pero es poco el trabajo técnico y científico que ha intentado responder a las interrogantes relacionas con esos dos componentes del ser humano

C. Percepción de que las drogas parecen detonar un comportamiento delictivo como: La comisión de delitos, como medio de adquirir recursos para financiar el consumo; La comisión de delitos bajo los efectos de alcohol y drogas, y; La participación en hechos de violencia

d. Consenso de que a los centros penitenciarios se trasladan los patrones de consumo externo al recinto, y que dicho consumo es mayor al de la población general, además, que la cárcel juega un papel determinante para muchos casos como exacerbante del consumo problemático de sustancias psicoactivas

e. No existe un patrón que explique por que las personas se comportan de manera violenta y porque otras no lo hacen. La Organización Mundial de la Salud ha recurrido a un modelo ecológico que considera factores biológicos, sociales, culturales, económicos y políticos que influyen en la violencia; consta de cuatro niveles, el individual, el relacional, el comunitario y el social

f. En el nivel individual hay factores que son posibles medir, entre los que se encuentran: Las características demográficas (edad, educación, ingresos) Los trastornos psiquiátricos de la personalidad Las toxicomanías Antecedentes de comportamiento agresivo o de haber sufrido maltrato.

f. Concordante con lo anterior, estudios realizados por el National Institute on Alcohol Abuse and Alcoholism y el National Council on Alcoholism and Drug Dependence, mencionan que, en Estados Unidos de Norteamérica, el alcohol ha intervenido en: 68% de los homicidios 62% de los asaltos 48% de los robos 72% de las violaciones 2/3 partes de los casos de abuso infantil Tomado de Gartner, Michael, “Bring back to prohibition”, USA Today, May 4 1994

Un 42% de los reclusos en centros españoles han declarado haber consumido heroína alguna vez en la vida Un 59% cocaína Un 24% y 40% respectivamente, consumieron éstas drogas en los últimos 30 días previos al ingreso en prisión Delegación del Gobierno para el Plan Nacional de Drogas Actuar es Posible, Intervención sobre Drogas en Centros Penitenciarios Ministerio de Sanidad, España 2006

El estudio “Drogodependientes que ingresan en prisión El estudio “Drogodependientes que ingresan en prisión. Consumo y prácticas de riesgo”, estudio transversal realizado en noviembre – diciembre de 2000 subdireccion de Sanidad Penitenciario y Plan Nacional sobre SIDA, había estimado que: A. El 77% de la población penitenciaria consumía drogas (incluído el alcohol) en el mes anterior al ingreso; B. El 46% de los reclusos son drogodependientes antes de ser encarcelados, mientras que entre el 3% y el 25% se inician en el consumo dentro de la cárcel Delegación del Gobierno para el Plan Nacional de Drogas Actuar es Posible: Intervención sobre Drogas en Centros Penitenciarios Minist

En Costa Rica, se estableció que el 62 En Costa Rica, se estableció que el 62.7% de todos los delitos, de las personas privadas de libertad, en condición de sentenciada (o condenada), se relacionaban con las drogas. De ellas, el 34.3% se vinculó a delitos cometidos bajo efectos de las drogas, un 22.6% a delitos cometidos para lograr recursos para adquirir la droga y, el 33.8% con el tráfico de drogas. Jiménez R, Mata Ch.E. “El Consumo de Drogas en la Población Privada de Libertad en Costa Rica y su relación con la Comisión del Delito, CICAD/OEA, IAFA,ICD, Ministerio de Justicia; San José Costa Rica, 2004.

En Bolivia, las prevalencias del mes, encontradas en la población privada de libertad, para marihuana, cocaína y tabaco fueron: 14 veces, 10 veces y 24 veces mayor, respectivamente, en relación con la prevalencia de consumo activo Alcaraz,F;n Suazo,J; Mata,G; Villanueva Jiménez,R; Mata, Ch. Centrode Investigación Científica, Dirección General Penitenciario,CICAD/OEA 2007.

En Chile la intensidad de consumo frecuente de cualquier droga ilícita (marihuana, pasta, base y/o cocaína) de las personas privadas de libertad, antes de su reclusión al recinto carcelario, fue de 60%, y del 23% para el consumo ocasional; 5.3% consumo de drogas por vía endovenosa; el 60% reportó consumo de tres o más drogas. Fuente: CONACE Estudio acerca del consumo de alcohol y otras drogas en reclusos condenados por delito de robo con violencia e intimidación. Chile, 2003

La investigación realizada en Colombia, casi el 66% de los internos, manifestó consumir alcohol, y del total de los internos, el 30.5% reconoció que el consumo de alcohol estuvo asociado de alguna manera al delito, por el cual estaban sindicados en ese momento. Ruiz,J; Fraccines atribuibles en la relación de crimen-drogas, en la población de condenados en Establecimientos del Instituto Nacional Penitenciario y Cárceles, Dirección General de Estupefacientes. Universidad Nacional de Colombia, 2005.

