Marco constitucional Autonomía local Fuentes del Derecho local Autonomía local, garantía institucional (arts. 137, 140 y 141 CE) Legitimidad democrática de los ayuntamientos Distribución competencial (arts. 148.2º y 149.1.18º CE): carácter bifronte del régimen local
Relaciones interadministrativas en el ámbito local Fórmulas de colaboración: lealtad institucional (arts. 55, 57 y 58 LRBRL) Fórmulas de control-coordinación Deber de información (arts. 56 y 64) Coordinación (arts. 10.2, 59 y 62) Sustitución de la Corporación local (art. 60) Disolución de la entidad local (art. 61) Requerimiento e impugnación (arts. 65 y 66) Suspensión de acuerdos locales (art. 67)
Tipología de Entidades locales Municipio Provincia Isla Comarcas, áreas metropolitanas, mancomunidades Otras entidades supramunicipales
1. El municipio
El municipio Elementos del municipio (art. 11 LRBRL) Territorio: término municipal (art. 12) Posible alteración de términos municipales (segregación, agregación) Población: vecinos Inscripción obligatoria en Padrón (art. 15) Derechos y deberes de los vecinos (art. 18) Organización: el Ayuntamiento (art. 19) Organización necesaria y complementaria
Organización municipal común: el Ayuntamiento Órganos necesarios en todos municipios Alcaldes (art. 21) y Tenientes de Alcalde (art. 23.3 y .4) Pleno (art. 22) Comisión Especial de Cuentas (art. 116) Órganos necesarios según población Junta de Gobierno (+5000 hab), art. 23 LRBRL Órganos de estudio, informe o consulta (+5000 hab) Organización necesaria en los municipios de gran población (Tit. X) Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones (art. 132), distritos (art. 128), asesoría jurídica (art. 129), Consejo Social (art. 131). Órganos complementarios Según normativa autonómica Según reglamento orgánico
Regímenes municipales especiales Concejo abierto (art. 29 LRBRL) Municipios de gran población (Título X LRBRL) Ámbito de aplicación restringido Reforzamiento del gobierno local
Competencias y servicios municipales Las competencias municipales se ejercen siempre "en el marco de la legislación estatal y autonómica" (carácter bifronte del régimen local) y evitando duplicidades Clases de competencias: Competencias propias (arts. 25 y 26 LRBRL) Competencias delegadas (art. 28 LRBRL)
2. La provincia
La provincia Organización: las Diputaciones provinciales (art. 32 LRBRL) Competencias Competencias propias (art. 36 LRBRL): Coordinación servicios y ayuda a los municipios Asistencia y cooperación Funciones de coordinación Prestación de servicios Competencias delegadas (art. 37 LRBRL) Regímenes especiales Diputaciones Forales de Alava, Guipúzcoa y Vizcaya (art. 39 LRBRL) Uniprovinciales (art. 40 LRBRL) Cabildos insulares Canarios y mancomunidades provinciales (art. 41)
Otras entidades locales 3. Otras entidades locales
Otras entidades locales supramunicipales Comarcas (art. 42) Áreas metropolitanas (art. 43) Mancomunidades (art. 44)