Juan Carlos Blas Falcón Dirección General de Población y Desarrollo SEGURIDAD ALIMENTARIA Juan Carlos Blas Falcón Dirección General de Población y Desarrollo jblas@mimp.gob.pe Agosto, 2013

Hace unos años, el fotógrafo Peter Menzel decidió viajar por el mundo y fotografiar a 30 familias de 24 países. La idea era fotografiar a las familias junto a la comida que consumirían esa semana. Libro: Hungry Planet. Peter Menzel.

Alemania 350 dólares a la semana

USA 346 dólares a la semana

Japón 317 dólares a la semana

Ecuador 32 dólares a la semana

Chad 1,62 dólares a la semana

SEGURIDAD ALIMENTARIA “Se entiende por seguridad alimentaria al acceso material y económico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos para todos los individuos, de manera que puedan ser utilizados adecuadamente para satisfacer sus necesidades nutricionales y llevar una vida sana, sin correr riesgos indebidos de perder dicho acceso. Esta definición incorpora los conceptos de disponibilidad, acceso, uso y estabilidad en el suministro de alimentos.” Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria. DS Nº 066-2004-PCM.

COMPONENTES DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA. Acceso a los alimentos Uso adecuado de los alimentos Disponibilidad de los alimentos Estabilidad en el suministro de alimentos Marco institucional

SOBERANÍA ALIMENTARIA La soberanía alimentaria es la facultad de cada pueblo para definir sus propias políticas agrarias y alimentarias de acuerdo a objetivos de desarrollo sostenible y seguridad alimentaria. Ello implica la protección del mercado doméstico contra los productos externos.

COMPROMISOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR EL PERÚ EN MATERIA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA. Cumbre Mundial sobre la Alimentación. Objetivos de Desarrollo del Milenio. Iniciativa América Latina Sin Hambre - ALSH 2025 Declaración de la Conferencia de Alto Nivel sobre la Seguridad Alimentaria Mundial, Desafíos del Cambio Climático y la Bioenergía. Declaración de Lima de la V Cumbre de Presidentes de los Países de América Latina, el Caribe y la Unión Europea (ALC-UE). Compromisos con la Comunidad Andina de Naciones en materia de Seguridad Alimentaria.

MARCO NORMATIVO E INSTITUCIONAL VIGENTE. Constitución Política del Perú 1993.-En su artículo 2° ratifica el derecho de toda persona a “la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su libre desarrollo y bienestar…”, en su artículo 44° señala los deberes del Estado en “garantizar la plena vigencia de los derechos humanos». Acuerdo Nacional. Décimo Quinta Política de Estado: Las fuerzas políticas del país se comprometen a establecer una política de seguridad alimentaria que permita la disponibilidad y el acceso de la población a alimentos suficientes y de calidad, para garantizar una vida activa y saludable dentro de una concepción de desarrollo humano integral. Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (DS Nº 065-2004-PCM). Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria (DS Nº 066-PCM). Políticas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento (D.S. N° 027-2007-PCM). Apoyar las estrategias nacionales, regionales y locales de lucha contra la pobreza y seguridad alimentaria…(Política 8). Plan bicentenario: Perú hacia el 2021(D.S. Nº 054-2011- PCM). Eje estratégico 1; derechos fundamentales y dignidad de las personas.

CAMBIO CLIMÁTICO Y SU IMPACTO EN LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Cambio en el régimen de las lluvias. Eventos climáticos extremos: Incremento y disminución de la temperatura, heladas, inundaciones, niño, etc. Cambio de fechas de siembra y cosecha. Perdida de cultivos forzando a la migración campesina. Pérdidas económicas a los pequeños agricultores Aparición mas frecuente de plagas. Aparición de nuevas plagas. Alteraciones en las condiciones de vida en los animales y en la flora. Déficit calórico Anemia Desnutrición Crónica infantil Acceso a agua segura

EJES ESTRATÉGICOS DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA   EJES ESTRATÉGICOS DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Considerando que el problema de seguridad alimentaria es de carácter multifactorial, para enfrentarlo se proponen cuatro ejes estratégicos: Protección social de los grupos vulnerables. Mejora en competitividad de la oferta alimentaria nacional. Fortalecimiento de capacidades para el manejo de riesgos en SA. Marco institucional moderno.

