Primer Encuentro de Reservas Naturales de la Sociedad Civil y otras Iniciativas de Conservación Privada en la Región del Eje Cafetero Jorge Hernán López G. Salento ,Quindío Septiembre de 2011

¿Qué es la conservación en tierras privadas? Procesos, que se desarrollan en espacios naturales de propiedad de personas naturales, familias, ONG u organizaciones comunitarias, quienes realizan acciones voluntarias, con el objetivo de conservar riquezas socioculturales y ecosistemas para una mejor calidad de vida. Uso sostenible Preservación Restauración Gestión y concertación social

Antecedentes de las RNSC en Colombia Finales de los años 80, primeras RNSC en Colombia: Meremberg (Huila), Acaime (Quindío), Sumapaz (Cundinamarca), reservas del Tolima y Asociación de Desarrollo Campesino (Nariño). Año 1991, se conforma la Red Colombiana de Reservas Naturales de la Sociedad Civil (Resnatur). Año 1992, Resnatur formula un proyecto de Ley para el reconocimiento jurídico de las RNSC. Año 1993, la Ley 99 (Art. 109 y 110), otorga el reconocimiento jurídico a las iniciativas de conservación privada en Colombia, a través de las RNSC. Año 1995, primeros incentivos tributarios a las RNSC en Colombia.

Antecedentes de las RNSC en Colombia Año 1999, se sanciona el Decreto Reglamentario de los Artículos 109 y 110 de la Ley 99 de 1993. Año 2001, La Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales (U.A.E.S.P.N.N), inicia el proceso de registro de RNSC. Año 2002, Resnatur, en alianza con otras Redes, gestan la Red Latinoamericana de Reservas Privadas, celebrándose la primera reunión en Costa Rica. Año 2007, la U.A.E.S.P.N.N expide la Resolución 0207, con la cual, se reconoce formalmente a las organizaciones articuladoras de procesos de conservación privada.

Marco legal y político de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil en Colombia La parte o el todo del área de un inmueble que conserve una muestra de un ecosistema natural y sea manejado bajo los principios de la sustentabilidad en el uso de los recursos naturales, cuyas actividades y usos se establecerán de acuerdo a reglamentación, con la participación de las organizaciones sin animo de lucro de carácter ambiental (Art. 109, Ley 99 de 1993).

Marco legal y político de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil en Colombia Toda persona natural, jurídica o colectiva propietaria de un área denominada RNSC deberá obtener registro o matricula ante el Ministerio del Medio Ambiente. Las RNSC deberán ser llamadas a participar, en los procesos de planeación de programas de desarrollo. El Estado no podrá ejecutar inversiones que afecten una o varias RNSC, sin el previo consentimiento del titular. El Estado promoverá y facilitará el establecimiento y libre desarrollo de RNSC en ecosistemas estratégicos (Art. 110 de la Ley 99 de 1993).

Marco legal y político de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil en Colombia Zonificación de las RNSC (Decreto 1996 de 1999). Zona de conservación Zona de amortiguación y manejo especial Zona de agrosistemas Zona de uso intensivo e infraestructura: Las Reservas Naturales de la Sociedad Civil deberán contar como mínimo, con una Zona de Conservación

Marco legal y político de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil en Colombia A voluntad del propietario, las RNSC se podrán destinar a el uso sostenible, preservación o restauración con vocación de largo plazo. Corresponde a la iniciativa del propietario del predio de manera libre, voluntaria y autónoma, destinar la totalidad o parte de su inmueble como RNSC (Decreto 2372 de 2010).

Marco legal y político de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil en Colombia Registro de organizaciones articuladoras de RNSC y otros esfuerzos de conservación privada, en reconocimiento a su aporte a la estrategia nacional de conservación IN SITU de diversidad biológica (Resolución 0207 de 2007). Red Colombiana de Reservas Naturales de la Sociedad Civil (Resolución 0185 de 2008): 254 reservas (23 departamentos, 108 municipios). Red de Reservas Cuenca Río Molino (Popayán, Cauca): 22 reservas. Red de Reservas Cuenca Río Piedras (Popayán, Cauca): 54 reservas. Red de Reservas Laguna de Pedro Palo (Tena, Cundinamarca): 8 reservas.