ESTUDIO REALIZADO EN EL SALVADOR POR FUNDASALVA MUESTRA Estuvo conformada por un total de 102 mujeres, todas ellas privadas de libertad y que se encuentran internas en el Centro de Adaptación para Mujeres de Ilopango, en condición de sentencia condenatoria. Procedimiento: Se aplicó un cuestionario auto administrado. Instrumento: Cuestionario diseñado por la CICAD para el Sistema Interamericano de Datos sobre Consumo de Drogas (SIDUC), revisado y adaptado a la población salvadoreña

Resultados Edad: entre20 y 40 años: 72%. Estado civil: soltera: 48% Datos demográficos. Edad: entre20 y 40 años: 72%. Estado civil: soltera: 48% Educación: Primaria: 39%, secun. 37% Religión. Evangélica: 62% Ingreso Fliar: entre $0 a $100: 70%

Delito Cometido

Características del Consumo

Delito Vinculado

Conclusiones y Recomendaciones Se confirma la necesidad urgente de continuar con los esfuerzos de prevención de delitos relacionados con las drogas, ya que casi la mitad de la muestra estudiada se encuentra en edad joven y sentenciada por delitos relacionados con drogas. El 72% de mujeres privadas de libertad se encuentran en edad económicamente activa, lo que representa para el Estado un efecto negativo en términos de productividad.

Tres de cada diez internas han consumido drogas alguna vez en su vida y el alcohol (cerveza o licor), crack y pastillas son las sustancias mayormente consumidas. Se determinó una vinculación delito-droga en más de la mitad (56%) de la población estudiada, siendo la venta y el tráfico de drogas los delitos más sobresalientes. Los delitos relacionados con drogas (tráfico, almacenamiento y comercio, y venta de drogas) son los más frecuentes en esta muestra. El uso de sustancias al momento de la comisión del delito se presenta en bajo porcentaje (10%) y se encuentra asociado principalmente al consumo de licor o cerveza y crack.

Se estableció una vinculación delito-droga bajo la intención de conseguir drogas en el 17%, siendo el crack la sustancia más determinante. Las tres principales drogas de consumo en el recinto son: marihuana, crack y pastillas. Esto indica un comportamiento de consumo orientado exclusivamente a sustancias ilegales. Un buen porcentaje señala que este uso se vincula con ocio por falta de actividades Este estudio da pie a continuar investigando con mayor profundad el uso de sustancias en población privada de libertad, tomando como base los resultados presentados.

La interrogante es entonces : ¿Podrá mejorar un clima familiar disfuncional, sin la participación de los miembros de esa familia en un tratamiento especializado? ¿Cómo podrá el sistema legal ayudar a solucionar parte de esta problemática?

Tratamiento de infractores con abuso de sustancias y reincidencia en el delito La evidencia internacional muestra que la inversión en el tratamiento de las poblaciones infractoras con consumo problemático de sustancias está asociada con la reducción de la reincidencia delictual. Investigaciones en Estados Unidos indican que entre el 70% al 90% de las personas encarceladas por delitos relacionados con drogas y que no fueron sometidas a tratamiento recayeron en el consumo de sustancias, y cerca del 60% de los reclusos no tratados reincidió en el delito

Un estudio realizado en Estados Unidos acerca de los programas de tratamiento residenciales en prisiones, mostró que los internos que habían participado en el programa eran menos propensos a reincidir en un 73% respecto a aquellos que no habían participado en el programa, y un 44% menos propenso a recaer en el consumo de drogas. Un estudio en Inglaterra con una muestra de internos que habían participado en programas de tratamiento, indicó que los reclusos que habían participado en el programa reincidieron en un 17% luego de seis meses de haber recobrado la libertad, mientras que aquellos que no completaron el programa reincidieron en un 42%

CONCLUSION La Criminología es la ciencia integradora que emplea un método interdisciplinario en el estudio del crimen y del criminal. Su objetivo es estudiar al hombre delincuente, el método criminal y la realidad criminal. Se sitúa en la interfase de varias disciplinas: el derecho penal, sociología, la medicina legal, la psiquiatría, la psicología, neurobiología, genética, antropología, historia, etc.

CONCLUSION La droga no lo es todo, obligando a que se le debe tomar sólo como un elemento más dentro de los que exige el adecuado estudio criminológico, el cual considera, además, que los ambientes en los que se desenvuelve el sujeto, los vinculados con el comportamiento trasgresor a la ley y los propios del recinto de privación de libertad, son un factor que opera fuertemente.

MUCHAS GRACIAS