Consejos regionales de seguridad alimentaria GOBIERNO REGIONAL NOMBRE DE LA INSTANCIA REGIONAL NORMA DE APROBACIÓN 1 Amazonas Consejo Regional de Desarrollo Humano -CORED Ordenanza Regional N° 199-Gobierno Regional Amazonas/CR, del 30 de junio del 2008 2 Apurímac Consejo Regional de Nutrición, seguridad alimentaria y superación de la pobreza. Allin Wiñanapaq. Ordenanza Regional Nº 014-2008-CR-APURIMAC, del 04 junio del 2008 3 Ayacucho Consejo Regional de Lucha contra la Pobreza y la Desnutrición Infantil Ordenanza Regional N° 033-2007-GRA/CR, del 30 de noviembre del 2007 4 Cajamarca Comité Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional - CORESAN Resolución Ejecutiva Regional N° 169-2005-GR/CAJ/P, del 28 de junio del 2005 5 Cusco Consejo Regional de Seguridad Alimentaria -CORSA Cusco Resolución Presidencial N° 1215-2006-GRC/PR 6 Callao Consejo Regional de Lucha Contra la Pobreza y la Desnutrición Infantil Ordenanza Regional Nº 014-2008-GRC/CR, del 11 de setiembre 2008 7 Huancavelica Consejo Regional de Seguridad Alimentaria Llamkasum Wiñaypaq Ordenanza Regional 111-Gob.Reg-HVCA/CR, del 17 de junio del 2008 8 Huánuco Consejo Regional de Lucha contra la Pobreza y Desnutrición Crónica Infantil en el Ámbito del Gobierno Regional Huánuco Ordenanza Regional N° 009-2007-CR-GRH, del 02 de julio del 2007 9 Junín Niñas y niños primeros en Junín Ordenanza Regional 071-2008-GRJ/CR, del 28 de enero del 2008 10 Lima Instancia de concertación de lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica infantil Ordenanza Regional Nº 12-2008-GRL

Consejos regionales de seguridad alimentaria (continuación) 11 Lambayeque Comisión de Coordinación y Concertación Ordenanza Regional Nº 011-2008-GR.LAMB./CR, del 17 de marzo del 2008 12 Loreto Comité Regional de Lucha contra la Pobreza y la Desnutrición en Madres Gestantes y Niñas y Niños de 0 a 05 Años “TSTA TANA AIPA” Resolución Ejecutiva Regional N° 050-2008-GRL-P 13 Madre de Dios Comité Ejecutivo Multisectorial de Seguridad Alimentaria Resolución Ejecutiva Regional N° 231-2007-GOREMAD/PR. 12 de junio del 2007. 14 Piura Consejo Regional de Coordinación y Concertación de Lucha contra la Pobreza y Desnutrición Infantil, Crecer Piura con Equidad Ordenanza Regional N° 143-2008/GRP-CR, del 29 de febrero del 2008 15 Pasco Consejo Regional de Seguridad Alimentaria Ordenanza Regional Nº 142-2008-GR-CR Del 27 de febrero del 2008 16 Ucayali Consejo Regional de Lucha Contra la Pobreza y Desnutrición Infantil, Crecer Ucayali Ordenanza Regional N° 003-2008-CR-GRU, del 05 de febrero del 2008