Marco legal y político de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil en Colombia Red de Reservas La Argentina (La Argentina, Huila). Red de Reservas Serankwa (San Agustín, Huila): 48 reservas. Reserva Natural de Aves del Pauijil (Puerto Boyacá y Bolivar/ Boyacá, Santander): 9 reservas. Red de reservas Renacifer (Cabrera, Cundinamarca). Red de reservas Peñas Bravas (Sotará, Cauca). Ecoambientes (Valle del Cauca).

Procesos de RNSC en Colombia 93 RNSC registradas ante U.A.E.S.P.N.N. Las RNSC registradas están en 21 departamentos del país. Los departamentos con mayor número de RNSC inscritas ante la U.A.E.S.P.N.N, son: Valle del Cauca (22), Cundinamarca (22), Cauca (10) y Casanare (7). Existen nueve (9) redes de reservas, en los departamentos de, Cauca, Cundinamarca, Huila, Boyacá/Santander, Valle del Cauca. En la región del Eje Cafetero, solo existen RNSC registradas ante la U.A.E.S.P.N.N en los departamentos de Valle del Cauca, Caldas y Tolima. Fuente: pagina web, PNN, septiembre de 2011.

Procesos de RNSC en Colombia Red Colombiana de Reservas Naturales de la Sociedad Civil (Resnatur) Organización Articuladora de RNSC (Resolución 0185 de 2008. 254 reservas 23 departamentos Organizaciones articuladoras

Aporte de las RNSC al SINAP Complementariedad ecosistémica a los Parques Nacionales Naturales. Procesos de conservación en zonas amortiguadoras. Presencia en ecosistemas no representados en PN. Inclusión de procesos sociales, apoyando la consolidación de Sistemas de AP. Vinculación de niños y jóvenes a procesos de conservación

Reservas naturales de la sociedad civil en la región del Eje Cafetero Área total: 3´160.816 Ha (2.7 % del territorio nacional) Áreas protegidas: 277.303 Ha (8.7 % del territorio) (CVC, CARDER, 2007) Parques Nacionales: 5– 31.2% Regionales: 80 – 55.7% Municipales: 13 – 9.3% Reservas Naturales de la Sociedad Civil: 37 – 3.8% (vinculadas a Resnatur)

Biodiversidad en reservas naturales de la Sociedad Civil en la región del Eje Cafetero Grupo taxonómico No. De especies registradas en RNSC Porcentaje frente a las reportadas en la región Aves 379 spp 36% Mamíferos 43 spp 29% Plantas 693 spp 16% Herpetos 56 spp 34% Peces 50 spp Fuente: Resnatur y Fundación las Mellizas, 2009

Otras iniciativas de conservación privada en la región del EC Certificación con sellos de calidad socioambiental en café y turismo. Reconversión de sistemas productivos ganaderos. Establecimiento de corredores biológicos. Fortalecimiento de capacidades. Incentivos tributarios por conservación ambiental.

Algunos Retos y Oportunidades de las iniciativas de conservación privada Desarrollo de mecanismos que promuevan e incentiven la conservación en tierras privadas: pago por servicios ambientales, mercados de carbono e incentivos tributarios, entre otros. Mayor articulación del Estado y la sociedad civil en procesos de conservación. Revisión y propuestas de ajustes al proyecto de Ley SINAP. Apoyo en la reconversión de sistemas productivos agrícolas y pecuarios. Inclusión de las RNSC en Planes de Ordenamiento Territorial. Profundizar en el conocimiento de la diversidad biológica existente en las RNSC. Defenza de ecosistemas estratégicos frente a proyectos de infraestructura y mega minería.

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