Aurelio Suárez Montoya. Coyuntura económica: ¿crecimiento sostenido o desaceleración? “Desarrollo rural y ley de víctimas” Universidad pedagógica y Tecnológica de Colombia Aurelio Suárez Montoya. Director Ejecutivo Asociación Nacional por la Salvación Agropecuaria Tunja, junio 21 de 2012

ÍNDICE Antecedentes históricos El contexto actual El modelo empresarial agropecuario “oficial” Una propuesta de modelo empresarial agropecuario nacional

1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

1.1 Tres momentos de la función producción agrícola: Y = f ( T, K, L, t, H2O)

1.1.2 Primer momento Factor Tierra Atraso Tecnológico Expansión cafetera

1.1.3 Segundo momento Factor Capital “Revolución Verde” Modelo Dual Incidencia de políticas externas

1.1.4 Tercer momento Factor productividad Laboral “Apertura” - FMI

1.2 BALANCE 1.2.1Creciente concentración de la tierra 1960 1970 1984 1996 2003

1.2.2 Pérdida autonomía alimentaria Dieta Básica

1.2.3 Otros “Potrerización” del campo Deterioro condiciones sociales, laborales y tecnológicas rurales

2. El contexto actual

2.1 Nuevo momento: TLC Reestructuración económica de Colombia. La “empresarización” del Campo. Protocolo Colombia – USA- Estatuto Rural, Ley Forestal, Agua.

2.2 ¿Es libre el comercio agrícola? Etapas del comercio agrícola Evolución en la forma y en el grado de concentración Físico Conglomerados Agronegocio Commodities K-financiero

2.3 Índice de precios de los alimentos

2.4 Extranjerización de la Tierra. Restitución de tierras La oferta de tierra de cultivo, NORTE en disminución, SUR en aumento 50% de tierra de cultivo en USA está en maíz y soya. ¿Quién demanda la tierra? Movilidad de derechos de propiedad – mercado de tierras Tierra a productores eficientes $$$$$ Formas “innovadoras”

Datos desplazamiento forzoso en Colombia Notas adicionales (Ibáñez): En el 27,4% de los municipios fue fenómeno masivo 57,3% de la población desplazada tenía vocación agrícola y 55,4% era propietaria de tierra Deseo de retorno sólo el 10%. Porcentaje de hectáreas que se pueden recuperar en retorno= 25,8%. Los municipios masivos lo fueron por atractivo económico y por mayor cantidad de títulos precarios, solamente 30% tenencia legal.

3. El modelo empresarial agropecuario “oficial”

3.1 Modelo Malayo Agricultura y ganadería de elite Extranjerización de la Propiedad Capital Financiero Política económica Mecanización asistencialismo Macroproyectos Papel del Estado Normas sanitarias Libre Comercio Patentes Forestales, Tropicales Agricultura por contrato Agrocombustibles

3.2 El subsidio a la gran plantación vía TIERRA BALDÍOS ADQUISICIÓN A BAJO PRECIO ASOCIATIVIDAD ¿Renta Diferencial Global ?

3.3 Capital financiero para el esquema de largo horizonte MODALIDAD A: Tierra Subsidiada + Mano de Obra Barata + Operadores empresariales Cultivos de tardío rendimiento Agro combustibles Frutales Caña Palma MODALIDAD B: Conglomerados transnacionales + Mano de Obra Barata + Logística + Productos Commodities MODALIDAD C: Economía campesina subsidiaria del modelo “Malayo” -Asociatividad Renta de Patrimonio (costo de oportunidad) -Renta de trabajo -Pan Coger “Hoja de parra del modelo”

3.4 La transformación de la distribución de recursos de “AIS” en “DRE” ¿117.000 Beneficiarios? AIS ¿ACADEMIA? DRE Pequeña y mediana Agricultura ONG´s y otros

4. Una propuesta de modelo empresarial agropecuario nacional

4.1 Una propuesta de modelo Autoabastecimiento nacional Precios de sustentación Control efectivo de costos de insumos, agua, energía e impuestos Crédito de fomento Protección estatal en garantía de comerciaización, riego, investigación, asistencia técnica

4.2 Microeconomía empresarial Recursos de la empresa (financieros, técnicos, humanos y comerciales) Como proyecto ambiental (económicamente factible, técnicamente viable, socialmente equitativo, culturalmente sustentable) Asociatividad

4.3 Comparación con otros modelos, subsidios La autonomía nacional de la política agrícola El debate es internacional Agricultura como commodity o como sector estratégico