Conferencia Regional sobre Migración (CRM) Regional Conference on Migration (RCM) Avance de la Revisión de los Trabajos del Grupo Ad Hoc sobre Niñez y Adolescencia Migrante Secretaría Técnica

Declaración XX Reunión Viceministerial México, 2015 En el ejercicio de cumplimiento con el Punto C. inciso 2bis de la Declaración XX CRM, México, 2015 en el cual los Viceministros y Viceministras declaran: “Su voluntad de revisar el trabajo que realizan las redes existentes en materia de niñez y adolescencia migrantes, así como el Grupo Ad-Hoc…”; La ST llevó a cabo dicho trabajo.

Antecedentes 2007 Lineamientos regionales para la protección especial en casos de repatriación de niños, niñas y adolescentes víctimas de trata de personas (Abril, 2007). 2009 Lineamientos regionales para la atención de niños, niñas y adolescentes migrantes no acompañados en casos de repatriación (Julio, 2009). 2013 Lineamientos regionales para la identificación preliminar de perfiles y mecanismos de referencia de poblaciones migrantes en condición de vulnerabilidad (Junio, 2013).

2014-2016: Recuento Junio, 2014 GRC-CRM Managua Marzo, 2016 Taller de validación (doc. NNA) El Salvador Agosto, 2014 I Reunión Grupo Ad hoc Guatemala Abril, 2015 II Reunión Grupo Ad hoc México Agosto, 2015 III Reunión del Grupo Ad Hoc El Salvador Enero, 2016 Taller sobre Atención Consular para NNA México Mayo, 2015 Taller Lineamientos Regionales Costa Rica Mecanismo Regional de Protección Integral de la niñez y adolescencia migrante y Anexo Matrices: Protección consular y acciones en países de tránsito y de destino Atención Psicosocial y Recepción Reintegración Prevención Manual de atención consular Presentación de buenas prácticas: México Costa Rica Lineamiento Regional de Actuación para la Protección Integral de la Niñez y Adolescencia en el Contexto de la Migración(OIM) Indicadores Comunes para el Registro de Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes no Acompañados o Separados en la Actuación Consular de los Países Miembros de la Conferencia Regional sobre Migración (ACNUR, OIM, UNICEF) Estándares de protección consular para niños, niñas y adolescentes migrantes y/o en necesidad de protección internacional no acompañados y separados (OIM, ACNUR, UNICEF).

¿Qué queremos lograr? Consulares Mecanismos de la niñez DGME Sociedad Civil Cooperación Internacional DIÁGNOSTICO Gestión Prevención Atención Psicosocial Reintegración Consular Implementación ¿Qué? ¿Cómo? ¿Quiénes? ¿Próximos pasos?

Resultados planteados Reflexionado sobre la ruta del grupo, logros y desafíos como grupo. Reconocido los aportes sectoriales del grupo. Identificado los próximos pasos y compromisos de este grupo.

¿Cómo lo realizaremos? Revisión de Plan de Trabajo/ Matrices por Sector Grupos de enfoque (4): 1 por cada sector y 1 mixto Participantes: 2+ reuniones Total 32 Encuesta de opinión (Tod@s) Survey Monkey Participaron 42

Objetivos Específicos Recepción y Atención Psicosocial Ejes Temáticos Objetivos Específicos Acciones Encaminadas   Protección Consular Aplicar el Principio del Interés Superior del Niño en todas las etapas del proceso migratorio. 2/2 Atención a las necesidades básicas de salud y referencia. 1/1 Asegurar el acceso consular a todas las personas migrantes. Garantizar el acceso de las personas migrantes a remedios, alivios procesales y medidas de protección internacional. Garantizar el derecho a la identidad a través de mecanismos Buscar e identificar a los(as) NNA migrantes desaparecidos en la ruta migratoria Promover la No discriminación y xenofobia a personas migrantes Promover ante las autoridades extranjeras el pleno respeto al debido proceso Garantizar la atención especializada y diferenciada a los(as) NNA migrantes 1/3 Garantizar el pleno respeto al principio de Unidad Familiar 1/2 Promover el registro, documentación y seguimiento de los casos, evitando la re-victimización. 16-19 Prevención Sistematizar el perfil y la ubicación de los(as) niños(as) y adolescentes con riesgo de migrar. Sensibilizar sobre los riesgos de migrar y promoción del arraigo. 2/3 Incorporar de la población de niñez y adolescencia en riesgo de migrar en los programas sociales existentes Promover la migración segura. 4-7 Recepción y Atención Psicosocial Asegurar la detección temprana de niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad ingresando al país (tanto extranjeros como nacionales retornados). 5/6 Evaluar el Interés Superior del Niño e implementación de medidas de atención y de protección inmediatas (salud física y psicosocial, seguridad, tutela, etc.). 8/8 Establecer un marco operativo para la Determinación del Interés Superior del Niño (DIS). 10-12 (Re)integración Promover el arraigo en los niños, niñas y adolescentes retornados. Fortalecer la capacidad institucional para proveer asistencia a la reintegración. 9/10 14-15

