PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y CIUDADANA Comprender la importancia de la participación para el funcionamiento del sistema político y la profundización de la democracia

El artículo 4 de la Constitución chilena señala lo siguiente: “Chile es una república democrática”.  ¿Qué es una república? El concepto de república tiene una larga tradición en la historia de Occidente, desde la antigüedad clásica grecolatina (especialmente en su aplicación romana), pasando por las repúblicas italianas de fines de la Edad Media hasta su elaboración contemporánea, desarrollada por la Ilustración. En su versión clásica, la república se opone a la idea de monarquía en lo que se refiere al origen y renovación de los gobernantes : carácter electivo, temporal y responsable de estos, los que se distinguen entre sí por la realización de unas funciones estatales específicas.

¿Qué es la democracia?  Desde una perspectiva clásica, se ha considerado que la democracia es un sistema de gobierno en que el pueblo ejerce la soberanía, de forma directa o por medio de órganos representativos; en otras palabras: es el sistema de gobierno en que la soberanía emana del pueblo.  En estas definiciones se reiteran dos conceptos clave para entender lo que es la democracia, ellos son pueblo y gobierno, En sus orígenes, en la antigua Atenas, fue importante la democracia directa. Sin embargo, es necesario tener presente que los grados de participación ciudadana eran muy limitados; se limitaba a los hombres libres, mayores de edad que hubieran nacido en los límites de la ciudad, quedando excluidos los menores de edad, las mujeres, los extranjeros y los esclavos. En la actualidad, predomina la democracia representativa y el concepto de ciudadanía se ha universalizado, extendiéndose a todos los mayores de edad, sin importar género o condición social. Incluso, los extranjeros, tras un tiempo de permanencia en el país, pueden optar a la condición de ciudadanos.

PRINCIPIOS DE LA CIUDADANÍA  Participación ciudadana La democracia no existe sin la actividad política, entendiendo ésta en su acep­ción clásica: actividad que se interesa por los asuntos de la ciudad y del Estado.  Pluralismo y tolerancia Para que exista una participación sustancial del pueblo, se precisa de una efectiva libre elección de alternativas. Las libertades públicas garantizan e institucionalizan el pluralismo : todos pueden disfrutar de sus derechos para reunirse, para exponer sus ideas, para publicarlas o publicitarlas, para informarse, para asociarse, para discutir.  Consenso fundamental La existencia de diversas fuerzas políticas y de diversas ideologías puede presentar, en ocasiones, un alto grado de divergencia y una gran inten­sidad de la lucha política, poniendo en riesgo la estabilidad y existencia del propio régimen democrático.

Características de la democracia chilena  Carácter presidencial Esta característica se desprende de la relación entre el ejecutivo y el le­gislativo. En la Constitución se establece una primacía del presidente de la República, ya que este cuenta con numerosas facultades políticas (como jefe de gobierno), administrativas (como jefe de Estado) e incluso legislativas (como colegislador). Pese a ello, esta es una primacía formal ya que, en la práctica, el presidente requiere contar con los partidos políticos, tanto de su alianza política como de la oposición.  Democracia electoral Al ser esencialmente representativa, nuestra democracia requiere de elec­ciones periódicas para renovar a las autoridades del Estado. Esta característica, por lo demás, proviene del artículo 5 de la Constitu­ción, cuando señala que la soberanía reside esencialmente en el pueblo, “a través de elecciones periódicas”. De esta característica se desprenden dos conceptos clave para entender cómo opera en Chile el carácter electoral de la democracia. Estos conceptos son: el sufragio y el sistema electoral.

 El sufragio “El sufragio es una manifestación de voluntad individual que tiene por finalidad concurrir a la formación de una voluntad colectiva, sea para designar a los titula-res de determinados cargos o roles concernientes al gobierno de una comunidad, sea para decidir acerca de asuntos que interesan a ésta”. Fuente: López, M. J. Introducción a los Estudios Políticos, citado por Verdugo y García, obra citada. A partir de esta definición se concluyen dos funciones principales del su­fragio: se le utiliza para las elecciones y los plebiscitos, lo cual también aparece expresado en el inciso 2.° del artículo 15 de la Constitución.  Ade­más, la Constitución establece como características centrales del sufragio las siguientes:  – Es personal: lo que quiere decir que no se puede transferir y que nadie puede votar por otra persona.  – Es igualitario: el sufragio tiene el mismo valor (y se contabiliza del mismo modo) para cada uno de los ciudadanos que sufragan.  – Es secreto: los ciudadanos que emiten su voluntad lo hacen en forma reservada. El Estado debe velar porque se cumpla esta reserva al mo­mento de las votaciones.  – Es voluntario: por la reforma electoral de 2012, la inscripción en los registros es automática, y el sufragio es voluntario, eliminándose las exigencias y multas que existían previamente para aquellos que deseaban eximirse de votar en las elecciones.

El pluripartidismo  El pluripartidismo está reconocido en el artículo 19 N°15, cuando en su inciso 1.° se establece:  “El derecho de asociarse sin permiso previo”. El pluripartidismo implica que se reconoce la competencia pacífica entre diversas opciones políticas, tanto en elecciones como en otros ámbitos del quehacer político. Los partidos políticos son fuerzas políticas voluntarias, organizadas en función de la interpretación que asumen de una doctrina política, que poseen una estructura mediante la cual organizan y jerarquizan la participación de sus militantes o adherentes, y que tienen por norte u objetivo la conquista del poder político.

LOS DESAFIOS DE LA DEMOCRACIA CHILENA La democracia se debe ajustar a las demandas sociales -Probidad y transparencia en la administración del Estado (Ley de Transparencia y Consejo para la Transparencia) -Pluralismo en los medios de comunicación -Participación juvenil

OBJETIVO  Reconocer distintas formas de participación de la comunidad.

FORMAS DE PARTICIPACION PARTIDOS POLITICO JUNTAS DE VECINO, SINDICATOS TRADICIONALES VOLUNTARIADOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES ONG NO TRADICIONALES

FORMAS DE PARTICPACIÓN POLÍTICA Constitución 1980 artículo 13 Derechos ciudadanos se encuentran todos “que la Constitución o la ley confieran”. Organizaciones No Gubernamentales (ONG) No persiguen fines de lucro Temas de interés público Infancia Derechos de la mujer Medioambiente Derechos humanos Empleo Seguridad ciudadana Juventud Etc Movimientos Sociales Agrupaciones de personas Organizadas para desarrollar una acción colectiva (una movilización) Con objetivo de cambio social Llamar la atención sobre algún fenómeno social concreto que las aqueja. La acción colectiva es la que identifica al movimiento social. Movimientos Históricos Movimientos Coyunturales

LEY  Análisis de vídeo Actividad I 1 - ¿Qué propone la ley ? 2 - ¿Qué aspectos regula esta ley? 3 - ¿Qué proyecciones ofrece para la comunidad?

Esquema de funcionamiento de la ley

Actividad II Pág.85  1- Crear mapa conceptual que sintetice la información presente de los movimientos sociales considerando su ámbito y sus características.