Secretaría General del SICA VII FORO DE INTEGRACIÓN ENERGÉTICA REGIONAL Experiencia Centroamericana referida a Políticas y Marcos Regulatorios para la Integración Eléctrica Regional Jorge Vásquez Chavarría 1

Agenda El SICA EN BREVE. ORGANIZACIÓN DEL SECTOR ENERGÉTICO DEL SICA. ESTADO ENERGÉTICO CENTROAMERICANO Y EL ENTORNO INTERNACIONAL. LA ESTRATEGIA ENERGÉTICA SUSTENTABLE CENTROAMERICANA 2020. EL MERCADO ELECTRICO REGIONAL. Página No.

Protocolo de Tegucigalpa Antecedentes del SICA Hacia una región de paz, libertad, democracia y desarrollo Protocolo de Tegucigalpa El Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) fue creado con la firma -el 13 de diciembre de 1991- del Protocolo de Tegucigalpa, por los Estados de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. El Sistema de la Integración Centroamericana inicia su funcionamiento el 1 de febrero de 1993. Página No. 3 3

Estados Miembros y Asociados Hacia una región de paz, libertad, democracia y desarrollo Estados Miembros Belice República de Costa Rica República de El Salvador República de Guatemala República de Honduras República de Nicaragua República de Panamá Estado Asociado República Dominicana Página No. 4 4

Observadores Regionales Observadores Extrarregionales Estados Observadores Hacia una región de paz, libertad, democracia y desarrollo Observadores Regionales Estados Unidos Mexicanos República Argentina República de Chile República Federativa del Brasil Observadores Extrarregionales República de China (Taiwán) Reino de España República Federal de Alemania República Italiana Japón Página No. 5 5

ORGANOS POLÍTICOS DE PRIMER NIVEL CM RP CCJ SG CE PARLACEN CFR RV CC Reunión de Presidentes (RP) El Consejo de Ministros del SICA El Comité Ejecutivo (CE) La Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SG) Reunión de Vicepresidentes del SICA (RV) Parlamento Centroamericano (PARLACEN) La Corte Centroamericana de Justicia (CCJ) El Comité Consultivo del SICA (CC) Página No. 6 6

CONSEJOS DE MINISTROS COMITRAN MOMIECO CAC C. MONETARIO C TURISMO CCT COMPLAN COSEFIN CONSEJO ENERGIA C. MINISTROS SALUD-COMISCA C. M DE EDUCACION C. DE M DE TRABAJO CM INTEGRACION I SOCIAL (CIS) C. AMBIENTE C. M DEFENSA C.M VIVIENDA COMI GOB C M CULTURA C MRE C. MONETARIO COMITRAN MOMIECO Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores. Consejo de Ministros de Economía. Consejo de Ministros Agropecuario. Consejo de Ministros de Turismo Consejo de Ministros de Trasporte Consejo Monetario Centroamericano Consejo de Ministros de Finanzas Consejo de Ministros de Planificación Consejo de Ministros de Integración Social Consejo de Ministros de Educación. Consejo de Ministros de Salud Consejo de Ministros de Trabajo Consejo de Ministros de Seguridad y Justicia Consejo de Ministros de Defensa Consejo de Ministros de Ambiente y Desarrollo Consejo de Ministros de Energía Consejo de Ministros de Vivienda y Asentamientos Humanos Consejo de Ministros de Cultura Página No. 7 7

