COMENTARIO DE TEXTOS CONSTITUCIONALES
Pautas de desarrollo Una constitución condensa la expresión de los principios políticos por los que se rige el Estado. Refleja la situación política de ése momento histórico: -Principios y valores en los que se basa y recoge como inspiradores y base del régimen político. -Modelo de Estado y su organización -Reconocimiento de derechos y libertades -Afirmación de los deberes de los ciudadanos -Garantías -División de poderes e instituciones que las encarnan -Organización territorial del poder del Estado
Análisis y comentario Presentación del documento: Tipo de texto: Constitucional, si es abierta, cerrada, rígida o flexible; si es corta o larga; nº de títulos y artículos que recoge, importancia que otorga a los derechos y libertades. Circunstancias que rodearon el proceso de elaboración y promulgación: Si fue resultado de un proceso constituyente Si es una reforma de otra anterior. Si sigue a un pronunciamiento o a un golpe de estado, o a un movimiento revolucionario. Cómo se elaboró y quiénes participaron. Constituciones anteriores que la inspiraron. Constituciones en las que ha podido influir Papel de la constitución y su importancia en el proceso constitucional histórico español.
Análisis y comentario Descripción y análisis de su contenido: Concepto de soberanía que contempla y dónde la ubica: (en el texto) Soberanía nacional Soberanía compartida Soberanía popular Forma de gobierno: Monarquía (constitucional, parlamentaria) República Descripción y análisis de los derechos, libertades y deberes de los ciudadanos
Análisis y comentario - División y organización de los poderes: -Instituciones, organismos que los encarnan -Configuración de los mismos -Atribuciones y competencias de cada uno. - Relaciones que se establecen entre ellos. -Especial atención al poder legislativo: Tipo de sufragio Sistema electoral Electores y elegibles (condiciones)
Análisis y comentario Poderes del Estado: Legislativo: Ejecutivo: Cámaras que lo componen (unicamerales, bicamerales; papel y competencias de cada una en el proceso legislativo; composición y modo de elección) Mecanismos de control del poder ejecutivo Ejecutivo: Atribuciones y papel del rey Atribuciones del Gobierno (modo de designación: doble confianza o no) Presidente del Gobierno como figura política, que encabeza el Gobierno Judicial: si hay o no organismo propio de gobierno de los jueces; nombramiento de jueces y tribunales; independencia judicial; existencia o no del jurado popular Qué poder es el que posee mayor peso o hay equilibrio.
Análisis y comentario Organización administrativa y territorial del Estado: Estado federal Estado unitario Estado descentralizado Papel de la Administración Local Aspectos socioeconómicos: Hacienda Fiscalidad Competencias de la Administración Sistema económico y relación con la propiedad privada
Análisis y comentario -Ejército y defensa nacional. -Relaciones Iglesia-Estado: confesional, laico, aconfesional. -Cultura y educación -Sistema de reforma constitucional: -Rígida -Flexible Según se establezca mayor o menor facilidad o dificultad para reformarla, valorando: partes del texto, plazos temporales, mayorías cualificadas necesarias, necesidad de ratificación por la población o no en un referéndum posterior.
Significado histórico de la Constitución Es una valoración del texto constitucional, atendiendo a: En qué medida recoge la correlación de fuerzas políticas existentes en España de ese momento. Problemas sociales y políticos que determinaron su elaboración y contenido. Corrientes de pensamiento que expresa o recoge.
Significado histórico de la Constitución Vigencia y aplicación efectiva de la Constitución Si influyó o no en otras constituciones posteriores, españolas o extranjeras. Valoraciones que se han realizado, histórica y científicamente de esta Constitución. Importancia y significado político de la misma, en relación a otras, anteriores y posteriores.
Recapitulación y síntesis Recoger los aspectos más significativos que se han ido analizando en una breve síntesis o resumen. Realizar una valoración final atendiendo a todo lo analizado, como conclusión.
Notas definitorias de las Constituciones españolas Constitución Sujeto de la soberanía Carácter ideológico Relación entre los poderes Carácter en cuanto a la reforma Autor material Vigencia 1812 Nación Progresista Separación de poderes Super-rígida Cortes Constituyentes 5 o 6 años Estatuto Real de 1834 Rey Conservador No hay separación de poderees Flexible Rey, mediante un decreto real 3 años 1837 Cortes Constituyente 8 años 1845 Rey y Cortes No reconoce la separación de poderes Reforma de la de 1837 24 años 1869 Rígida 4 años 1876 47 años 1931 Pueblo Colaboración de poderes 1978 36 años
Otros Textos Otros textos constitucionales, que rigieron o quisieron regir el sistema político español, fueron: Estatuto de Bayona, que es una Carta Otorgada dada por Napoleón, y que rigió la España napoleónica (1808-1813) Constitución de 1856: “non nata” o no nacida, es decir, que no llegó a tener vigencia (Bienio Progresista) Proyecto de Constitución de 1873 (I República) Leyes Fundamentales franquistas (1938-1967). Éstas se diferencian de las anteriores en: No son propiamente una Constitución, pues no proceden de la expresión de la representación de la nación o del pueblo.
Otros Textos No es un texto constitucional único, sino un cuerpo o conjunto de normas fundamentales aprobadas a lo largo de un período. Es un texto abierto. Sujeto de soberanía indeterminado: En teoría, la Nación En la práctica, el Jefe del Estado (Francisco Franco) Es un texto conservador Unidad de poder. Super-rígida No nace de un proceso constituyente, sino de la voluntad política del General Franco Vigencia: 37 años
CONSTITUCIÓN DE________ A) Circunstancias históricas y Procedimiento constituyente B) Análisis del contenido del texto articulado Soberanía Libertades y derechos individuales 3. División y relación entre los poderes Legislativo Composición Procedimiento electoral Competencias Garantías Ejecutivo Sujetos del poder Judicial Organización y procedimientos
B) Análisis del contenido del texto 4. Organización administrativa y territorial del Estado 5. Relaciones Iglesia-Estado 6. Fuerzas Armadas 7. Economía y Hacienda 8. Otros aspectos C) Conclusiones y significado del texto constitucional