Cooperación y articulación Relevancia del Grupo Visibiliza el tema de niñez Elaboración de Protocolos y Herramientas Cooperación y articulación Interregional Interinstitucional, Intersectorial Interdisciplinaria RELEVANCIA Intercambio sobre buenas prácticas y experiencias

Áreas de Convergencia Los países estiman que a través del trabajo realizado por el Grupo Ad hoc se abrió un nuevo espacio de cooperación regional y de toma de decisiones mediante el diálogo y el consenso. Entre estos: 1.Visibilizar y sensibilizar sobre las condiciones de vida o sociales de los NNA migrantes. Asistencia y protección en las varias fases migratorias de los(as) NNA migrantes. A través de los talleres y reuniones, se exploró y se profundizó sobre las buenas prácticas y desafíos de los países de la región. Se exploró y dialogo sobre diversas áreas sobre el tema tales como: mejorar la infraestructura para la atención, los temas de trata, violencia, albergues, a patriados, entre otras. Se facilitó el proceso para establecer sistemas de gestión de recepción más eficientes y sensibles a las necesidades de los niños, niñas y adolescentes migrantes. Aportó a establecer procedimientos de seguimiento de situaciones que enfrentan los NNA particularmente en el plano psico social. Tener como base lineamientos comunes que sirvieron como referencia y apoyo a las instancias (docs. previos al 2014)

Áreas de Convergencia 2. Creación de Instrumentos Claves para la atención especializada y diferenciada de los(as) niños, niñas y adolescentes migrantes. Estos son protocolos, lineamientos, estándares de protección, que incrementaran la capacidad de servicio y/o labores que realizan los ministerios, instancias e instituciones de los gobiernos representados en la CRM. Además, permiten homologar los procesos a nivel región, con la finalidad de velar por el Interés Superior del Niño(a). Hasta el momento, a través del Grupo Ad Hoc, con el apoyo técnico de los organismos internacionales y experticia de la sociedad civil, han consensuado los siguientes instrumentos: “Lineamientos Regionales de Actuación para la Protección Integral de la Niñez y Adolescencia en el Contexto de la Migración”(OIM) “Estándares de protección consular para los(as) niños, niñas y adolescentes migrantes y/o necesidad de protección internacional no acompañados(as) o separados(as)”. (OIM, ACNUR, UNICEF) “Indicadores Comunes para el registro de Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes no Acompañados o Separados en la Actuación Consular de los Países Miembros de la Conferencia Regional sobre Migración

Áreas de Convergencia (Instrumentos) Campañas públicas de información y sensibilización sobre los riesgos de la migración irregular Base de datos actualizable de los principales funcionarios, delegados, representantes, localidades y otros que atienden el tema de NNA migrante.

Áreas de Convergencia 3. Cooperación Interinstitucional tanto a nivel de país como a nivel regional. La composición interdisciplinaria del Grupo Ad Hoc, es exitosa por la riqueza de los diversos saberes, experiencias y perspectivas han permitido intercambios profundos sobre la realidad regional, el aprendizaje sobre diversas prácticas y acceso a recursos, redes, nuevos contactos y coordinaciones. Entre estas:

Áreas de Convergencia (Cooperación) Crea alianzas y coordinación con consulados, instituciones gubernamentales, Sociedad Civil, entre otros. Promueve la creación de un grupo coordinador para la asistencia en la reintegración, incluyendo Organizaciones No Gubernamentales. Identifica instancias existentes y no visualizadas para la integración del trabajo con NNA migrantes.

Áreas de Convergencia 4. Intercambio de buenas prácticas y experiencias Diálogo sobre las prácticas, desafíos y oportunidades, como la creación conjunta de documentos (procedimientos, lineamientos, protocolos, etc.) Esto abre un espacio que permite a los países evaluar la posibilidad de nuevas áreas o mejorar las condiciones existentes en materia de niñez migrante.

Cumplimiento Plan de Acción 13% 87%

Próximos Pasos Aprobar Herramientas: Lineamientos, Estándares e Indicadores . Definir el status y temporalidad del Grupo Ad hoc. Recuento de resultados de impacto a la Niñez Migrante. Brindar actividades de formación y capacitación. Lograr intercambios con otras regiones sobre el tema de NNA migrante. Establecer Modus operandi del Grupo. Focalizar nuevos grupos poblacionales. Socialización de protocolos o herramientas a través de medios tecnológicos Creación de mecanismos para monitoreo, seguimientos y evaluación.

MUCHAS GRACIAS!