Esquema MECANISMOS FOROS REDES INSTANCIAS CCHAC Página No. 8 CM CCHAC OCEFS CIFTIE BCIE CENTRO FORMACION MARITIMA ICAP CC-SISCA Comisión para el Patrimonio Cultural RESCAD CISCAD CE-CCT COMECATUR CFAC Comisión para la prevención de la violencia juvenil Foro de Directores de Sistema Penitenciarios OBSICA CCHAC CIADCA UOMP Consejo de Procuradores de Derechos Humanos Consejo de Ministerios Públicos GRUPO C-A 4 VUCA CICAD Consejo de Protección Forestal Consejo de Desarrollo sostenible. CC-COMIECO CE-COMIECO. CC-CENPROMYPE. Consejo Judicial Centroamericano. Comisión de Órganos Comunitarios CENTROESTAD OIM REPICA ACSA ACNA PM-PPP ROCRAM CEAC COCAVIAL CONSEJO DE MINISTROS PESCA Y ACUICULTURA CATA OIT COCATRAN COCESANA CODITRNAS SIECA MECANISMOS SIECA S-CAC PM OPS COMISION DE SEGURIDAD SG-SICA PARA EL PATRIMONIO COMISION CA CULTURAL SECRETARIO EJECTIVO OIRSA SITCA CATHALAC FOROS SG-SICA COMITRAN COMIECO APCA-DR CAC CICC C. MONETARIO C TURISMO CCT SEC CCP C MRE CM RP CCJ SG CE PARLACEN COMPLAN CCBICA C M CULTURA COMISION DE SEGURIDAD SG-SICA SEC EJECUTIVA SG-SICA CFR RV COMI GOB COSEFIN ICESPO CONSEJO ENERGIA OCAM C.M VIVIENDA UNIDAD ENERGIA SGSICA CRIE CC CEAC SISCA C. MINISTROS SALUD-COMISCA CD- MER C. M DEFENSA EOR C. AMBIENTE C. M DE EDUCACION REDES CCHAC SG-SICT CM INTEGRACION I SOCIAL (CIS) C. DE M DE TRABAJO S-COMISCA EPR COMISION DE SEGURIDAD SG-SICA SCCAD SCECC FOCARD CRM SISCA SISCA OIT CISCAD (COCIS) INCAP CONSEJO DE MINISTROS DE LA MUJER IICA CRRH SECRETARIO GRAL. CSUCA PLAN TRIFINIO CEPREDINAC EJECUTIVO SECRETARIO CCA INSTANCIAS CODICADER ICAP FEMICA BCIE Página No. 8

Institucionalidad del SICA. CCHAC Página No. 9 9

Entorno Internacional 14 de julio, 145.31 US$/Barril Página No.

Consumo de Energía 2010 Página No. 11 Fuente: OLADE, sobre la base de cifras oficiales. Página No. 11

ISTMO CENTROAMERICANO: CONSUMO ENERGÉTICO POR SECTORES, 2010 Fuente: OLADE, sobre la base de cifras oficiales. Página No. 12

Istmo Centroamericano: Consumo Interno de Derivados de Petróleo, 2010 100% 61% 24% 15% Página No. 13

Estrategia Energética Sustentable Centroamericana 2020 Objetivo general “Asegurar el abastecimiento energético de América Central, en calidad, cantidad y diversidad de fuentes, necesario para garantizar el desarrollo sostenible, teniendo en cuenta la equidad social, crecimiento económico, la gobernabilidad y compatibilidad con el ambiente, de acuerdo con los compromisos ambientales internacionales.” Fuente: SG-SICA, Estrategia Energética Sustentable Centroamericana 2020, diciembre 2007 Página No. 14

Metas de la Estrategia Energética Sustentable Centroamericana 2020 Fuentes Renovables 11% de participación en la generación Acceso a la Energía Al menos 90% de cobertura en cada país Biocombustibles Sustituir 15% en el transporte público y privado Uso Racional y Eficiencia Energética Reducir 10% el consumo de leña Reducir 12% de uso de electricidad en iluminación Reducir 35% de uso de electricidad en refrigeración Reducir 10% de uso de energía en motores industriales Reducir al 12% el nivel de pérdidas del sistema eléctrico Reducir el 15% del uso de combustibles en transporte XXXI Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, se presentó la Estrategia Energética Sustentable Centroamérica 2020, el 12 de diciembre, en la ciudad de Guatemala, Guatemala. Página No. 15

Acuerdos Presidenciales y Ministeriales Cartera de proyectos regionales Reuniones de Ministros de Energía (Competencias Nacionales) EE Normativa y etiquetado. Uso sostenible de leña Fondo para proyectos de EE. CARBUROS HIDRO- Introducción del GN Biocombustibles. Ahorro combustible en transporte. I Reunión del Consejo de Ministros de Energía, Panamá 6 de abril de 2011 (Competencias Regionales) Acoger el perfil de programa de Energías Renovables y el perfil de programa de Eficiencia Energética, considerando la experiencia del programa de la AEA, solicitando a la SG-SICA se finalice su elaboración para ser presentada posteriormente al CME XXXVII Cumbre Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno, 22 julio 2011 Instruir a la SG-SICA que formule y ejecute a la brevedad posible programas regionales para el desarrollo de las energías renovables y el uso racional y eficiente de las energías, teniendo como referencia el programa Alianza en Energía y Ambiente con Centroamérica (AEA) Página No. 16 16

