MEDIDAS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EL PARQUE DE EDIFICIOS EXISTENTE CONCLUSIONES TRAS ESTUDIO COMPARADO ENTRE ESTADOS UNIDOS Y LA UNIÓN EUROPEA IUCNAEL- Julio 2014 Teresa Parejo Navajas Universidad Carlos III de Madrid Center for Climate Change Law (Columbia University)

Ìndice: 1. Introducción 2. Procedimiento y principales instrumentos de eficiencia energética 3. Conclusiones

1. Introducción  Consenso comunidad científica: la eficiencia energética es la estrategia más eficaz para reducir las emisiones de GEI y con ello combatir en cambio climático.  La mayoría de las emisiones de GEI vienen de los sectores difusos, compuesto, entre entre otros, por el residencial.  2050: población de 9,6 millones

Parque edificios existente en: Consumo energía total (en ese lugar) Emisiones GEI (en ese lugar) EEUU70 %40 % NYC66 %79 % UE40 %36 %

 El mayor potencial de ahorro de energía está en el parque de edificios existente: RegiónAntigüedadCantidadConsumo de energía primaria EEUU90% construido antes de 1990; 18% antes de millones de unidades 600 MToe UEMás del 40% construido antes de mil millones de m2 (aumentando 1% anual) 450 MToe

2. Procedimiento e instrumentos de eficiencia energética  Evaluación comparativa del rendimiento energético  Auditoría  Puesta en marcha de las medidas: o Regulación (códigos y normas) o Instrumentos económicos: Contratos de rendimiento energético Certificados de eficiencia energética Etiquetado o Instrumentos financieros: Créditos fiscales (tax credits) Descuentos (rebates) Préstamos con bajo interés Instrumentos innovadores (PACE, en EEUU) o Acciones voluntarias (apoyo)

3. Conclusiones Instrumento de política de eficiencia energética Buena prácticaMala práctica RegulatorioEEUUEn el nivel estatalConsecuencia: heterogeneidad/inconsistencia entre estados UERegulación homogénea entre estados miembros por Directivas Implementación y cumplimiento desigual EtiquetadoEEUUProgramas voluntarios son muy eficaces: LEED, marca mundial No es obligatorio UERequisitos mínimos entre estados mediante Directiva Ecodiseño Implementación y cumplimientos desigual IncentivosEEUUProgramas de servicios públicos y descuentos Centrados en elementos individuales de los edificios UEPréstamos e incentivos fiscales Acciones voluntarias EEUUAcciones estatales y localesDivulgación de los resultados de eficiencia energética no obligatoria UERegulación homogénea entre estados miembros a través EPBD Implementación y cumplimiento desigual