Historia de la migración mexicana a Estados Unidos (1877-2000) Rafael G. Alarcón Acosta El Colegio de la Frontera Norte Noviembre de 2009

Mexican Migration to the U.S. by Sending Region Northern Region Traditional Sending Region Central Region South and South-East Region Source: CONAPO, 2000

Residentes permanentes legales por país de última residencia, 1910-2005 . Fuente: Department of Homeland Security, 2005

Residentes permanentes legales por país de última residencia, 1910 -2005 (escala logarítmica) Source: Department of Homeland Security, 2005

Status de residentes en Estados Unidos Ciudadano por nacimiento Ciudadano por naturalización Residente permanente Refugiado / Asilado Personas con visa temporal – turista, H-1B Indocumentado

Periodos de la historia de la migración mexicana a Estados Unidos (1877-2000) Los inicios de la migración (Porfiriato y revolución en México, frontera abierta y restricción en Estados Unidos) (1877-1920s) La época de las repatriaciones (1929-1940) El Programa Bracero (1942-1964) La migración indocumentada, masculina y circular (1965-1986) Immigration Reform and Control Act (“Ley Simpson - Rodino”) y su efecto en la migración mexicana (1986-1994) Masividad y diversificación de la migración mexicana a Estados Unidos en un contexto de restricción (1994 -2000)

1877-1920s 1.- Los inicios de la migración (Porfiriato y revolución en México, frontera abierta y restricción en Estados Unidos)

POLÍTICA DE INMIGRACIÓN DE ESTADOS UNIDOS 1882 CHINESE EXCLUSION ACT 1909 Excutive Agreement de Taft y Diaz (500,000 Mex) 1917-1922 Contratación unilateral de inmigrantes mexicanos por Estados Unidos 1907 “Gentlemen‘s agreement” 1917 IMMIGRATION ACT (Literacy Test) 1921 y 1924 NATIONAL ORIGINS QUOTA SYSTEM

Sistema de “enganche” y reclutadores Paso del Norte y Ferrocarril Central Region de origen: Centro Occidente de Mexico (Guajalmich) Trabajadores agricolas y obreros industriales (Chicago, Detroit, Gary) y en minas. Soldados en la Primera Guerra Mundial

2.- La época de las repatriaciones (1929-1940) La Gran Depresión de 1929. Deportación forzada y a la repatriación voluntaria de cerca de medio millón de mexicanos. “Entre 1929 y 1935, más de 415, 000 mexicanos fueron deportados de Estados Unidos, incluyendo a muchos ciudadanos estadounidenses de ascendencia mexicana. Esta cifra no incluye a los repatriados por su voluntad o por el gobierno mexicano” (Hoffman, 1974: 126).

“Programa mexicano-estadounidense de prestacion de mano de obra” 1942-1964 Programa Bracero “Programa mexicano-estadounidense de prestacion de mano de obra” 2 programas: Agrícola: (1942-1964) 4.5 millones de contratos Ferrocarrilero: (1943-1945) 100,000 contratos ¿Escasez de trabajadores causada por la Segunda Guerra Mundial? 11

Principales cláusulas de las 20 establecidas en contratos individuales de Braceros en febrero de 1947

Los mexicanos contratados no podrán ser empleados en servicio militar. No sufrirán actos discriminatorios (Texas). Los trabajadores disfrutarán de transporte, alimentos, hospedaje y repatriación que establece La Ley Federal del Trabajo de México. Los trabajadores no serán empleados para desplazar a otros trabajadores ni para abatir salarios.

La contratación se celebrara entre el gobierno de EU (Farm Security Administration) DofAg y el trabajador mexicano bajo la supervisión del gobierno de México . El gobierno de EU hara los contratos con los subempleadores estadounidenses. El trabajador prestara sus servicios exclusivamente en la agricultura.

El trabajador devengará salario igual al que se paga a los trabajadores en la región por trabajos similares en las mismas condiciones. Al trabajador se le proporcionará trabajo en forma tal que lo capacite a obtener cada dos semanas una cantidad que no será menor de 33 dólares.

El PB se desarrolló en 3 etapas: 1a etapa: Cooperación en tiempos de guerra 1942-1947 Negociacion entre los gobiernos de Mexico y EU de las clausulas del contrato del PB. Participación de las dependencias gubernamentales de ambos gobiernos. (Garcia y Griego,1992)

2a etapa: Transición Y Conflicto 1947-1954 Conflictos en torno a la migración indocumentada y la ubicación de los centros de contratación . Demanda del gobierno mexicano sobre el control de la migración indocumentada. No igualdad en las negociaciones y etapa de confrontaciones diplomáticas. Conflicto termina con la Operation Wetback en 1954. Introducción de las visas H-2 a través de la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 (Walter-McCarran Act). (Garcia y Griego,1992)

3a etapa: Apogeo y terminación 1955-1964 Pérdida de poder de negociación del gobierno mexicano. Establecimiento de centros de contratación cerca de la frontera. Se retira a Texas de la lista negra. Oposición creciente al PB por parte de sindicatos, iglesias, etc. (Garcia y Griego,1992)

1965-1986 4.- La migración indocumentada, masculina y circular

Establecimiento en EU de antiguos Braceros y sus familias. Frontera porosa – Tijuana cruce principal. Periodo de “política de no política” por parte del Gobierno de México.

Política de inmigración de Estados Unidos 1965 IMMIGRATION AND NATIONALITY ACT 1980 REFUGEE ACT

Aprehensiones totales y de mexicanos en la frontera México – EEUU (1954-1998) Fuente: Immigration and Naturalization Service, 2000

1986-1994 5.- Immigration Reform and Control Act (“Ley Simpson - Rodino”) y su efecto en la migración mexicana

Amnistía: general(LAWs) y SAWs Sanciones contra los empleadores Reforzamiento de vigilancia fronteriza Mas de 3 millones obtuvieron residencia permanente: 1.7 millones de LAWs 1.3 millones de SAWs Del total, 2.3 millones eran inmigrantes de México: 1.3 millones de LAWs 1 millón de SAWs Massey et al. 2002

Inmigración legal de mexicanos a los Estados Unidos por sexo (1986-1996) Fuente: Immigration and Naturalization Service, 2000

Distribución porcentual de aprehensiones de mujeres adultas y menores de edad en la frontera México-EEUU (1981-1998) Fuente: Immigration and Naturalization Service, varios años

1994 -2000 6.- Masividad y diversificación de la migración mexicana a Estados Unidos en un contexto de restricción

Política de inmigración de Estados Unidos 1990 IMMIGRATION ACT (skilled immigrants)  1993 Enhanced Border Enforcement (Operation Hold the Line, Gatekeeper, etc) 1996 ILLEGAL IMMIGRATION REFORM AND IMMIGRANT RESPONSIBILITY ACT (IIRIRA) 2001 PATRIOT ACT

Muerte de 5,000 personas al tratar de cruzar la frontera Masividad de la migración Mayor establecimiento en EU Familias con “status migratorio mixto” Nuevas regiones y nuevos actores (mas mujeres, indígenas, migrantes calificados) Nuevos destinos en EU (Deep South,NY) Mercado de trabajo informal (esquineros)

Concentración de migrantes en Altar, Sonora El Colef