Estrategias regionales de seguridad alimentaria GOBIERNO REGIONAL NORMA DE APROBACIÓN 1 Apurímac Ordenanza Regional N° 027-CR-Apurímac, del 27 de diciembre del 2007 2 Ancash Ordenanza Regional N° 004-2006-REGION ANCASH/CR, del 08 de febrero del 2006 3 Ayacucho Cuenta con Estrategia CRECER WARI que incorpora componentes de seguridad alimentaria. Nº 032-2007-GRA-CR 4 Cusco Ordenanza Regional N° 037-2008-CR/GRC.CUSCO, del 15 de mayo del 2008 5 Cajamarca Resolución Ejecutiva Regional N° 169-2005-GR/CAJ/P, del 28 de junio del 2005 6 Huancavelica Ordenanza Regional N° 083-2006-Gob.REG-HVCA/CR, del 15 de diciembre del 2006 7 Junín Cuenta con un Plan Regional de Seguridad Alimentaria Nutricional. Ordenanza Regional N° 054-GRJ/CR, del 11 de diciembre del 2006 8 Lambayeque Ordenanza Regional Nº 04-2011-GR LAMB, del 18 de enero 2011 9 Puno Ordenanza Regional N° 49-2006, del 10 de noviembre del 2006 10 Amazonas Ordenanza Regional Nº 291-2011 Gobierno Regional de Amazonas/CR, del 22de junio 2011 11 Madre de Dios Ordenanza Regional Nº 037-2010 GRMDD/CR, del 30 de diciembre 2010

Mapa de vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria. Indicadores operacionalizados: Ingresos promedios anuales per cápita – ING. Grado de urbanización de la población – URB. Población en situación de pobreza – P. Población con acceso a agua por red pública interna y externa – AGUA. Producto bruto interno de los sectores agrícola, pecuario y pesquero – ALIM. Baja Moderadament e baja Moderada Moderadament e alta Muy alta 18

VULNERABILIDAD SISTEMA SOCIAL Índice de Vulnerabilidad del Sistema Social Este índice refleja la población en riesgo asociado a posibles impactos negativos, combina la vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria y su desarrollo humano. Dando como resultado que las zonas mas vulnerables están representadas en color anaranjado, y las menos vulnerables de color verde oscuro. (IIA + (1 – IDH)) 2 IVSS =

VULNERABILIDAD SISTEMA ECONOMICO Índice de Vulnerabilidad del Sistema Económico Este índice refleja la vulnerabilidad del sistema económico, el cual disminuye cuando hay mayor economía dedica a la actividad agrícola, mayor desarrollo tecnológico. El resultado que se muestra a continuación indica que en donde el color es anaranjado son los distritos mas vulnerables, y en donde el color es verde oscuro a verde son menos vulnerables. IVSP (1-IIC) + (1 – IDT)) 2 IVSP =

VULNERABILIDAD SISTEMA PRODUCTIVO Índice de Vulnerabilidad del Sistema Productivo Este índice refleja la vulnerabilidad del sistema productivo, el cual disminuye cuando son mas tecnificados, mayor tamaño del predio, infraestructura de riego, etc. El resultado que se muestra a continuación indica que en donde el color es anaranjado son los distritos mas vulnerables, y en donde el color es verde oscuro a verde son menos vulnerables. (IFT + ITS + (1 – IDT)) 3 IVSP =

VULNERABILIDAD SISTEMA PRODUCTIVO Índice de Fragmentación de Tierras (IFT) El resultado que se muestra a continuación indica que el color rojo es donde existe mayor fragmentación de tierra siendo los distritos de mayor vulnerabilidad, y donde el color es verde oscuro son las áreas de poca o nada fragmentación y tienen una baja vulnerabilidad.

Proyecto Especial de Desarrollo de Capacidades de la Familia Rural denominado Mi Chacra Productiva Las tecnologías implementadas fueron las siguientes: Infraestructura de riego presurizado. Huerto fijo de hortalizas a campo abierto. Parcela de pastos asociados. Mini parcelas para la producción de granos y tubérculos. Agroforesteria. Módulo de abonos orgánicos. Módulo de crianza de gallinas. Módulo de crianza de cuyes. Cocina mejorada. Agua Segura.

IMPACTOS EN LA POBLACIÓN INSEGURIDAD ALIMENTARIA RESUMEN IMPACTOS EN LA POBLACIÓN INSEGURIDAD ALIMENTARIA CAMBIO CLIMÁTICO