Tratado Marco del SICA y los Tratados del Sector Energético Hacia una región de paz, libertad, democracia y desarrollo Marco Legal Actual Protocolo de Tegucigalpa 1991 Establece un ordenamiento Jurídico propio constituido por un sistema político y dos subsistemas: el económico y el social. Protocolo De Guatemala 1993 Se crea la estructura orgánica y se establecen competencias funcionales y materiales de generación de elctricidad (Artículo 16 y 28). Tratado Marco del Mercado Electrico Regional 1998 Se crea la institucionalidad del sector eléctrico a través de la CRIE, EOR Y EPR, como parte del SICA. Protocolo II delTratado Marco 2007 Se Crea el Consejo Directivo del MER Convenio del Consejo de Electrificación CEAC 1985 Es un Foro integrado por los Presidentes de las Empresas o Instituciones Nacionales de Electricidad. Página No. 17 17

AVANCES DEL SIEPAC (SISTEMA DE INTERCONEXION ELÉCTRICA PARA AMERICA CENTRAL) Página No. 18

COMPONENTES DE LA INTEGRACIÓN ELÉCTRICA CENTROAMERICANA 1. Proyecto SIEPAC La creación y puesta en marcha de Mercado Eléctrico Regional (MER) y sus organismos regionales: CRIE (Regulador), EOR (Operador) y CDMER (política de integración eléctrica). El desarrollo del primer sistema de transmisión regional denominado Línea SIEPAC. (EPR) 2. Interconexión México – Guatemala (IMG) y la respectiva armonización regulatoria. (CFE –INDE) 3. Interconexión Colombia - Panamá (ICP) y la respectiva armonización regulatoria. (ICP S.A.) Página No. 19

Operación MER bajo RTMER. Desde Agosto 2002 AVANCES DE SIEPAC I: Mercado Eléctrico Regional (MER) Aprobación de Tratado Marco, Protocolos, y próximamente el Reglamento del MER (Inicio operación MER bajo RMER. Enero 2013) Operación MER bajo RTMER. Desde Agosto 2002 Aprobación de Hoja de Ruta del MER: Desarrollo de Regulaciones Transitorias, Finalización de Armonización Regulatoria y Derogación RTMER Aprobación de Hoja de Ruta de Fortalecimiento Institucional: CRIE y CDMER Página No. 20

Reforzamiento de Transmisión Regional Derechos de Transmisión. AVANCES DE SIEPAC II: Generación Regional Acuerdo de promover condiciones propicias en el Tratado Marco e incorporación de aspectos claves de generación regional en el RMER: Contratos Firmes Reforzamiento de Transmisión Regional Derechos de Transmisión. Elaboración de estudio sobre condiciones para el desarrollo de proyectos regionales de generación, a presentar al CDMER en Dic. 2012 (SG-SICA) Página No. 21

RETOS PARA INCREMENTAR LOS INTERCAMBIOS Golfo de Panamá Canal Suyapa Guate Este Nejapa Guate Norte Cañas Ticuantepe Parrita Pavana Río Claro Veladero Cajón Río Lindo Pepesca 15 de Sept. Ahuachapán León 22

Retos Implementar los Contratos Firmes (CF) a nivel de mercados nacionales y regionales. Completar la armonización regulatoria y el diseño de las interfaces MEN-MER; Poner a disposición de los agentes del MER la energía que se importa desde México. Ampliar convergencia regulatoria MEN-MER Armonizar regulación de Colombia con el RMER, con miras a poner a disposición de los agentes del MER parte de la energía que será importada desde ese mercado; Crear incentivos efectivos en cada país para estimular que se construyan plantas regionales Eliminar las asimetrías en el cumplimiento de lo pactado en el Tratado Marco y levantar las barreras entre mercados. Adoptar un modelo de planificación centralizada de la Generación. Fortalecer los mecanismos de coordinación interinstitucionales entre CDMER, CRIE, EOR, EPR y el Consejo de Ministros de Energía.

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