Hacia un Estado Comunitario Cartagena de Indias, Agosto 22 de 2002 Departamento Nacional de Planeación SANTIAGO MONTENEGRO

Contenido 1. Las condiciones iniciales 2. Plan de desarrollo 3. Renovación del Estado 4. Conclusiones

Contenido 1. Las condiciones iniciales 2. Plan de desarrollo 3. Renovación del Estado 4. Conclusiones

El modelo económico de los años noventa: La apertura: globalización, liberalización, privatizaciones Gigantismo del Estado La inseguridad: violencia, narcotráfico, corrupción Condiciones iniciales: un modelo de desarrollo que es necesario cambiar I. Introducción: las condiciones iniciales

Tamaño del estado % PIB I. Introducción: las condiciones iniciales

Fuente: Dijin, Cálculos DNP-DJS I. Introducción: las condiciones iniciales

Fuentes: Ejercito, Policia Nacional de Colombia. # de militantes # de Hectáreas I. Introducción: las condiciones iniciales

Fuentes: Ejercito, Policia Nacional de Colombia. # de militantes # de Hectáreas I. Introducción: las condiciones iniciales

Fuente: IMD, Anuario de Competitividad Mundial 2001 I. Introducción: las condiciones iniciales

En su país, el crimen organizado -intimidación, extorsión-: 1= impone un significativo costo sobre los negocios 7=No impone costos significativos sobre los negocios Entre 75 países Colombia ocupa el lugar 74 (1.9) Chile el 10 (6.2) I. Introducción: las condiciones iniciales

Fuente: DANE ENH I. Introducción: las condiciones iniciales

o Déficit fiscal y deuda explosiva o Desplome de la inversión o Contracción del ingreso o Desempleo y pobreza El modelo de desarrollo : consecuencias I. Introducción: las condiciones iniciales

Fuente: CONFIS, Cálculos DNP-DEE Deuda neta SPNF %PIB I. Introducción: las condiciones iniciales

6.6% 5.2% 15.1% 4.0% 6.0% 8.0% 10.0% 12.0% 14.0% 16.0% Inversión privada como % PIB

I. Introducción: las condiciones iniciales Inversión bruta como % PIB Nicaragua Maruicio Portugal Irlanda Jamaica Hong Kong Polonia Panamá Hungria Islandia Taiwán Chile Dinamarca Bélgica Egipto Suiza Peru Italia Finlandia RusiaEEUU Guatemala BulgariaArgentina Vzla. Colombia

Fuente: DANE I. Introducción: las condiciones iniciales

1,917 2,664 2,800 2,600 2,400 2,200 2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 PIB PER CAPITA Fuente: DANE, Cálculos DNP US millones I. Introducción: las condiciones iniciales

septiembre enero-diciembre Fuente: Dane – ENH – ECH. Tasa de desempleo total nacional I. Introducción: las condiciones iniciales

Por lo tanto, el modelo de desarrollo real no está funcionado y el país requiere un cambio de rumbo I. Introducción: las condiciones iniciales

Contenido 1. Las condiciones iniciales 2. Plan de desarrollo 3. Renovación del Estado 4. Conclusiones

El modelo de desarrollo del Presidente Uribe: Hacia un Estado Comunitario: El Estado Comunitario: Dedica sus recursos a erradicar la miseria, a construir equidad social y dar seguridad. Con participación ciudadana en la definición de las tareas públicas, en su ejecución y vigilancia. La participación ciudadana garantiza que los recursos lleguen a la gente y no se enreden en politiquería 2. Plan de Desarrollo

El modelo de desarrollo del Presidente Uribe: Hacia un Estado Comunitario: Cumplimiento del mandado ciudadano: El Manifiesto Democrático: los 100 puntos de Uribe Restaurar el crecimiento Distribuir mejor el crecimiento Renovación del Estado y seguridad democrática 2. Plan de Desarrollo

Hacia un Estado Comunitario: restaurar el crecimiento Políticas macroeconómicas: ajuste fiscal y reforma pensional Políticas microeconómicas: Laboral Competitividad Otras 2. Plan de Desarrollo

Hacia un Estado Comunitario: repartir equitativamente el crecimiento En Colombia hay gran inequidad entre: Grupos sociales Regiones Campo y ciudad Géneros 2. Plan de Desarrollo

Coeficiente de GINI: Fuente: DANE, ENH, Cálculos DNP 2. Plan de Desarrollo

Fuente: Banco Mundial 2. Plan de Desarrollo

Linea de Indigencia por departamento Plan de Desarrollo

Fuente: Superintendencia de Salud 2. Plan de Desarrollo

Fuente: DANE ENH-Cálculos DNP DDS 2. Plan de Desarrollo

Cobertura de acueducto y alcantarillado Fuente: DANE, ENH 2. Plan de Desarrollo

Fuente: DNP 2. Plan de Desarrollo

Fuente: DANE ENH 2. Plan de Desarrollo

Hacia un Estado Comunitario que repartqr equitativamente el crecimiento Por lo tanto, se implementarán siete políticas: La revolución educativa Mejoramiento de la seguridad social Impulso a la economía solidaria Manejo social del campo Una nueva política de los servicios públicos Desarrollo de la pequeña empresa Calidad de vida urbana 2. Plan de Desarrollo

Pero, para que haya más crecimiento y su repartición más equitativa, se hace necesaria una renovación profunda del Estado 2. Plan de Desarrollo

Contenido 1. Las condiciones iniciales 2. Plan de desarrollo 3. Renovación del Estado 4. Conclusiones

La Renovación del Estado tiene cuatro componentes: Seguridad democrática Reforma política Reforma a la justicia Renovación administrativa (DNP) 3. La renovación del Estado

La Renovación administrativa: dos grandes objetivos Estado con manejo gerencial Estado fiscalmente responsable 3. La renovación del Estado

La Renovación administrativa: dos grandes estrategias (Directiva Presidencial No. 10, Corto plazo Nueva cultura de lo público Racionalización y reducción del gasto público Mediano y largo plazo Responsabilidad en la administración Gestión pública orientada por resultados 3 La renovación del Estado

Contenido 1. Las condiciones iniciales 2. Plan de desarrollo 3. Renovación del Estado 4. Conclusiones

El plan de desarrollo tiene como objetivo crear un Estado Comunitario para: Crecer más Distribuir equitativamente el crecimiento Renovar el Estado Partimos de unas condiciones muy difíciles, pero con mano firme y un corazón grande, estamos trabajando convencidos de que los mejores días de Colombia están por venir 4. Conclusiones

Departamento Nacional de Planeación SANTIAGO MONTENEGRO Cartagena de Indias, Agosto de 2002 Muchas gracias